【正文】 新型農(nóng)機服務(wù)組織。目前，我市魚臺、中區(qū)、微山、嘉祥四個主要稻區(qū)縣水稻插秧仍然以人工為主，機械插秧技術(shù)沒有得到廣泛應(yīng)用。推進秸稈機械化綜合利用，一方面要普及應(yīng)用先進適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業(yè)補貼和研發(fā)推廣投入力度。在稻區(qū)縣，一方面要大力推廣使用小麥秸稈撿拾打捆機、水稻插秧機等秸稈利用裝備，另一方面要大力推廣水稻機械化育插秧和小麥秸稈切拋還田秸稈深翻掩埋或旋耕破茬處理技術(shù)，只有這樣，才能從根本上解決秸稈焚燒問題。農(nóng)民搶農(nóng)時、圖省事，將大量剩余秸稈就地焚燒、四處堆放，不僅造成了資源浪費，破壞了生態(tài)環(huán)境，而且嚴重影響了我市整體形象和投資環(huán)境。該技術(shù)一是可以解決冬季牲畜青飼料短缺問題；二是節(jié)省了精飼料；三是經(jīng)過揉絲、青貯、氨化后，秸稈口感好，營養(yǎng)價值高；四是可通過牲畜糞便，實現(xiàn)過腹還田，增加土壤有機質(zhì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是秸稈綜合利用途徑多，前景廣闊，但規(guī)模還遠未形成。四、采取措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。第五篇：農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及建議農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及建議農(nóng)作物秸稈中含有大量的有機質(zhì)、氮磷鉀和微量元素，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的有機肥源之一。每年“三夏”、“三秋”雙搶季節(jié)，全國各地由此而引發(fā)的火災(zāi)、機場停運及飛機迫降、航班延誤及旅客滯留、高速公路交通受阻等事故，以及由此造成重大的經(jīng)濟損失頻頻見于報端。由此可見，全國大量的剩余秸稈實際上是一個未被利用而被付之一炬燒掉的巨大資源。要把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強國，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重應(yīng)達到50%左右，因此我國利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展畜牧業(yè)的潛力還很大（我省情況略）。同時提高了秸稈資源的利用率。2）機械化秸稈還田。近一兩年來，農(nóng)民多使用秸稈還田機將秸稈粉碎之后，再付之一炬，一燒了之，如此既達不到秸稈還田的目的，又增加了農(nóng)業(yè)成本，還污染了環(huán)境。因此，大量化肥和劣質(zhì)農(nóng)雜肥以及農(nóng)藥的使用已經(jīng)成為危機人民生活、社會及經(jīng)濟發(fā)展和子孫后代的一大公害?，F(xiàn)存在的問題主要是使用設(shè)備均為引進設(shè)備，價格達150余萬元，其引進技術(shù)消化吸收和國產(chǎn)化問題還沒有得到解決。②到1998年底,全國農(nóng)村戶用沼氣池累計達到600萬戶,大中型沼氣700余處,年處理農(nóng)業(yè)廢棄物4000萬噸,處理工業(yè)廢棄物2000萬噸,同時以沼液浸種、沼液養(yǎng)豬、沼液養(yǎng)魚和沼渣種菇為主要內(nèi)容的沼氣綜合利用規(guī)模進一步擴大（山東省情況略）。秸稈還可用于建材、化工、養(yǎng)殖、草編等行業(yè)。各地區(qū)不同的綜合自然條件和經(jīng)濟水平，規(guī)劃應(yīng)充分考慮把外部推動和農(nóng)民的實際需求結(jié)合起來，使之切實可行，指導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)各自的基礎(chǔ)和實際確定推廣的重點與發(fā)展規(guī)模，注重傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合，規(guī)劃的項目推廣安排要相對集中，以便逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局，并體現(xiàn)分步實施，由低級向高級漸進發(fā)展的思路，重點推廣秸稈過腹還田與制肥還田技術(shù)，把提高秸稈資源利用效率，突出增加土壤有機質(zhì)和培肥地力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展放在首位。3．積極搞好示范推廣工作。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》、《中華人民共和國土地法》等有關(guān)法規(guī)，并圍繞秸稈還田制定一系列行之有效的法律法規(guī)，對焚燒秸稈、掠奪式經(jīng)營土地的行為給予法律約束，對增加有機肥投入，進行秸稈還田或有效利用的農(nóng)民要給予一定的政策鼓勵或獎勵。如建立秸稈種菇場、秸稈氣化站、秸稈生物制肥廠等，推行企業(yè)化管理。由于科研投入不足，技術(shù)不成熟就投入應(yīng)用往往所造成的負面損失遠遠大于為解決存在的技術(shù)問題而需要的投入。