【正文】 極主動與持續(xù)經(jīng)營的欠稅納稅人開展溝通，讓企業(yè)負責(zé)人從思想上充分認識到繳納欠稅的緊迫性，強制性，摸清欠稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、持有資產(chǎn)等情況，引導(dǎo)企業(yè)出具分期還欠計劃書；同時，依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定采取停供發(fā)票的措施，對一些欠稅的困難戶、釘子戶依照征管法的有關(guān)規(guī)定實施強稅收制執(zhí)行措施。近年來，大量減免稅政策密集出臺，同時原有政策也不斷更新，基層稅務(wù)干部一方面要完成好諸項國地稅征管體制改革工作和組織收入任務(wù)，另一方面也要承擔(dān)起減稅降費政策的宣傳輔導(dǎo)工作，使基層管理人員工作量迅速增加，加上日常征管工作、風(fēng)險核查等任務(wù)面前，存在管理、走訪力不從心的現(xiàn)象。由于稅收工作比較繁雜，部分同志對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，沒有進行更深入研讀。二是通過黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)活動、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等形式，豐富活動內(nèi)容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力，激發(fā)黨員的模范帶頭作用，帶動干部職工匯聚在黨的旗幟下，一心為公，一心為稅，在追夢稅收現(xiàn)代化的征程中實現(xiàn)自己的人生夢想。比如針對部門協(xié)作中的不到位問題，要及時修訂完善相關(guān)制度和辦法，以更實更細更優(yōu)的工作作風(fēng)，進一步提升工作質(zhì)效；再比如針對基層稅務(wù)人員工作量大的問題，要進一步推進電子稅務(wù)局發(fā)展，發(fā)揮遠程幫辦中心作用，推動辦稅服務(wù)廳由人工實體型向智慧自助型轉(zhuǎn)變，有效減少基層稅務(wù)人員工作量。緊密結(jié)合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，使每個稅務(wù)干部都真正把學(xué)習(xí)教育同個人思想、工作實際結(jié)合起來。在區(qū)局黨委的帶領(lǐng)下，二所干部職工雖然能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”做到“兩個維護”，自覺在行動上與黨中央保持高度一致。三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題通過此次調(diào)研，及時了解了XX在工作開展中存在的困難與問題，認真梳理總結(jié)了影響、制約基層局發(fā)展的因素。目前已實施的有《催報催繳管理臺賬》、《電子專票服務(wù)臺賬》、《小規(guī)模納稅人超標監(jiān)控臺賬》，有效推進工作落實；另一方面是實施例會會議紀要制度，列明當前工作重點，措施、明確時限標準，壓茬推進工作。（一）基層黨建開展情況XX黨支部積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將支部組織生活與實際工作緊密聯(lián)系，逐步轉(zhuǎn)變黨支部會議內(nèi)容空洞的實際情況，以黨建引領(lǐng)各項稅收工作。第十條向辦事群眾提供免費郵寄服務(wù)，由申請人自愿選擇，選擇郵寄的填寫EMS快遞單，EMS快遞單隨申請材料推送至審批科，審批科將決定文書、證照通過EMS快遞寄送到指定地點；選擇自取的，主辦科室告知申請人到一窗出證窗口領(lǐng)取。第三條“首席領(lǐng)辦”采用領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、主辦業(yè)務(wù)科室負責(zé)、聯(lián)合辦理的相關(guān)部門共同參與工作模式。六、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。主要原因為單位領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān)，加強支出管理，厲行節(jié)約（二）政府采購支出決算情況說明，其中：，服務(wù)支出0萬元。2016年區(qū)政務(wù)辦公務(wù)接待費主要用于購買區(qū)級機關(guān)食堂飯票費用，用于召開臨時性會議以及單位電腦維修人員等的招待費用。主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān)，加強支出管理，厲行節(jié)約。與上年相比，%。主要原因是房屋設(shè)備老化，導(dǎo)致維修維護費用增加，還有是員工工資結(jié)構(gòu)調(diào)整以及人員調(diào)入導(dǎo)致的支出增長。③加強督查考核。六、以嚴肅窗口考核和完善督查機制為抓手，全面創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)行政服務(wù)環(huán)境今年來，區(qū)政務(wù)辦在認真實施“首問負責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“AB角崗位制”等工作制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度，著力抓好日常督查，提升窗口服務(wù)形象。區(qū)政府于4月下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范錫山區(qū)項目代辦服務(wù)工作的意見》，明確鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心為項目代辦服務(wù)機構(gòu)，明確3名專(兼)職代辦員，實行“一條龍”全程無償代辦的服務(wù)方式，切實提升項目代辦服務(wù)效能，切實做到項目代辦服務(wù)全程全覆蓋。規(guī)范清理中介，中介服務(wù)超市運行常態(tài)化。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，中心協(xié)同區(qū)重大項目審批督導(dǎo)辦在原有的“基本建設(shè)項目并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上，圍繞“審批再提速、環(huán)節(jié)再優(yōu)化”的要求，分段深入研究審批流程，在各相關(guān)部門的支持配合下，擬定了《錫山區(qū)基本建設(shè)項目全流程審批再提速管理實施辦法（試行）》，分為“前期服務(wù)、備案核準、規(guī)劃報建、施工許可和竣工驗收”五個階段，明確各階段的牽頭部門，并通過“并聯(lián)審批和容缺預(yù)審”等方式壓減前置審批條件，總時限壓縮在51個工作日，提速25%。中心將原大廳其他進駐窗口加以整合，單獨成立公安服務(wù)廳，并為其配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。