【正文】 是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。（五）搞好重點抽查。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；工程安全管理方面。（2）制度建設(shè)要到位?；h電業(yè)管理公司成立了以生產(chǎn)計劃部為責(zé)任部門，安全監(jiān)察部，物流中心配合的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇〗M，對公司工程領(lǐng)域現(xiàn)階段突出的、敏感的、亟待解決的矛盾和問題進行認真排查和治理，現(xiàn)將第一階段匯報總結(jié)如下：一． 積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，做好工程前期準備工作在工程施工前，生產(chǎn)計劃部積極與土地，規(guī)劃等職能部門進行協(xié)調(diào)和溝通工作，落實工業(yè)用地預(yù)申請制度，與土地部門配合做好站址的勘測界定，以及各種勘察報告和土地相關(guān)手續(xù)。對自籌資金的招標和物資采購，采取資金申請，公開招標，多部門參與的原則，使招標過程合法透明，并在招標過程中加強管理和監(jiān)督，杜絕規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等現(xiàn)象，保證投標人資質(zhì)齊全，合同的簽訂合法有效，并建立了合同檔案管理制度，并按照有關(guān)規(guī)定對項目合同文本和資料進行存檔。同時認真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作臺帳》。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進行簽訂的，因此個人投資部分未進行招投標。建議對國家投資的525萬元項目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進行全面審計驗收。該租賃土地若用于市場建設(shè)，需交納土地規(guī)費，但業(yè)主因資金潰乏，一時無力交納相關(guān)費用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。據(jù)業(yè)主稱現(xiàn)已總投資3200萬元。特此報告二Ｏ一Ｏ年五月二十一日存檔（二）涼州區(qū)商務(wù)局辦公室 2010年5月21日印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié)涼州區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查以來，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步深入開展排查整改工作的意見》（涼治工發(fā)?2010?12號）文件精神，我局積極開展此項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、高度重視，明確責(zé)任我局確立了一把手總負責(zé)，分管項目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人做好具體工作的工作機制。三．規(guī)范工程管理流程，保證招標和資金使用合理透明在資金管理方面，對擴大內(nèi)需工程資金實行了封閉運行，做到?？顚Ｓ谩魞Υ?。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。（四）完善排查責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。目前我市已經(jīng)完成從2007年1月1日至2009年3月31日期間房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域建設(shè)用地規(guī)劃許可階段、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)劃變更、容積率調(diào)整的清查工作，共統(tǒng)計規(guī)劃項目523項次，其中房地產(chǎn)項目95項，涉及變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的項目36項，沒有違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的項目。二、全面推行《市項目建設(shè)廉政承諾》和《工程廉政責(zé)任書》雙制度在項目建設(shè)中全面實行承諾制度,由擔(dān)負有我市項目建設(shè)任務(wù)的各單位與市委市政府簽訂《市項目建設(shè)廉政承諾書》,同時在建設(shè)過程中嚴格按照《中華人民共和國招投標法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公開招標投標程序或經(jīng)有關(guān)部門批準的邀請招標程序，確定工程項目中標單位后，業(yè)主單位與中標單位簽訂工程合同時,一并簽訂《工程廉政責(zé)任書》, 以責(zé)任制為抓手，即廉政建設(shè)和工程建設(shè)同時抓，工程責(zé)任和廉政責(zé)任同時定，建立以監(jiān)管部門、建設(shè)單位、紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、社會公眾聯(lián)合的預(yù)防腐敗主體監(jiān)督鏈條，實現(xiàn)重點工程項目建設(shè)與廉政建設(shè)的有機結(jié)合。緊緊抓住工程項目決策、招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃審批及環(huán)評管理、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，確定廉政風(fēng)險點，進行評估分級，有針對性地提出預(yù)警防范措施。要緊密結(jié)合中央關(guān)于經(jīng)濟工作的要求和部署，緊密結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作，切實加強對政府投資和使用國有資金建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。進一步突出重點、抓住關(guān)鍵。省專項治理工作專門網(wǎng)站于1月20日建站，截止2月25日，全省共報道各地工作動態(tài)31篇，其中達9篇；經(jīng)驗交流文章9篇，其中占2篇，均為全省最多。彝良縣已制定出臺了《彝良縣工程建設(shè)資金管理辦法（試行）》和《彝良縣加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購管理工作規(guī)定（試行）》；威信縣制定完善監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員規(guī)范，完善了安全生產(chǎn)管理制度；永善縣由縣監(jiān)察局牽頭、相關(guān)部門配合對各行業(yè)部門出臺的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度進行了全面清理，對制度分類作出處理，本著不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時修訂的原則對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行了系統(tǒng)清理；水富縣建立了信息公開機制，完善信息公開渠道；綏江縣制定項目及資金管理系列辦法，規(guī)范了從項目申報、招投標、實施、督促檢查各環(huán)節(jié)的管理，加大工程建設(shè)項目信息公開透明的力度，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域失信懲戒和守信激勵制度。其中，綏江縣受理舉報和案件線索4件，立案并查實4件，給予黨紀政紀處分3人（縣處級1人、縣處級以下2人），移送司法機關(guān)3人；巧家縣受理舉報和案件線索2件，立案并查實2件，給予黨紀政紀處分2人。各級領(lǐng)導(dǎo)小