【正文】 頃，增長 %。 （ 2） 經(jīng)濟發(fā)展 衡陽是國家級承接 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 示范區(qū)、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、中國現(xiàn)代服祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 18 務業(yè)最佳投資城市、全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、全國現(xiàn)代物流樞紐城市、中南地區(qū)區(qū)域性物流中心。國家二級珍貴樹種有蓖子三尖衫、杜仲、櫸木、閩楠、紅豆杉、厚樸等。夏季極為炎 熱，較為潮濕。 境內(nèi) 有河長 5 公里或流域面積 10 平方公里以上的江河溪流 393 條，總境長達 8355公里，河網(wǎng)密度為每平方公里 公里。 衡陽區(qū)位優(yōu)越，緊靠沿海，臨近港澳，承東接西，是沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿 。 祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 15 第 2 章 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究 區(qū)域概況 本 項目位于 湖南省 祁東 縣 鏡內(nèi) ， 推薦路線方案 起點 位于 祁東 縣 太和堂 鎮(zhèn) 壽福山 村 ，終點為 四明山國家級森林公園入口 ，推薦 路線 里程長 。 社會影響評價 本項目對增加當?shù)鼐蜆I(yè)崗位、居民收入水平具有積極的促進作用，對促進當?shù)禺a(chǎn)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構升級、經(jīng)濟增長具有積極的作用，對促進宏觀層面和微觀層面祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 14 的社會發(fā)展具有積極作用。 土地利 用、工程環(huán)境和社會影響評價 土地利用 本項目全長 ，占用土地 畝 。 投資計劃方案 本項目計劃 2021 年 1 月開工， 2021 年 12 月底建成，建設期為 24 個月，每年度建設資金分配比例為 60： 40，推薦方案投資 計劃 安排 見表 15。 主要控制點： 壽福山、太和堂、新王家、 劉 家排、 尹 家排、沙坪 村 、紫云橋、包山 村 、四明山。 主要研究結論 社會經(jīng)濟預測和 交通量預測 擬建項目位于 祁東 縣 。 根據(jù) 分析，目前旅游區(qū)外部交通主要由 岳臨 高速、 二廣高速、衡昆高速、 G356（原S317）、 S31 S231， 以及縣道 X089 組成，再加上規(guī)劃中的 益婁衡 高速公路、 衡永 高速公路，構成了旅游區(qū)較為完善的外部交通網(wǎng)絡。 曹炎 、王佐都壯烈犧牲，后追認為革命烈士。仙人下棋、五女拜壽、仙女梳頭、絕情谷、娘娘排 ......處處都是動人的景致，景景都有美麗的傳說，可謂步移景遷，趣味無窮。其杉木、楠木木質(zhì)優(yōu)良， 明代建北京故宮時，太和殿一根主梁就是取自這里的楠木。 四明山森林公園總面積 平方公里，森林面積 平方公里，森林覆蓋率 87%，主峰騰云嶺海拔 1044 米。既有綺麗的自然風光，又有內(nèi)涵豐富的紅色旅游資源、歷史文化與鄉(xiāng)土文化旅游資源；資源融觀賞性、趣味性、參與性和體驗感于一爐，合文化價值、科普價值、美學價值、生態(tài)價值與經(jīng)濟效益于一體，自然景觀、生物資源、生態(tài)環(huán)境與 人文景觀較完美地在此結合，是一個相對完整的旅游資源體系。 祁東 自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，具有獨特的度假 休閑條件和旺盛的市場需求。 本項目所改造的縣道 X089 沿線涉及太和堂鎮(zhèn)區(qū) 、四明山鄉(xiāng)政府 及 20 幾個行政村，總?cè)丝谶_ 2萬人以上，該區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)生活物資 運輸 及人員來往均通過 X089 來實現(xiàn)。其總體發(fā)展目標為將太和堂打造成“商貿(mào)強鎮(zhèn)”、“休閑名鎮(zhèn)”、“生態(tài)亮鎮(zhèn)” ，規(guī)劃到 2030 年，鎮(zhèn)域總?cè)丝? 萬人，城鎮(zhèn)總?cè)丝? 萬人。本項目與 岳臨 高速公路 、衡昆高速公路、滬昆高速公路、二廣高速公路 、 G356（原 S317） 、 S31 S231 組成區(qū)域公路網(wǎng)。為了更好地掌握項目影響區(qū)的交通流量及流向，論證本項目的可行性，項目組調(diào)查收集 了 老路 的交通 資料。 