【正文】 重要事項(xiàng)的決策，在正式?jīng)Q定或辦理前先將方案公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)并調(diào)整完善后，再予以正式公布。二是真實(shí)公開(kāi)。同時(shí)，縣直有關(guān)部門要結(jié)合全面推行政務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)自身的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次清理，重點(diǎn)檢查政府工作中越位、錯(cuò)位、缺位和擾民的行政行為。第三，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要與政務(wù)信息化建設(shè)緊密結(jié)合。一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推行政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來(lái)抓，全區(qū)各級(jí)各部門不斷完善公開(kāi)制度，拓展充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，政務(wù)公開(kāi)水平得到進(jìn)一步提高，綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。按照實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》的要求，區(qū)政府辦公室2007年10月部署工作以來(lái)，先后印發(fā)了《信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》等4個(gè)文件，召開(kāi)了3次工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，工作部署很扎實(shí)；先后出臺(tái)了《信息公開(kāi)保密審查辦法》、《信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等系列工作制度，規(guī)章制度比較健全。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政。推行政務(wù)公開(kāi)是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。（一）服務(wù)加快發(fā)展，突出公開(kāi)重點(diǎn)。四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn)，公開(kāi)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。目前，全區(qū)政府系統(tǒng)除個(gè)別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng)，都可以由政府信息公開(kāi)填報(bào)系統(tǒng)通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)、發(fā)布政府信息。三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。要建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人管事，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上制度化、法制化軌道。同志們，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)是政府的常規(guī)工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果，事關(guān)全局，意義重大。要建立政府信息公開(kāi)工作通報(bào)制度，區(qū)政府辦公室要對(duì)門戶網(wǎng)站填報(bào)和公開(kāi)信息情況實(shí)行按月倒排名通報(bào)；區(qū)監(jiān)察局對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形—8— 式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位，要切實(shí)給予通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門—7— 要自覺(jué)地把政務(wù)公開(kāi)納入總體工作部署，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，密切配合，穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，把政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步推向深入。要及時(shí)填報(bào)掌握的新聞素材和報(bào)道稿件，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果。在維護(hù)、完善和更新好公開(kāi)欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開(kāi)載體的基礎(chǔ)上，積極探索“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理。今年，是困難與機(jī)遇并存的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們必須要堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把推行政務(wù)公開(kāi)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動(dòng)力，深入推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，營(yíng)造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深化政務(wù)公開(kāi)有助于轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象，提高政府部門的執(zhí)行力，確保政令暢通。（二）推行政務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求—2— 推行政務(wù)公開(kāi)是建設(shè)法制政府的重要舉措。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒(méi)有很好地落實(shí)。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，傳達(dá)中央省市政務(wù)公開(kāi)會(huì)議精神，安排部署2009年政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作工作再上新臺(tái)階?？h發(fā)展計(jì)劃局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門抓緊組織制訂第二次行政審批制度改革方案，力爭(zhēng)在今年上半年提交縣政府審批。四是方便監(jiān)督。因此，各部門要做到：一是依法公開(kāi)。監(jiān)督小組可聘請(qǐng)企事業(yè)單位代表、社會(huì)有關(guān)方面人士和干部群眾擔(dān)任政務(wù)公開(kāi)特邀監(jiān)督員。同時(shí)，政府各職能部門還要制定和完善對(duì)內(nèi)公開(kāi)制度，按照縣文件的規(guī)定，明確公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式?？h政府已成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，具體工作由縣府辦牽頭負(fù)責(zé)，各政府部門也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，不公開(kāi)、不透明的政務(wù)活動(dòng)也非常容易產(chǎn)生腐敗。因此，加入世貿(mào)組織后，政府行政行為必須遵循世貿(mào)組織的基本原則，否則就要受到制裁。從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇看，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，必須下決心引入大量的外來(lái)投資，而招商引資能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于環(huán)境建設(shè)能否跟得上，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是政務(wù)環(huán)境能否有根本性的轉(zhuǎn)變。一、全面推行政務(wù)公開(kāi)是形勢(shì)發(fā)展對(duì)政府工作提出的新要求隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，以及加入世貿(mào)組織，對(duì)政府工作提出了新的、更高的要求。對(duì)在政務(wù)公開(kāi)工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評(píng)教育；對(duì)拒不執(zhí)行公開(kāi)制度和在公開(kāi)中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。要把辦事結(jié)果公開(kāi)與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起一套便利、實(shí)用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。五是預(yù)公開(kāi)制度。政務(wù)公開(kāi)七項(xiàng)基本制度：一是重大事項(xiàng)集體討論決定制度。（二）真實(shí)公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)承諾具體的辦理期限。除國(guó)家明確規(guī)定屬于保密的事項(xiàng)外均應(yīng)公開(kāi)，特別是行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)及行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)都必須公開(kāi)。