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危險化學品重大危險源安全管理規(guī)定(存儲版)

2024-10-13 11:56上一頁面

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【正文】 位各分管負責人和職能部門應當組織落實職責范圍內的重大危險源安全管理工作。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家相關規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質、危險能量進行定期檢測。重大危險源應急預案應與當?shù)卣块T制定的相關預案保持銜接。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位重大危險源應急實際需要,配備危險化學品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應急救援裝備、物資;在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設立應急救援器材柜,配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構違反本辦法及有關規(guī)定的,依法給予行政處罰。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,負責辨識和確定本單位重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施和應急措施,加強重大危險源的安全管理工作。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構出具的安全評估報告應當客觀公正,數(shù)據(jù)準確,內容完整,結論明確,建議措施具體可行,并對其真實性及所作結論負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責人和職能部門應當組織落實職責范圍內的重大危險源安全管理工作。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家相關規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質、危險能量進行定期檢測。重大危險源應急預案應與當?shù)卣块T制定的相關預案保持銜接。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位重大危險源應急實際需要,配備危險化學品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應急救援裝備、物資;在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設立應急救援器材柜,配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構違反本辦法及有關規(guī)定的,依法給予行政處罰。第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當按照有關規(guī)定,建立本轄區(qū)內重大危險源安全監(jiān)管工作機制,及時與有關部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調工作情況,重要情況應當及時報本級人民政府;做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案的銜接,適時組織聯(lián)合演練,保證預案的有效實施。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設管理規(guī)定(試行)》,加強本單位專、兼職應急救援隊伍建設和管理工作,提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。第二十五條 重大危險源的儲存設施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確各級監(jiān)控人員及其職責,制定監(jiān)控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求,對重點部位、重要設備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控,確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內容,認真開展安全檢查、安全教育培訓、隱患治理、安全設施設備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年對重大危險源進行一次安全評估;涉及劇毒化學品的,每年進行一次安全評估。涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理,不適用本辦法。第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當按照有關規(guī)定,建立本轄區(qū)內重大危險源安全監(jiān)管工作機制,及時與有關部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調工作情況,重要情況應當及時報本級人民政府;做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案的銜接,適時組織聯(lián)合演練,保證預案的有效實施。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設管理規(guī)定(試行)》,加強本單位專、兼職應急救援隊伍建設和管理工作,提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。第二十五條 重大危險源的儲存設施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確各級監(jiān)控人員及其職責,制定監(jiān)控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求,對重點部位、重要設備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控,確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內容,認真開展安全檢查、安全教育培訓、隱患治理、安全設施設備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年對重大危險源進行一次安全評估;涉及劇毒化學品的,每年進行一次安全評估。涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理,不適用本辦法。4 危險化學品重大危險源辨識 4.1 辨識依據(jù)4.1.1 危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量,具體見表1和表2。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會化學品安全標準化分技術委員會(TC288/SC3)歸口。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項檢查應將重大危險源作為重點內容,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應按照“五定”原則,落實整改。第三十六條 安監(jiān)部負責將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。嚴禁管道內帶壓復緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。在從事設備運行操作或檢修維護作業(yè)應使用銅質等防止產(chǎn)生火花的專用工具。(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。壓力容器及特種設備應按照有關規(guī)定,加強壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關焊接工作的技術管理和技術監(jiān)督,完善設備技術檔案。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:(一)辨識、分級記錄;(二)重大危險源基本特征表;(三)涉及的所有化學品安全技術說明書;(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;(七)重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;(八)安全評估報告或者安全評價報告;(九)重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;(十)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;(十一)其他文件、資料。第三章危險源辨識、評估、建檔第十三條公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險源辨識范圍和標準,結合安全風險評估工作及安全性評價工作,開展重大危險源的辨識與評估。第二章組織與職責第七條公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人,是重大危險源安全管理第一責任人,對重大危險源安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。針對重大危險源的特性配備便攜式氣體濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學防護服。安全防護距離不符合上述規(guī)定、安全和環(huán)境風險突出、存在不可控風險的,應在充分評估論證的基礎上,對重大危險源設備設施實施搬遷或改造。隱患排查和安全檢查發(fā)現(xiàn)的涉及重大危險源的重大隱患,應由分(子)公司進行督辦,明確落實整改責任、措施、期限、資金和相關預案。維護、保養(yǎng)、檢測應當建立臺帳、作好記錄,并由有關人員簽字。第十八條 發(fā)電企業(yè)必須確保重大危險源設備設施的安全 生產(chǎn)投入,優(yōu)先落實涉及重大危險源的修理費、材料費、生產(chǎn)型固定資產(chǎn)投資和教育培訓費用等。第十四條 發(fā)電企業(yè)重大危險源設備設施的運行、檢修和維護工作應明確具體責任部門和責任人員,生產(chǎn)技術管理部門應指定專人負責重大危險源的安全生產(chǎn)管理,相關工作責任和要求應明確納入部門職責和崗位責任標準。分(子)公司應在發(fā)電企業(yè)重大危險源備案后15日內,向集團公司進行備案。第三條 本規(guī)定適用于集團公司所屬各級發(fā)電企業(yè)。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。第十一條 發(fā)電企業(yè)重新對重大危險源進行辨識、安全評估和分級的,應及時更新檔案,在向地方主管部門重新登記備案之后,按照第九條向分(子)公司和集團公司進行備案。第十六條 發(fā)電企業(yè)應對重大危險源及時、逐項進行登記,并建立檔案和管理臺帳,重大危險源檔案應包括以下內容:(一)辨識、分級記錄;(二)重大危險源基本特征表;(三)涉及的化學品安全技術說明書;(四)平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;(五)重大危險源管理制度及規(guī)程;(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;(七)事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;(八)安全評估報告或者安全評價報告;(九)重大危險源設備設施責任部門、責任人名稱;(十)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;(十一)其他文件、資料。(二)重大危險源設備設施應滿足自動化控制要求,相關系統(tǒng)和設備應具備緊急停運功能。第四章 隱患排查和綜合治理第二十三條 發(fā)電企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全監(jiān)督管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查重大危險源有關制度、規(guī)程的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,消除安全隱患。第二十七條 重大危險源運行、檢修和維護工作進行外包的,應嚴格審查外包單位相關資質。第五章 應急管理第三十一條 發(fā)電企業(yè)應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,懸掛應急撤離路線,寫明緊急情況下的應急處置辦法。重大危險源事故應急演練應采取實戰(zhàn)演練方式,應詳細制定演練方案和演練腳本,事故監(jiān)測、人員疏散、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等均應納入演練內容,必要時應請地方政府、消防部門、醫(yī)療機構、周邊企業(yè)和居民協(xié)同開展應急演練。第三條本辦法所稱重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。第十條安全監(jiān)察部是重大危險源管理監(jiān)督部門,是重大危險源檔案應建立與保存部門。重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內容完整、結論明確、措施可行,并包括下列內容:(一)評估的主要依據(jù);(二)重大危險源的基本情況;(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(
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