【正文】 對象：下崗職工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。二、就業(yè)再就業(yè)扶持政策：創(chuàng)業(yè)培訓（1）培訓對象：城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人員、進城求職農民工、返鄉(xiāng)農民工、失地農民、退伍軍人、未就業(yè)大中專畢業(yè)生；（2）培訓時間：不低于150課時；（3）申請創(chuàng)業(yè)培訓開班材料：見附件材料單。公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；（6）申報程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設立申請，由人社部門對崗位設立進行審核認定，符合設立要求的，面向社會公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓7170人次，技能培訓22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計發(fā)放《再 1就業(yè)優(yōu)惠證》14610個，為促進再就業(yè)提供了堅強后盾。還有一些人員對技能培訓認識不夠、競爭意識不強，也造成自身就業(yè)質量不高；同時，由于目前我縣缺少初、中、高級技能人才公共實訓基地支撐，通過職業(yè)培訓和就業(yè)培訓解決就業(yè)結構性矛盾尚有待時日。要大力宣傳《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，積極推進各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，大力改善就業(yè)服務環(huán)境，幫助勞動者提高技能轉變觀念，努力營造全社會共同關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍，確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實事”項目又好又快地完成。四是推動民本工程，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓、就業(yè)培訓和各類初、中、高級職業(yè)技能培訓，加強綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設，建立健全職業(yè)技能培訓體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓，實現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無縫銜接，為社會和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才。三、進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議一是加大宣傳力度，營造促進就業(yè)的良好環(huán)境。二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)一是技能人才短缺，就業(yè)結構性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴重不足，難以滿足我縣經濟快速發(fā)展的需求。一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀幾年來，縣委、縣政府都把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為頭等大事來抓，建立了目標責任制，出臺了一系列促進再就業(yè)的扶持政策措施，在相當程度上緩解了失業(yè)壓力，擴大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績。（3）安置對象：①下崗職工中“38”、“48”等就業(yè)困難人員；②法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；③連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；④畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；⑤失去土地的被征地農民；⑥失業(yè)的殘疾人；⑦未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；⑧需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；⑨省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。③持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實現(xiàn)靈活就業(yè)的；（3）補貼標準：按企業(yè)（單位）應為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費之和計算；（4）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；（5）申報程序：用人企業(yè)或單位（靈活就業(yè)人員個人申請）按材料要求向縣就業(yè)管理局申報，經審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會議研究審批；（6）申報材料：見附件材料單。（7）申報材料：附后。就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)：指符合就業(yè)促進法規(guī)定的相關條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。成功舉辦“2014年xx市首屆職業(yè)技能大賽”，推廣“以賽推廣、以賽代訓、以賽選才”的新型職業(yè)技能培訓模式。（三）不斷創(chuàng)新活動載體。（一）大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，努力提高群眾創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。通過專設失地無業(yè)農牧民就業(yè)窗口，積極組織失地農牧民開展就業(yè)登記、職業(yè)技能培訓、專場人力資源洽談會等方式，累計解決5000余名失地農牧民就業(yè)問題。（三）著力提高就業(yè)服務質量，為企業(yè)求職者提供優(yōu)質服務。2014年，共計開展各類職業(yè)技能培訓76期，培訓農牧民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員5705名，培訓合格5420人，培訓合格率達95%，培訓后就業(yè)4165人，培訓就業(yè)率達73%。編寫印發(fā)《xx市基層就業(yè)服務工作指導手冊》，作為全市就業(yè)工作指導性文件，對基層平臺各項業(yè)務知識、業(yè)務流程、工作臺賬進行規(guī)范。五、XX年工作計劃XX年，我市就業(yè)再就業(yè)工作計劃是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4000人，引導城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)XX人，幫扶“4050”人員500人實現(xiàn)靈活就業(yè)，培訓城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。三是強化勞務培訓。三、資金到位情況今年上半年，XX撥付就業(yè)再就業(yè)資金275萬元，社區(qū)平臺建設資金170萬元；我市投入就業(yè)再就業(yè)資金50萬元，保障了各項工作正常開展。大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員退伍軍人、軍轉干部及隨軍家屬、大齡城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和低保人員就業(yè)再就業(yè)難，農村大齡勞動力轉移難。為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓，并開展開業(yè)指導、小額擔保貸款等后續(xù)支持服務。四是廣辟就業(yè)渠道。（二）工作措施為落實各項工作目標，我市主要采取了“現(xiàn)場招聘會推薦一批、職業(yè)介紹指導一批、勞務輸出外出務工就業(yè)一批、職業(yè)技能培訓轉崗一批、再就業(yè)政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作。五是創(chuàng)新保障機制。二是加強社保平臺建設。通過媒體宣傳、到企業(yè)宣傳和印發(fā)宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。針對外出務工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務工人員辦理工傷保險的新思路。按照培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—勞務經紀人四級組織勞務輸出和勞動力轉移網絡，形成了勞務輸出信息發(fā)布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務輸出網絡體系。繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標任務，加大督查力度，確保各項工作落到實處。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業(yè)再就業(yè)工作目標任務。樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進集體和先進個人典型，引導下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，幫助和促進他們艱苦創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。利用就業(yè)再就業(yè)培訓、陽光培訓、扶貧開發(fā)培訓，為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農民、農村勞動力開設了電動縫紉、數(shù)控車工、電工、焊工、中式烹調等10多個培訓專業(yè)，提高了他們的就業(yè)競爭能力。近年來，我市每年新增就業(yè)崗位僅4000余個，而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、隱性失業(yè)人員存量有萬余人，每年新增就業(yè)人員6000人。今后，我市在實施就業(yè)再就業(yè)政策過程中，將對低保人員申報就業(yè)后，在一定時間內，對民政部門核減的低保金給予全額就業(yè)補貼，然后再按比例給與就業(yè)補貼，以解決低保人員就業(yè)后不主動申報就業(yè)，就業(yè)補貼工作開展難問題。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入