沿線 K10 以前位于平原微丘區(qū)，平面線形及縱坡尚可，但道路兩廂居民住宅密集， 且無拓寬空間 ，改造困難很大； K10~終點 位于 山嶺 重丘區(qū)， 地勢險峻，相當部分路段路彎坡陡，最小平曲線半徑僅 15m，最大縱坡達 8%以上，路面寬度僅 。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查， X089 老路 等級基本為四級公路， 路基寬僅 ~，路面寬度為 ~，大部分路段為 水泥砼 路面，部分路段路面損毀現(xiàn)象相當嚴重 。 在確定了路線方案和橋梁位置前提下，我院會同當?shù)卣煌?、城建、水利有關部門及專家對全線推薦和比較方案進行了地質(zhì)勘查和工程量的核查，在此基礎上對 路線 方案進行了補充和優(yōu)化。 本項目 串聯(lián)起了 祁東 縣 太和堂 鎮(zhèn)、 四明山鄉(xiāng) 等 沿線較大的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有路面嚴重偏窄，影響道路通行能力。 根據(jù)《祁東縣太和堂鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20212030），太和堂鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為祁東縣西部商貿(mào)重鎮(zhèn)，生態(tài)宜居型城鎮(zhèn)。太和堂鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)條件，突出基礎設施，打造發(fā)展平臺，實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工業(yè) 富鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)旺鎮(zhèn)，致力建設和諧小康太和堂。 （ 4）是開發(fā)旅游資源 、發(fā)展生態(tài)旅游、提高生活品質(zhì)， 促進旅游事業(yè)發(fā)展的需要 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高以及交通條件的大為改善 ，以及 衡棗高速 、二廣高速 、岳臨高速的 開通，人們返璞歸真、回歸自然的愿望日益強烈，對旅游消費的需求越來越大。 祁東 縣已經(jīng)初步形成了以生態(tài)旅游、紅色旅游為主體的初級旅游產(chǎn)品。 四明山，又稱四望山，位于 祁東縣的最西端，屬祁東縣四明山鄉(xiāng)管轄，是三市 (衡陽、永州、邵陽 )五縣 (祁東、祁陽、冷水灘、東安、邵陽 )交界處，因“四望皆明”而得名。 擁有樹木 68 科 249 種，主要品種有杉、松、楓、柞、樟，還有銀杏、荷碧、楠木、搖錢樹等 12種國家保護樹種。 四明山 群峰峻秀，林木蔥郁，四季有景，宛若畫屏。解放戰(zhàn)爭時期， 江澤民 的同學 曹炎 與 黃埔軍校學生王佐、胡錚等人以四明山為根據(jù)地，成立了衡祁邵邊區(qū)游擊縱隊，打擊國民黨反動地方武裝勢力，為 衡陽 市和湖南解放掃除障礙。 根據(jù) 祁東 縣旅游部門綜計， 2021 年國慶“黃金周”期間， 四明山省 級森林公園 游客量達 萬人； 2021 年“五一”期間， 四明山 省 級森林公園 游客量日均達 1 萬人以上，均預示著旅游區(qū)的發(fā)展美好前景。 根據(jù)以上分析， 祁東 縣 太和堂至四明山公路 在路網(wǎng)中的地位和作用是非常重要的，建成后對當?shù)亟?jīng)濟的帶動作用是很明顯的。 表 13 主要技術指標表 序號 項 目 單 位 K0+000~K10+160 K10+160~K14+059 1 路線長度 km 2 公路等級 雙車道二級公路 雙車車道二級公路 3 設計速度 km/h 60 40/（局部 30） 4 路基寬度 /路面寬度 m 10/ 5 行車道寬度 m 23. 5 23. 5 6 停車視距 m 75 40/30 7 平曲線一般最小半徑 m 200 100/65 8 不設超高最小平曲線半徑 m 1500 600/350 9 最大縱坡 % 6 7/8 10 最小坡長 m 150 120/100 11 豎曲線一般最 小半徑 凸型 m 2021 700/400 凹型 m 1500 700/400 12 設計洪水頻率 路基 1/50 小橋及涵洞 1/50 大中橋 1/100 13 車輛荷載等級 橋涵、路基 公路 — Ⅰ 級 路面 標準軸載 100KN 祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 10 路線走向 、主要控制點 及建設規(guī)模 路線走向 本項目路線起點 位 于 祁東 縣 太和堂鎮(zhèn)壽 福山村 ， 接 S231 線 K480+253 處 ， 路線沿太和堂鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)南下 ， K2+500 處跨越 長龍江干渠 后，經(jīng) 太和堂鎮(zhèn)的新王家村、劉家排村、尹家排村、沙坪村、紫云橋村、羅興村，在 K10+160 包山村井邊接上 X089 老路后，路線基本沿老路布置 ， 到達路線終點 四明山森林公園入口 ， 路線全長 公里。