三、加快步伐搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用的幾點建議1． 確定農(nóng)作物秸稈綜合利用項目推廣規(guī)劃。1999年山東省科委組織實施了”秸稈種菇千村萬棚億元開發(fā)工程“，即在濟青高速公路兩側(cè)及濟南機場周圍選擇1000個自然村，組建占地半畝、投料量萬斤以上的簡易菇棚1萬個，每年產(chǎn)菇量5萬噸以上，實現(xiàn)經(jīng)濟收入總值1億元以上，該工程的實施實行技術(shù)培訓(xùn)、生資供應(yīng)、銷售服務(wù)一條龍服務(wù)，取得了良好的示范效果。這些氣體在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往農(nóng)戶，使用起來類似于城市的管道煤氣。目前全國已建有個有機肥廠，年生產(chǎn)有機肥約 萬噸。近些年來，為追求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)作物和蔬菜作物大量施用化肥和低品質(zhì)農(nóng)雜肥（雞糞等家禽糞便），嚴重地影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和土壤環(huán)境，特別是因劣質(zhì)農(nóng)雜肥的施用會給農(nóng)作物帶來嚴重病蟲害，而不得不施用大量的農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴重超標(biāo)，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，致使食用后人體素質(zhì)下降，甚至對人類的繁衍構(gòu)成威脅，且水源受到嚴重污染，造成水體富營養(yǎng)化等。到目前全國秸稈直接還田面積達到小麥、玉米播種面積的 %，我省現(xiàn)擁有秸稈還田機 萬臺，聯(lián)合收割機 臺，秸稈直接還田面積約 萬畝，占小麥、玉米播種面積的 %?，F(xiàn)已發(fā)展了推廣應(yīng)用“301”菌劑、催腐劑、“HEM”菌劑、酵素菌等快速堆漚秸稈還田技術(shù)，縮短了漚制時間。實踐證明，充分利用秸稈養(yǎng)畜、過腹還田，實行農(nóng)牧結(jié)合，形成節(jié)糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，是一條符合我國國情的畜牧業(yè)發(fā)展道路。自1992年國家開始實施秸稈養(yǎng)畜示范基地建設(shè)以來，秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作取得了可喜成績。農(nóng)作物秸稈中含有大量有機質(zhì)、氮、磷、鉀和微量元素，分析得出。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村不再需要這些農(nóng)作物秸稈作為炊事的主要燃料三夏“三秋”季節(jié)，農(nóng)民為了搶收搶種則把這些剩余秸稈絕大部分在田間直接焚燒處理掉。做好宣傳發(fā)動工作。四是部分秸稈綜合利用機械還需要加大推廣扶持力度。市農(nóng)機局大面積推廣小麥聯(lián)合收獲機，經(jīng)過多年努力，機收率99%；現(xiàn)在小麥聯(lián)合收獲機保有量已達11000多臺，而玉米聯(lián)合收獲機僅5900多臺。實施保護性耕作的項目，與傳統(tǒng)作業(yè)相比，玉米每畝增產(chǎn)67公斤，小麥增產(chǎn)10公斤，小麥種植減少機械作業(yè)4次，每畝節(jié)省費用42元。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，主要農(nóng)作物是小麥和玉米，種植面積分別為400多萬畝和500多萬畝，小麥和玉米干秸稈產(chǎn)量分別為400（含水30％）多萬噸和1000（含水55－65％）多萬噸，則全市每年生產(chǎn)可利用農(nóng)作物鮮秸稈產(chǎn)量為1400多萬噸。（二）加大新機具新技術(shù)研發(fā)推廣力度，從裝備及技術(shù)層面堵塞秸稈浪費或焚燒漏洞。大型青貯收獲機、鍘草機等秸稈飼料加工機械近年來穩(wěn)步增加，秸稈青貯、微貯、黃貯及氨化技術(shù)逐步推廣應(yīng)用，被畜牧業(yè)用作飼料的秸稈數(shù)量逐年增加，但是從青貯加工情況看，仍不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展需要，進一步培育發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)前景廣闊。同時積極組織農(nóng)機企業(yè)及農(nóng)機部門技術(shù)人員，深入生產(chǎn)一線搞好維修服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)機械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，夏秋兩季期間，免收秸稈運輸?shù)母黝愜囕v過橋過路費20余萬元。