【正文】 對象：下崗職工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。二、就業(yè)再就業(yè)扶持政策：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（1）培訓(xùn)對象：城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、退伍軍人、未就業(yè)大中專畢業(yè)生；（2）培訓(xùn)時間：不低于150課時；（3）申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班材料：見附件材料單。公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；（6）申報程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設(shè)立申請，由人社部門對崗位設(shè)立進(jìn)行審核認(rèn)定，符合設(shè)立要求的，面向社會公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次，技能培訓(xùn)22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計發(fā)放《再 1就業(yè)優(yōu)惠證》14610個，為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅強(qiáng)后盾。還有一些人員對技能培訓(xùn)認(rèn)識不夠、競爭意識不強(qiáng)，也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高；同時，由于目前我縣缺少初、中、高級技能人才公共實訓(xùn)基地支撐，通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時日。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，積極推進(jìn)各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，大力改善就業(yè)服務(wù)環(huán)境，幫助勞動者提高技能轉(zhuǎn)變觀念，努力營造全社會共同關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍，確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實事”項目又好又快地完成。四是推動民本工程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和各類初、中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無縫銜接，為社會和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才。三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議一是加大宣傳力度，營造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)一是技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀幾年來，縣委、縣政府都把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來抓，建立了目標(biāo)責(zé)任制，出臺了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施，在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力，擴(kuò)大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績。（3）安置對象：①下崗職工中“38”、“48”等就業(yè)困難人員；②法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；③連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；④畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；⑤失去土地的被征地農(nóng)民；⑥失業(yè)的殘疾人；⑦未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；⑧需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；⑨省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。③持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實現(xiàn)靈活就業(yè)的；（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按企業(yè)（單位）應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費之和計算；（4）補(bǔ)貼期限：①應(yīng)于勞動合同一致，最長不超過3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；（5）申報程序：用人企業(yè)或單位（靈活就業(yè)人員個人申請）按材料要求向縣就業(yè)管理局申報，經(jīng)審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會議研究審批；（6）申報材料：見附件材料單。（7）申報材料：附后。就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)：指符合就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的相關(guān)條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。成功舉辦“2014年xx市首屆職業(yè)技能大賽”，推廣“以賽推廣、以賽代訓(xùn)、以賽選才”的新型職業(yè)技能培訓(xùn)模式。（三）不斷創(chuàng)新活動載體。（一）大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力提高群眾創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。通過專設(shè)失地?zé)o業(yè)農(nóng)牧民就業(yè)窗口，積極組織失地農(nóng)牧民開展就業(yè)登記、職業(yè)技能培訓(xùn)、專場人力資源洽談會等方式，累計解決5000余名失地農(nóng)牧民就業(yè)問題。（三）著力提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2014年，共計開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)76期，培訓(xùn)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員5705名，培訓(xùn)合格5420人，培訓(xùn)合格率達(dá)95%，培訓(xùn)后就業(yè)4165人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)73%。編寫印發(fā)《xx市基層就業(yè)服務(wù)工作指導(dǎo)手冊》，作為全市就業(yè)工作指導(dǎo)性文件，對基層平臺各項業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)流程、工作臺賬進(jìn)行規(guī)范。五、XX年工作計劃XX年，我市就業(yè)再就業(yè)工作計劃是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4000人，引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)XX人，幫扶“4050”人員500人實現(xiàn)靈活就業(yè)，培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三是強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)。三、資金到位情況今年上半年，XX撥付就業(yè)再就業(yè)資金275萬元，社區(qū)平臺建設(shè)資金170萬元；我市投入就業(yè)再就業(yè)資金50萬元，保障了各項工作正常開展。大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬、大齡城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和低保人員就業(yè)再就業(yè)難，農(nóng)村大齡勞動力轉(zhuǎn)移難。為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并開展開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等后續(xù)支持服務(wù)。四是廣辟就業(yè)渠道。（二）工作措施為落實各項工作目標(biāo)，我市主要采取了“現(xiàn)場招聘會推薦一批、職業(yè)介紹指導(dǎo)一批、勞務(wù)輸出外出務(wù)工就業(yè)一批、職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、再就業(yè)政策扶持一批”等工作措施，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。五是創(chuàng)新保障機(jī)制。二是加強(qiáng)社保平臺建設(shè)。通過媒體宣傳、到企業(yè)宣傳和印發(fā)宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。針對外出務(wù)工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務(wù)工人員辦理工傷保險的新思路。按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人四級組織勞務(wù)輸出和勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，形成了勞務(wù)輸出信息發(fā)布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，確保各項工作落到實處。按照目前工作進(jìn)度，能夠確保完成上級今年下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助和促進(jìn)他們艱苦創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。利用就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)，為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力開設(shè)了電動縫紉、數(shù)控車工、電工、焊工、中式烹調(diào)等10多個培訓(xùn)專業(yè)，提高了他們的就業(yè)競爭能力。近年來，我市每年新增就業(yè)崗位僅4000余個，而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、隱性失業(yè)人員存量有萬余人，每年新增就業(yè)人員6000人。今后，我市在實施就業(yè)再就業(yè)政策過程中，將對低保人員申報就業(yè)后，在一定時間內(nèi)，對民政部門核減的低保金給予全額就業(yè)補(bǔ)貼，然后再按比例給與就業(yè)補(bǔ)貼，以解決低保人員就業(yè)后不主動申報就業(yè)，就業(yè)補(bǔ)貼工作開展難問題。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入