其余由地方政府自籌 。 本項目在評價期內(nèi)因道路交通條件的改善，可節(jié)約燃油 3305 萬 升 ，節(jié)能效果明顯。一方面密切注意對各類環(huán)境破壞的預防和綜合治理，另一方面加強沿線環(huán)境的開發(fā)，建立新的完整的道路環(huán)境。 關于 K10+160~K14+059 路段適當降低設計速度的建議 本項目 K10+160~K14+059 路段為利用老路路段，由于地形陡峭復雜， 且地處四明山省級森林公園內(nèi)（正在申報國家級森林公園）， 如完全按 40km/h 的標準進行改建，將造成巨大的工程量及工程造價， 對森林公園破壞也會相 當嚴重， 為減少工程造價，盡量減少對環(huán)境的破壞 ， 同時根據(jù)《湖南省干線公路建設前期指導性意見》， 建議該路段局部按 30km/h 標準設計。 2021 年衡陽市區(qū)城區(qū)面積 平方公里，建城區(qū) 114平方公里，建城區(qū)常住戶籍人口 萬，全市常住人口 萬。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積 3550 平方公里，構成衡陽盆地的主體。冬季冷涼微潮，偶有低溫雨雪天氣。植物：國家一級保護珍惜樹種有銀杏、金錢樹、搖錢樹、水松伯樂樹 (鐘萼本 )、絨毛皂莢、香果樹等。 “雁峰煙雨 ”、 “石鼓江山 ”、 “朱陵后洞 ”、 “青草漁家 ”、 “花藥春溪 ”、 “岳屏雪弄 ”、 “東洲桃浪 ”、 “西湖白蓮 ”被稱為衡州八景。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；林業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增 長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %。主要工業(yè)產(chǎn)品有叉車、客車、小型拖拉機、柴油機、變壓器、水泵、鋼材、電纜、 電線、自行車、手表、儀祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 19 表、燈泡、陶瓷、民用鎖、拉鏈、棉紗、棉布、服裝、皮革、鹽、卷煙、機制紙、塑料制品、化學藥品、制冷設備、礦山機械等。全縣轄 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 910 個行政村（社區(qū)居委會），總面積 1872 平方公里，總?cè)丝?萬，是著名的 “中國黃花之鄉(xiāng) ”、 “將軍之鄉(xiāng) ”、 “黑色金屬之鄉(xiāng) ”，也是湖南省目前唯一的 “中國曲藝之鄉(xiāng) ”。年平均氣溫 ℃ ，降水量 毫米 ，日照率 36%，有霜日16 天。近年來棗業(yè)發(fā)展迅速，祁東酥脆棗被列為中國地理標志保護產(chǎn)品名錄，正祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設計院 20 全力打造 “江南棗都 ”。針對地方眾多旅游亮點，科學規(guī)劃整合全縣文化景點和自然景觀，強力推出一日游旅游工程，重點開發(fā)湘祁水電站和歸陽狀元橋風光帶、四明山省級森林公園、鼎山生態(tài)公園三個風景區(qū)，落排洲濕地景觀園、衡寶戰(zhàn)役紀念碑、沙井灣民居、魁公祠、排山古戲臺、曹炎烈士墓等八個特色景點，并在縣城著力打造 “五湖四海 ”人文景觀，通過把古跡存量盤活，增添文化內(nèi)涵，把紅色旅游扮靚，將散落在各鎮(zhèn)的景點連成一條猶如顆顆珍珠般的園林旅游線路。古老的歷史，燦爛的文明，孕育了 “楚韻漢風 ”的地域風采，奔放著文韜武略的膽識雄風，祁劇、漁鼓傳承 400 余年歷久不衰，祁劇為全國優(yōu)秀劇種之一。境內(nèi)地下礦藏多達 30余種，其中鐵礦已探明儲量 5 億噸以上，居中南地區(qū)之首。湘桂復線把祁東帶入全國高鐵網(wǎng)，婁衡、泉南、祁永高速將祁東納入全國高速網(wǎng)， “六縱六橫 ”國省干線將祁東融入快捷的公路交通網(wǎng)，歸陽千噸級碼頭使祁東具備通江達海之便利。 祁東 縣 社會經(jīng)濟狀況 祁東縣隸屬于 衡陽市 ，位于 衡陽 市西南部，湘江中游。同時內(nèi)遷和新建了一些中小工業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展，當時是重要的工業(yè)城市。社會消費品零售總額 億元，實際利用外資 億美元，實際到位內(nèi)資 億元，引進 17 家世界 500 強、 17 家大型央企，完成外貿(mào)進出口總額 億美元、加工貿(mào)易進出口總額 19 億美元。引進樹種主要有濕地松、火炬松、油松、黃山杉、華山松、水杉、池杉、落地杉、光皮樺、榿木、意大利楊等。 已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 68 種，發(fā)現(xiàn)各類礦床、礦點 876 處，