三是人 5員進駐進一步到位。中心黨組隨即發(fā)文，動員全體黨員以學(xué)習(xí)先進為方向，充分展示政府“第一窗口”良好的精神風(fēng)貌。5月10日，中心召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作動員會，隨后組織了對《黨章》、《廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》進行了集中學(xué)習(xí)。（3）督查科負責(zé)對全區(qū)行政審批制度改革工作落實情況的督促檢查；負責(zé)督查各進駐部門的行政許可服務(wù)工作效能與質(zhì)量；負責(zé)標準化窗口建設(shè)管理工作；負責(zé)各部門行政服務(wù)許可人員的進駐管理、考核工作；負責(zé)中心作風(fēng)與效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和考核工作；負責(zé)投訴的受理處置工作。（三）發(fā)揮重大項目審批的牽頭協(xié)調(diào)作用，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合踏勘、聯(lián)合論證、聯(lián)合審批和現(xiàn)場服務(wù)。建立完善信息發(fā)布制度、評標專家守則、開標制度、評標制度、拍賣制度、保密制度等交易管理制度，不斷推進公共資源交易制度化、規(guī)范化。2016年工作思路2016年，政務(wù)辦將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，改善投資環(huán)境，力爭為常熟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。行風(fēng)監(jiān)督體系不斷完善。2015年全年共對21個建設(shè)項目實行模擬審批。10月1日后，取消企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織機構(gòu)代碼登記，全面實施“一照一碼”。6月，根據(jù)《市政府關(guān)于加強投資項目審批中介服務(wù)機構(gòu)管理工作的意見》和《xx市投資項目審批中介服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》，政務(wù)辦牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門，制定了23項投資項目審批中介服務(wù)標準，對中介技術(shù)服務(wù)名稱、對應(yīng)行政審批事項名稱、行業(yè)主管部門、投訴電話、設(shè)立依據(jù)、委托條件、所需材料、承諾期限、收費依據(jù)、收費標準、服務(wù)流程等都做了詳盡的規(guī)定。4月，xx市機構(gòu)編制委員會印發(fā)了《關(guān)于組建“xx市公共資源交易中心”的通知》，明確撤銷原xx市建設(shè)工程交易中心、xx市土地交易所和xx市政府采購中心，合并建設(shè)工程交易、土地掛拍、政府采購、藥品采購等相關(guān)職能，正式組建“xx市公共資源交易中心”。經(jīng)過自行精簡、初核精簡、修改精簡、核對精簡等多個回合，進駐政務(wù)服務(wù)中心的25個部門在受理權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項時，需要提交的申報材料由2634項減少到2099項，精簡了535項，%。各聯(lián)系人要嚴格工作紀律,按照相關(guān)制度要求做好聯(lián)系工作,及時準確了解和掌握各個聯(lián)系點的工作情況,對各自聯(lián)系點工作中存在的困難和問題認真幫助解決。各組聯(lián)系人每月至少一次到各個聯(lián)系點了解情況,以講座、座談會的方式，組織支部黨員干部交流學(xué)習(xí),每半年都要撰寫一篇有參考價值的學(xué)習(xí)文章。有利于相互交流,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,整體推進各項工作開展。有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),及時了解掌握機關(guān)黨建工作和廉政建設(shè)新情況,新問題。建立定期聯(lián)系制度。各聯(lián)系點要專門確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)做好本單位與機關(guān)總支的銜接和日常聯(lián)絡(luò)工作,并將名單和聯(lián)系電話報機關(guān)總支,確保各項工作落到實處。根據(jù)市政府《關(guān)于推進簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的實施意見》工作部署，從年初開始，政務(wù)辦按照“凡是無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的材料一律取消；凡是由企業(yè)、市民能自主決定，不需部門審查的材料一律取消；凡是對審批無實質(zhì)性作用的材料一律取消”的原則，組織各行政審批職能部門對進駐中心事項進行全面清理。完善公共資源交易平臺建設(shè)。政務(wù)辦與規(guī)劃、住建、發(fā)改委等8個部門溝通，對全市中介機構(gòu)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)研。7月9日，頒發(fā)我市首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，9月2日，發(fā)出首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。制定建設(shè)項目模擬審批跟蹤服務(wù)制度,規(guī)定了模擬審批的辦理范圍、參與模擬審批的部門、辦理程序、跟蹤回訪要求等。堅持每日一巡查、每周一點評、每季一總結(jié)，每季度開展一次“紅旗窗口”和“服務(wù)標兵”評比，嚴格依據(jù)《考核細則》，結(jié)合日常巡查情況對窗口和工作人員進行客觀、公正的考核，形成人人向上、個個爭先的良性競爭氛圍。工會、共青團、婦工委積極開展各類文體活動，“行政服務(wù)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“公共文明引導(dǎo)工程”等活動都取得了良好的社會效益，政務(wù)服務(wù)中心被評為20122014xx市文明單位。在整合現(xiàn)有的建設(shè)工程招投標、政府采購、藥品采購、土地交易等分散的公共資源交易平臺基礎(chǔ)上，逐步將國有（集體）產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易、集體土地使用權(quán)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有（集體）資產(chǎn)資源處置、環(huán)境資源交易、特許經(jīng)營項目交易等各類