【正文】 新，做到重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。一、加大效能督查力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變（一）加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的督查，督促各村各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行好鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和工作部署。二、抓好辦事“窗口”建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量（一）繼續(xù)改革行政審批制度，提高行政效率。各部門(mén)要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率。及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，讀敷衍塞責(zé)、效率不高等問(wèn)題的投訴件，限期整改，逐件落實(shí)。績(jī)效評(píng)估工作涉及方方面面，共有34個(gè)項(xiàng)目、66個(gè)指標(biāo)，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重。六、抓好自身建設(shè)，不斷提高工作能力各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視效能工作，建立健全效能工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)各種人員。各職能部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)單位按照兩委的決定部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，已取得明顯的階段性成效。創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和推進(jìn)各項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力，也是提高工作效能重要手段和源泉。堅(jiān)持以結(jié)果為本的管理，就要把營(yíng)造良好的投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，作為管理服務(wù)活動(dòng)的核心和目標(biāo)，辦任何事情都要講求“效率、效益、效果”，使之成為普遍地、自覺(jué)地“公共責(zé)任”意識(shí)。講求首次效應(yīng)，減少工作反復(fù)。（三）增強(qiáng)服務(wù)的回應(yīng)力，健全辦件把關(guān)責(zé)任制。要進(jìn)一步健全以效能監(jiān)督檢查制度、效能舉報(bào)投訴制度、效能考評(píng)制度、效能告誡制度為主要內(nèi)容的服務(wù)效能質(zhì)量管理體系。一、指導(dǎo)思想開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，以嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高工作效能，落實(shí)服務(wù)承諾，建立監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，確保政令暢通，提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政水平，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，推動(dòng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的軟環(huán)境。五、工作方法機(jī)關(guān)效能建設(shè)要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，結(jié)合機(jī)關(guān)的工作職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行如下制度。⒋實(shí)行否定報(bào)備制。要建立健全崗位目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)跟蹤考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理設(shè)置工作崗位，明確分工，做到職責(zé)分明，制度健全，責(zé)任到人，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要加強(qiáng)內(nèi)部跟蹤考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文福鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長(zhǎng)：丘洪松副組長(zhǎng)：鐘梅芬謝廣寧徐湘琴陳廣平成員：肖玉華涂政平劉萍珍郭元?jiǎng)俸梅段陌鏅?quán)所有陳文清黃崧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由謝廣寧同志兼任，負(fù)責(zé)效能建設(shè)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在：鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，投訴電話：***七、監(jiān)督機(jī)制實(shí)行有效監(jiān)督是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保證，決定聘請(qǐng)劉豐波、劉文龍、王道春、郭元?jiǎng)贋楸O(jiān)督員，組織他們明查暗訪。⒐實(shí)行失職追究制。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限的承諾要簡(jiǎn)潔明了，切實(shí)可行，實(shí)行量化管理，在落實(shí)承諾上責(zé)任上要做到制度建設(shè)到位，領(lǐng)導(dǎo)檢查到位，落實(shí)獎(jiǎng)懲到位，重點(diǎn)是要建立違諾責(zé)任追究制度，認(rèn)真究查群眾反映的違諾現(xiàn)象，做到有諾必踐，違諾必究。⒊實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。好范文版權(quán)所有三、工作范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作范圍是：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)各部門(mén)全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要進(jìn)一步健全兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，效能辦組織協(xié)調(diào)，直屬部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和駐區(qū)公共行業(yè)服務(wù)單位共同實(shí)施的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度措施落實(shí)，并收到實(shí)效。各部門(mén)要按照工作職能來(lái)確定各自辦理業(yè)務(wù)的要件，實(shí)行自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)制，一要對(duì)廉潔辦件把關(guān)；二要對(duì)正確辦件把關(guān)；三要對(duì)辦件效率把關(guān)；四要對(duì)辦件的效果把關(guān)，要把責(zé)任追究作為落實(shí)辦件把關(guān)責(zé)任制的重要保證措施。因此，要改進(jìn)管理服務(wù)方式，進(jìn)一步減少辦事程序和環(huán)節(jié)，理順部門(mén)內(nèi)部和外部關(guān)系，特別是部門(mén)之間工作銜接，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要不斷增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，做任何工作，在追求實(shí)現(xiàn)工作本身效率結(jié)果的同時(shí)，要預(yù)見(jiàn)并處理好工作過(guò)程中可能連帶產(chǎn)生的其它問(wèn)題，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響控制在最低限度。要表彰獎(jiǎng)勵(lì)為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，形成全員招商的激勵(lì)機(jī)制。2003年開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要在解決有效的、有回應(yīng)力和高質(zhì)量的服務(wù)能力問(wèn)題上下功夫，堅(jiān)持以結(jié)果為本的管理方針，深化“公共責(zé)任和客戶至上”效能理念，重點(diǎn)推進(jìn)全面創(chuàng)新全員招商、降低行政成本、辦件把關(guān)責(zé)任制、改進(jìn)效能考評(píng)四方面工作。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)以優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境為目標(biāo)，按照“廉政、高效、透明、服務(wù)”總的要求，圍繞增強(qiáng)工作人員公仆意識(shí)、親商意識(shí)、服務(wù)觀念，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理運(yùn)行體系，開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的“五項(xiàng)制度”。四、抓好績(jī)效評(píng)估工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作是政府管理創(chuàng)新、提高行政效率，促使工作落實(shí)的新舉措，績(jī)效評(píng)估成效如何，是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。（二）要抓好效能投訴“一案一整改”工作。對(duì)評(píng)比較差，整改不到位，效果不明顯的窗口負(fù)責(zé)人予以效能告誡。（三）加強(qiáng)專項(xiàng)督查。(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，采用公開(kāi)招聘、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任制等選人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科學(xué)用人機(jī)制，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。規(guī)范行政許可事項(xiàng)，削減審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)電子政務(wù)，完善行政服務(wù)中心功能，全面實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)提速。三、工作目標(biāo)干部素質(zhì)明顯提高。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)單位要提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位）(3)鞏固提高(9月~10