為解決好基層干部和群眾的思想認識問題，在秸稈收獲的前期，我們充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體展開強勢宣傳；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街道張?zhí)麡?biāo)語、開辦專欄、印發(fā)通告等，大張旗鼓地宣傳秸稈還田和綜合利用的好處，幫助群眾算透還田利用的效益賬和違禁焚燒的危害；在農(nóng)村中小學(xué)廣泛開展“小手牽大手”活動，印發(fā)致家長的“一封信”，讓學(xué)生說服家長，營造濃厚的宣傳教育氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾開展秸稈還田和有效利用的自覺性。（三）鼓勵發(fā)展秸稈撿拾打捆、固化成型和其它機械化綜合利用技術(shù)。在秋季，我們重點推廣玉米聯(lián)合（或人工）收獲秸稈粉碎還田小麥免耕播種、玉米聯(lián)合（人工）收獲秸稈粉碎還田機械深松（耕）或旋耕整地小麥精量播種技術(shù)。據(jù)測算，2011年全市小麥秸稈綜合利用量達200多萬噸，玉米秸稈利用量達430多萬噸，水稻秸稈通過編織品轉(zhuǎn)化利用量45萬噸以上，利用率90%；棉花秸稈主要用于做飯燒材；花生、地瓜、大豆、蔬菜等作物秧秸基本上作為飼料喂養(yǎng)牲畜轉(zhuǎn)化利用。（四）其他措施 區(qū)政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秸稈綜合利用工作進行監(jiān)督檢查，加大秸稈焚燒執(zhí)法檢查力度。負責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實。如發(fā)現(xiàn)驗收不合格的村，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府督促整改，經(jīng)整改仍不合格的，停發(fā)該鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目補助資金?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進行統(tǒng)一折算。2．秸稈打捆離田作業(yè)，每畝補助20元(或每噸補助100元)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運業(yè)務(wù)。技術(shù)要求：小麥留茬高度≤15cm，秸稈切碎長度≤10cm，拋撒均勻。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門要進一步加強對秸稈綜合技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)，公安、環(huán)保部門要把秸稈禁燒列為日常監(jiān)督管理工作的重點，加大執(zhí)法和檢查力度，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶依法給予處理，對管理不力的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，鄉(xiāng)村要繼續(xù)加大對農(nóng)民群眾的教育，轉(zhuǎn)變思想認識，嚴格巡查看管。同時，財政拿出專項資金，精心制定切實可行的獎（補）政策，對成績突出的進行獎補。要進一步提高廣大群眾對秸稈禁燒和綜合利用的重要性的認識，要大力宣傳秸稈禁燒對保護人民身心健康，維護交通安全，改善農(nóng)村環(huán)境的重要意義，宣傳秸稈綜合利用的價值，普及秸稈還田技術(shù)，使廣大農(nóng)民看到經(jīng)濟和生態(tài)效益，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作習(xí)慣采用農(nóng)機化新技術(shù)。（四）可以杜絕秸稈焚燒，凈化空氣，保護環(huán)境。若每畝耕地施用粉碎秸稈250～500kg，可增加有機質(zhì)38～75kg，～，折合標(biāo)準肥料（硫酸銨）4～7kg，同時還可以補充作物生長的其他營養(yǎng)元素，此項內(nèi)容可節(jié)約肥料成本50元。隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤氣、沼氣、電所代替，而氨化養(yǎng)殖、種植食用菌，包括作為生產(chǎn)均質(zhì)板原料等利用方式，消耗的秸稈數(shù)量還很有限，不能從根本上解決問題，特別是秸稈焚燒時間相當(dāng)集中，且面廣量大，根本來不及運輸、貯存，導(dǎo)致秸稈綜合利用率不高。在巡查監(jiān)管方面遇到難題。農(nóng)民群眾對焚燒秸稈的危害性認識不足。同時，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有保護性耕作示范區(qū)和示范基地。二是強化輿論宣傳。三夏期間，要求凡是從事麥收作業(yè)的聯(lián)合收割機，需安裝小麥秸桿還田機后方可進行作業(yè)。由于三夏、三秋生產(chǎn)期間緊、任務(wù)重，即收又種，農(nóng)民很勞累，沒有精力，沒有時間將秸稈及時從田間清除，多少年來便形成了放火燒秸稈，燃后再種的習(xí)慣。近年來，全區(qū)秸桿有效利用率較低，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料，一部分秸稈被農(nóng)民燒火做飯用，極少一部分被用于沼氣生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，大部分堆積在田間地頭。區(qū)農(nóng)機部門認真探索秸稈綜合利用的有效途徑，充分發(fā)揮農(nóng)機