二、政務(wù)公開(kāi)范圍和公開(kāi)內(nèi)容政務(wù)公開(kāi)的范圍是：縣政府，縣政府職能部門。第四，要按照市委、市政府工作目標(biāo)考核要求和市紀(jì)委《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行績(jī)效考核，考核情況要作為行政問(wèn)責(zé)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，經(jīng)考核對(duì)評(píng)定優(yōu)秀等級(jí)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)定不合格的單位，要找其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，批評(píng)教育限期整改。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，保障工作落實(shí)。各級(jí)各部門要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄，分類向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。二是建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)制度。要認(rèn)真推廣政務(wù)公開(kāi)工作好的經(jīng)驗(yàn)典型，不斷創(chuàng)新工作方式，針對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口，用新思路、新辦法來(lái)解決問(wèn)題。各區(qū)縣政府及市直各部門必須嚴(yán)格按照中央、省市的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理。要完善政府新聞發(fā)布制度，通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息；繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南和其他形式公開(kāi)政務(wù)；充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用；積極運(yùn)用社會(huì)公示、聽(tīng)證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi)；通過(guò)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi)；加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)及電力、電信等積極推行辦事公開(kāi)制度，定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)，交流情況，布置工作，逐步探索出推動(dòng)公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公開(kāi)的有效工作機(jī)制。全市近3年來(lái)共對(duì)18批243名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示，公開(kāi)招考錄用公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員1046人（其中警察458人）。市政務(wù)中心還開(kāi)通了手機(jī)短信告知業(yè)務(wù)，申辦事項(xiàng)如缺材料，中心會(huì)以短信形式告知補(bǔ)充，辦結(jié)后自動(dòng)即時(shí)告知領(lǐng)取。市建委、規(guī)劃、消防、城管、環(huán)保、物價(jià)等相關(guān)部門相互配合，使聯(lián)合許可工作取得突破性進(jìn)展。從總體上來(lái)看，全市的政務(wù)公開(kāi)工作主要有以下三大特點(diǎn)：（一）政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)方式、監(jiān)督保障機(jī)制、具體運(yùn)作程序正在向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。同時(shí)增長(zhǎng)了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí)，使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看，總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的，如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬(wàn)元，7月止，實(shí)現(xiàn)2632萬(wàn)元，這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為，也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，有效地抑制了部門小金庫(kù)存在坐收坐支現(xiàn)象。（一）與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。三是建立了公開(kāi)檔案制度。今年以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)各級(jí)政務(wù)信息600余條；通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件；召開(kāi)各類聽(tīng)證會(huì)10余次，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次。三是通過(guò)制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式，方便群眾辦事和監(jiān)督。這“一權(quán)三收四辦”方式，除了在各職能部門的政務(wù)公開(kāi)欄上墻外，還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖，在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示，讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。特別是國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開(kāi)條例》和《行政許可法》以來(lái)，在市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下，我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、形式和程序，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了和諧氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，并開(kāi)辟提問(wèn)欄和回音壁，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)欄的功能。目前，縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”，即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)通一部縣長(zhǎng)“熱線電話”，建立一個(gè)政府網(wǎng)站，創(chuàng)辦一份政府公報(bào)，設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄。同時(shí)，我們把條條公開(kāi)納入塊塊公開(kāi)的管理范疇，克服了扯皮現(xiàn)象，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤棋”，條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng)，其活動(dòng)方式，主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式，同時(shí)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用，并采取查看資料和公開(kāi)欄，對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改，同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。重點(diǎn)把政務(wù)公開(kāi)寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中，寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)工作之中。（二）推進(jìn)了民主進(jìn)程，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，拓寬了群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的渠道。第二篇：市長(zhǎng)在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上的講話在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上的講話同志們：今天的全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神和最近中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，回顧總結(jié)2005年全市政務(wù)公開(kāi)工作，表彰一批政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)，部署2006年全市政務(wù)公開(kāi)工作。去年初，市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市直部門和區(qū)、縣（市）政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作制定目標(biāo)管理考核辦法，市政府拿出30萬(wàn)元設(shè)立了全市政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)，并于年底由市政務(wù)公開(kāi)辦、市紀(jì)委監(jiān)督檢查室組成檢查組進(jìn)行考評(píng)。其中市政務(wù)中心共接待190849人次，受理9