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正文內(nèi)容

20xx年開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金(存儲(chǔ)版)

2024-10-13 16:27上一頁面

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【正文】 品”發(fā)展資金、保護(hù)性耕作資金、秸稈綜合利用資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、林業(yè)科技推廣資金、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫水閘出險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面以及相應(yīng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目省級配套支出)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的支出、農(nóng)村飲水工程資金、中小河流治理資金、江河湖泊治理與保護(hù)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金、水土保持資金、農(nóng)村環(huán)保資金、重點(diǎn)區(qū)域綠化補(bǔ)助資金、“三化一片林”綠色家園建設(shè)資金、防沙治沙補(bǔ)助資金。(二)要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策。四、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金的審批程序:依據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和資金統(tǒng)籌整合使用方案,項(xiàng)目資金來源部門和財(cái)政、扶貧會(huì)商,由扶貧辦整理匯總后,提出整合項(xiàng)目初步方案,經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。五、強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將涉農(nóng)項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目整合、資金管理、實(shí)施效果、組織保障、輿論宣傳等方面列入各相關(guān)單位綜合目標(biāo)考核,保證整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性??h直部門承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的主管(體)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整項(xiàng)目和更改項(xiàng)目資金用途。省級和省級以下財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按中央要求不得用于建檔立卡貧困家庭學(xué)前教育新增教育資助金、建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村要做好張榜公示,接受社會(huì)監(jiān)督。第四篇:武強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金武強(qiáng)縣財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2017年耕地質(zhì)量保護(hù)提升和化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)精神,全力配合武強(qiáng)縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,根據(jù)《省扶貧辦、省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(冀財(cái)農(nóng)【2017】14號)、《河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知 》(冀農(nóng)業(yè)財(cái)發(fā)【2017】53號)、《武強(qiáng)縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施意見》結(jié)合2017年耕地質(zhì)量保護(hù)提升和化肥減量增效項(xiàng)目申報(bào)指南,特制定此實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想以中央和省精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌精神為指導(dǎo),以全力配合武強(qiáng)縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作為目標(biāo),在完成中央財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合改革“大專項(xiàng)+任務(wù)清單” 指導(dǎo)性任務(wù)的前提下,為武強(qiáng)縣的扶貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)一份力量。全縣轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)開發(fā)區(qū)238個(gè)行政村,面積445平方公里,耕地45萬畝,人口21萬。每個(gè)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,進(jìn)行實(shí)施,在每年的項(xiàng)目審計(jì)與檢查中均無出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥,有機(jī)肥補(bǔ)貼面積1萬畝;推進(jìn)農(nóng)企合作推廣配方肥,在全縣推廣至60萬畝,使測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%;推廣和鼓勵(lì)農(nóng)戶使用緩釋肥料。四、資金安排及使用方向耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效示范縣項(xiàng)目資金200萬元。對項(xiàng)目具體工作做好計(jì)劃安排。加快培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目村委會(huì)負(fù)責(zé)組織物化補(bǔ)助、社會(huì)化服務(wù)等補(bǔ)助的發(fā)放和手續(xù)的完備。市級資金共計(jì)731萬元。工程概算:。工程概算:。扶貧培訓(xùn):投資50萬元,實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)500人次;投資44萬元,實(shí)施扶貧干部培訓(xùn)220人次。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完工后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位組織相關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,對各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明,整理驗(yàn)收檔案,留存驗(yàn)收影像資料。(三)完善績效評價(jià)縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門,定期進(jìn)行督查考核。建立扶貧項(xiàng)目實(shí)施及專項(xiàng)資金撥付到位情況的檢查機(jī)制,建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的公示制度和項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤制度。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目區(qū)分別負(fù)責(zé)實(shí)施,預(yù)計(jì)11月底前全部完工;光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)政府采購程序確定光伏企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與光伏企業(yè)溝通聯(lián)系實(shí)施安裝。工程概算:經(jīng)實(shí)際測算,按照全省貧困村脫貧驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)要求,在原有村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,需要投入資金200萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金明細(xì):桑園鎮(zhèn):184380元;鐵城鎮(zhèn):315471元;于集鎮(zhèn):209485元;梁集鎮(zhèn):124341元;安陵鎮(zhèn):198476元;宋門鄉(xiāng):138433元;楊家寺鄉(xiāng):166617元;溝店鋪鄉(xiāng):248090元;何莊鄉(xiāng):248090元;曹洼鄉(xiāng):166617元。