【正文】 35 人（不含）。 對(duì)主要責(zé)任者給予記大過(guò)、降級(jí)處分，并處以 200500元罰款；對(duì)次要責(zé)任者給予降級(jí)、撤職處分，并處以 100300元罰款。 2 適用范圍 本制度適用于施工處所屬各單位（部門）。 對(duì)新建、改建、大修的設(shè)計(jì)、計(jì)劃以及工程驗(yàn)收和運(yùn)行工作的監(jiān)控情況。是提高全員安全消防素質(zhì)、安全消防管理水平 和防止各類事故，從而實(shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)的重要手段。 就是結(jié)合本單位或崗位專業(yè)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及火災(zāi)的撲救、疏散逃生和自救互救等所必須具備的基本技能要求。外包工程項(xiàng)目所在單位，負(fù)責(zé)對(duì)工作人員進(jìn)行安全消防交底；防止發(fā)生各類事故。 ，工藝流程 ；安全消防狀況及特點(diǎn)，安全消防規(guī)章制度及遵章守紀(jì)等。 （環(huán)境）及安全操作規(guī)程和安全消防責(zé)任制等規(guī)章制度。主要內(nèi)容： （崗位）及班組安全消防要求及注 意事項(xiàng)；安全操作規(guī)程和安全消防責(zé)任制等規(guī)章制度。 、須知和規(guī)程學(xué)習(xí)抽考，有針對(duì)性的事故案例教育等。 ，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。 ，導(dǎo)致安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化的。 ，應(yīng)每年進(jìn)行一次安全消防培訓(xùn)和應(yīng)急措施演 練。 在施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的不安全因素，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；以保證施工正常進(jìn)行。 綜合性監(jiān)督檢查。 、各部門、各崗位的安全消防責(zé)任制，貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。 （包括發(fā)電設(shè)備）檢查合格后方可使用。 。 ，有沒(méi)有支護(hù)措施或打 護(hù)坡樁。 、安全技術(shù)措施交底后，是否明白并做到心中有數(shù)。 。 ：詳細(xì)詢問(wèn) 不安全問(wèn)題，尋根究底。 查清產(chǎn)生安全隱患的原因。 。要根據(jù)施 工工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實(shí)際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項(xiàng)。 ，必須嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。 所有公路工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，必須有單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。對(duì)造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理，特別是對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，能夠有計(jì)劃地進(jìn)行落實(shí)整改措施；使之盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行列。 ：聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反應(yīng)、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng)、聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響或承重物發(fā)出的微弱聲音等，通過(guò)聽(tīng)來(lái)判斷是否符合安全要求。 。 ，要著重督察施工方案、安全措施、技術(shù)交底、安全責(zé)任等的落實(shí)情況。 ，檢查是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。 ：臨近居民住宅或交通要道等，要充分考慮施工擾民、妨礙交通等易發(fā)生事故的各種可能因素并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；以確保人員安全。 《消防安全管理規(guī)定》的相應(yīng)規(guī)定要求。是作業(yè)人員在工作前、工 作中、工作后，對(duì)自身（崗位）所處的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程和作業(yè)后進(jìn)行的安全消防檢查，以隨時(shí)消除不安全因素；實(shí)現(xiàn) “三不傷害 ”即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。專業(yè)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。 。 全員安全消防培訓(xùn) 根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全消防培訓(xùn)教育的有關(guān)規(guī)定要求，施工單位各級(jí)除按以上要求開(kāi)展工作外，還應(yīng)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)工作。 、工具和儀器，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料等。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自講話，主要內(nèi)容包括： ，存在問(wèn)題及對(duì)策。 、班組班前安全防火講話 班前安全防火講話，是單位日常性安全防火教育活動(dòng)之一，是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證措施。 “三懂四會(huì) ”即：懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂滅火疏散的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。 、用具的正確使用。同時(shí)填寫(xiě)三級(jí)安全消防教育卡片存檔備查。 工程項(xiàng)目的基層管理人員，如施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)等每年必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審合格后持證上崗。 所有員工都必須具備安全消防基本知識(shí)；尤 其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全消防知識(shí)的教育與培訓(xùn)。 按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究考核制度》規(guī)定執(zhí)行。 研究落實(shí)安全生產(chǎn)檢查，有明確的目的和具體計(jì)劃（安全月、年檢、季檢、月檢計(jì)劃的布置、落實(shí)）。 ，自發(fā)布之日 起施行。 造成較大事故或損失的：對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過(guò)處分，并處以 5002020元罰款；對(duì)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過(guò)處分，并處以 1001000元罰款。 重大未遂事故、火情或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失 500元 1萬(wàn)元（不含）；未造成輕傷傷害和火災(zāi)的。 主要責(zé)任者和次要責(zé)任者。 ，應(yīng)相互配合協(xié)調(diào)，做到 “三不傷害 ”；下班后， 必須對(duì)食堂水、電、氣、防火、防盜等進(jìn)行全面安全檢查，確認(rèn)安全后方可離開(kāi)。 ，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定及要求；杜絕 違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干，確保作業(yè)人員的安全和自身安全。 ，履行搶險(xiǎn)救援的義務(wù)并服從指揮。在作業(yè)中對(duì)自己、對(duì)環(huán)境（包括設(shè)備）、對(duì)他人的安全負(fù)責(zé)。 ，及時(shí)制止違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干等不安全行為。 對(duì)轄區(qū)外包施工區(qū)域的安全管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)。 ，督查班組做好班前安全交底。 ，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn) 救援突擊隊(duì)的組織指揮工作。 施工隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé) 全規(guī)章制度。 ，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理辦公室日常業(yè)務(wù)管理職責(zé)。 。對(duì)管理工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。 “安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全 ”的原則，建立有效的管理機(jī)制。 、 全員和施工全過(guò)程的安 全、衛(wèi)生、消防和保衛(wèi)管理與督查。 ；并做好后勤保障的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 。 （乙方）工作時(shí)，杜絕違章指揮和工作不留隱患。 ，施工安全措施，安全防護(hù)等落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 ；并做到安全工作有 “布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 ”。 。 審查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況等。 第二部分 施工單位內(nèi)部安全職責(zé)分工 為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法規(guī)，明確施工 項(xiàng)目各級(jí)人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，保證施工過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及本單位實(shí)際，特對(duì)施工項(xiàng) 目的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確具體分工。 、噴漆、防水、木工等進(jìn)行交叉作業(yè)，在工序安排上應(yīng)先焊割等明火作業(yè)。 ，確保下部作業(yè)人員的安全。 。若因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的要做出記錄或拍照。 。 項(xiàng)目部有權(quán)限期責(zé)令分包單位將不能盡責(zé)的施工管理人員調(diào)離本工程，重新配備符合總包單位要求的施工管理人員。 、施工管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣踩嘤?xùn)、年審取得資格證書(shū)、證件的才有資格上崗，凡在培訓(xùn)、考核范圍內(nèi)未取得安全資格的施工管理人員、特種作業(yè)人員不準(zhǔn)直接組織施工管理和從事特種作業(yè)。 ，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人 員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 建設(shè)單位安全職責(zé) ，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn) 法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；執(zhí)行合同中約定的工期，不得壓縮合同約定的工期。 本規(guī)章制度經(jīng)公司總 經(jīng)理親自審批簽發(fā)，充分說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持；從此本施工處的安全生產(chǎn)管理工作標(biāo)志著已步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化管理階段。（處） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 實(shí)施說(shuō)明 依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定及國(guó)家相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門的要求和胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上關(guān)于： “加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。等，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神；為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，現(xiàn)制定有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并公布施行；望各單位結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。 第一部分 工程參與各方安全職責(zé)分工 為保證工程安全生產(chǎn)管理工作的有序開(kāi)展，避免相互推諉扯皮影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生；本部分主要依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程參與各方的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確分工。 設(shè)計(jì)單位安全職責(zé) ，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)設(shè)計(jì)施工安全的重點(diǎn)部位和 環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。包括安全生產(chǎn)許可證制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度；特種人員持證上崗制度；安全技術(shù)措施制度；專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度；施工前安 全技術(shù)交底制度；消防安全責(zé)任制度；防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；三類人員考核任職制度；安全應(yīng)急救援制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等。 、審批施工方案和冬雨期施工措施時(shí)，必須同時(shí)編制、審批安全技術(shù)措施 ，如改變?cè)桨笗r(shí)必須重新報(bào)批，并經(jīng)常檢查措施、方案的執(zhí)行情況，對(duì)于無(wú)措施、無(wú)交底或針對(duì)性不強(qiáng)的，不準(zhǔn)組織施工。工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 、設(shè)備驗(yàn)收制度，并履行書(shū)面驗(yàn)收手續(xù)，建檔存查。 各分包單位發(fā)生因工傷亡事故，要立即用最快的方式向總包單位報(bào)告，并積極組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 。 ，分包與分項(xiàng)外包的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，除在簽訂合同或協(xié)議中明確交叉施工作