(二)其它費(fèi)用:包含勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理等費(fèi)用總計(jì)20萬元。(二)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建檔立卡貧困戶危房改造建設(shè)內(nèi)容:建檔立卡貧困戶危房改造計(jì)708戶,其中有142戶對現(xiàn)有危房進(jìn)行翻建,有566戶對現(xiàn)有危房進(jìn)行維修。省級資金共計(jì)2576萬元。成立項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)服務(wù)小組,負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的技術(shù)方案,進(jìn)行技術(shù)宣傳、培訓(xùn)和田間指導(dǎo),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。六、機(jī)制創(chuàng)新把我縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作與項(xiàng)目任務(wù)要求相結(jié)合,相輔相承,互為前提,相得益彰,各得其所。除肥料補(bǔ)貼外,其他各項(xiàng)資金之間可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)配使用。對有機(jī)肥、小麥配方肥、緩釋肥實(shí)行物化補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度均不超過50%。完成田間試驗(yàn)16個(gè),其中小麥化肥利用率試驗(yàn)6個(gè),小麥“2+X”田間試驗(yàn)2個(gè)、肥效校正6個(gè),中微量元素單因子肥效試驗(yàn)2個(gè)。(核心區(qū)位置圖見附件)做到有包片指導(dǎo)專家、科技示范戶、示范對比田和醒目標(biāo)示牌。近三年來,我局承擔(dān)了近50余個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,總金額達(dá)2億元以上。是華北沖積平原的一部分,主要的母質(zhì)類型是古漳河、滹沱河及其支流的沖積物。第八章 績效評價(jià)第十九條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則要求,推行項(xiàng)目和資金績效管理。第七章 資金監(jiān)督第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目及資金公開公示制度,全面推進(jìn)政務(wù)公開。要明確負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主體責(zé)任人和具體責(zé)任人,對有要求落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、合同制、工程竣工驗(yàn)收等制度的,應(yīng)逐一落實(shí),同時(shí)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場):負(fù)責(zé)對整合資金方案確定的項(xiàng)目承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任。第三條 統(tǒng)籌整合資金應(yīng)合理規(guī)范使用,發(fā)揮扶貧資金效益。各涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好涉農(nóng)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,要確定專人負(fù)責(zé)整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的統(tǒng)計(jì)工作,全面跟蹤整合涉農(nóng)項(xiàng)目在資金籌集、使用、項(xiàng)目進(jìn)度等方面的進(jìn)展情況,各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。要建立統(tǒng)一的涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用管理制度,實(shí)行政務(wù)公開,推行項(xiàng)目公示制;強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行工程招標(biāo)制、物資集中采購制和縣級報(bào)賬制(縣財(cái)政農(nóng)業(yè)資金報(bào)賬專戶);已確定的項(xiàng)目責(zé)任部門圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),根據(jù)行業(yè)規(guī)范及要求實(shí)施項(xiàng)目和使用管理資金并對資金績效負(fù)責(zé),縣扶貧開發(fā)(脫貧攻堅(jiān))領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)資金管理辦法組織項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查;完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。(三)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合審批程序。(五)要嚴(yán)格遵照預(yù)算法規(guī)定的管理體制進(jìn)行操作。在整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金中要嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn):(一)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理。二、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合范圍統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金,具體按照四個(gè)層面劃分為:(一)中央層面主要有:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中安排的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分)、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級統(tǒng)籌部分)、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、旅游發(fā)展基金,以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”工作部分(不包括引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)。(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目,由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃 — 10 — 申報(bào)、公示、實(shí)施管理、驗(yàn)收移交、檔案管理,由收益單位進(jìn)行后續(xù)管理工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),按照項(xiàng)目管理流程上報(bào)市脫貧辦備案。責(zé)任單位: 長安鎮(zhèn)政府 責(zé)任人:張大志(十)圖們市鄉(xiāng)村振興污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù):對圖們市月晴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)及長安鎮(zhèn)四鎮(zhèn)進(jìn)行污水處理一體化建設(shè)和配套的管網(wǎng)建設(shè),新建DN300污水管網(wǎng)232810m,DN200污水管網(wǎng)29428m,DN150污水管網(wǎng)9735m,新建污水一體化處理設(shè)備136臺(tái)(套),㎡。責(zé)任單位: 長安鎮(zhèn)政府 責(zé)任人:張大志(八)涼水鎮(zhèn)北大村農(nóng)橋項(xiàng)目— 8 — 建設(shè)任務(wù):新建一座42米農(nóng)橋和上、下游堤防各16米,共需資金98萬元。責(zé)任單位: 月晴鎮(zhèn)政府 責(zé)任人:金杰(六)下龍城江龍溝堤防建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù):修建江龍溝河道沿線堤防660米,共需資金96萬元。共需資金1300萬元。責(zé)任單位:市交通局 責(zé)任人:金星華(三)農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)任務(wù):建設(shè)飲水安全工程85處,包括機(jī)井63眼,泵房(管理房)83座,蓄水池24座,水源及蓄水池保護(hù)106處,布置輸水
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