【正文】 標(biāo)準(zhǔn)： 重大未遂事故、火情或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予批評教育，并處以 100 元以下罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)者給予批評教育，并處以 50元以下罰款。 造成較大事故或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過處分，并處以 5002020元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過處分，并處以 1001000元罰款。 對主要責(zé)任者給予降級、辭退，并處 以 500元以上罰款；對次要責(zé)任者給予撤職、辭退，并處以 500元以下罰款。 ，自發(fā)布之日 起施行。 施工處每月、施工隊每周召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)，并做好會議記錄。 研究落實(shí)安全生產(chǎn)檢查，有明確的目的和具體計劃（安全月、年檢、季檢、月檢計劃的布置、落實(shí)）。 和相關(guān)安全消防培訓(xùn)的具體情況； 研究有關(guān)安全生產(chǎn)教育，在采用新工藝、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備時，要有計劃的組織進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究考核制度》規(guī)定執(zhí)行。 。 所有員工都必須具備安全消防基本知識；尤 其應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全消防知識的教育與培訓(xùn)。 運(yùn)用各種有效形式，對全體員工進(jìn)行安全消防法律法規(guī)教育；從而提高員工的遵法、守法、懂法的自覺性，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 工程項(xiàng)目的基層管理人員，如施工隊長、工長等每年必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審合格后持證上崗。施工單位負(fù)責(zé)安全消防專業(yè)技術(shù)抽考，以加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理。同時填寫三級安全消防教育卡片存檔備查。 ，其工作人員還應(yīng)強(qiáng)化組織疏散逃生的能力教育。 、用具的正確使用。事故案例教育等。 “三懂四會 ”即：懂本崗位火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂滅火疏散的方法；會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。 、機(jī)具、安全防護(hù)、滅火器材、個人防護(hù)等的使用。 、班組班前安全防火講話 班前安全防火講話，是單位日常性安全防火教育活動之一，是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證措施。 ，并督促整改完善。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自講話，主要內(nèi)容包括： ，存在問題及對策。 節(jié)假日前后應(yīng)特別注意各級管理人員及作業(yè)人員的思想動態(tài)；有意識、有針對性、有目的地進(jìn)行教育；穩(wěn)定其思想情緒，防止各類事故的發(fā)生。 、工具和儀器，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料等。 新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場安全消防教育；時間不少 于 8 小時。 全員安全消防培訓(xùn) 根據(jù)國家關(guān)于安全消防培訓(xùn)教育的有關(guān)規(guī)定要求，施工單位各級除按以上要求開展工作外，還應(yīng)開展形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)工作。 安全消防監(jiān)督檢查管理制度 為了全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全消防管理工作，及時消除安全消防隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全消防規(guī)章制度和安全消防措施，在確保安全生產(chǎn)的情況下正常地進(jìn)行生產(chǎn)（施工）；實(shí)行逐級安全消防監(jiān)督檢查；最終全實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 。由施工處根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，突出重點(diǎn)、有針對性的進(jìn)行檢查。專業(yè)檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目?；?qū)ιa(chǎn)安全消防等工作進(jìn)行的安全性系統(tǒng)評價。是作業(yè)人員在工作前、工 作中、工作后，對自身（崗位）所處的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程和作業(yè)后進(jìn)行的安全消防檢查，以隨時消除不安全因素；實(shí)現(xiàn) “三不傷害 ”即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。 、班組的安全消防活動開展情況。 《消防安全管理規(guī)定》的相應(yīng)規(guī)定要求。 ，必須有專門負(fù)責(zé)。 ：臨近居民住宅或交通要道等，要充分考慮施工擾民、妨礙交通等易發(fā)生事故的各種可能因素并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；以確保人員安全。 。 ，檢查是否有針對性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。 ，查作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。 ，要著重督察施工方案、安全措施、技術(shù)交底、安全責(zé)任等的落實(shí)情況。 。 。是一種初步的定性分析方法，對安全消防管理情況進(jìn)行初步的診斷和控制。 ：聽匯報、聽介紹、聽反應(yīng)、聽意見或批評、聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響或承重物發(fā)出的微弱聲音等，通過聽來判斷是否符合安全要求。 ：對影響安全的有關(guān)因素、問題，進(jìn)行必要的測量、測試、監(jiān)測等。通過系統(tǒng)評價發(fā)現(xiàn)存在的問題，能夠有計劃地進(jìn)行落實(shí)整改措施；使之盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行列。 。對造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理，特別是對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。 安全消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn) “規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化 ”；廣泛推行現(xiàn)代安全科學(xué)管理手段；不斷提高施工工程的安全工作管理水平。 所有公路工程的施工組織設(shè)計或施工方案，必須有單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。 要有設(shè)計、有計劃、有平面布置圖、有說明； 施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項(xiàng)目總工程師審批生效。 ，必須嚴(yán)格實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。 安全技術(shù)措施方案。要根據(jù)施 工工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實(shí)際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項(xiàng)。 安全技術(shù)管理及交底制度 為了控制或消除施工作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項(xiàng)施工作業(yè)任務(wù)安全順利地完成，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，特制定本制度。 。對重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的，檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)，待消除危險后方可作業(yè)。 查清產(chǎn)生安全隱患的原因。 ：分析資料、試驗(yàn)結(jié)果等，查清原因，清除安全隱患。 ：詳細(xì)詢問 不安全問題，尋根究底。主要是通過 “看、聽、嗅、問、查、測、驗(yàn)、析等手段進(jìn)行監(jiān)督檢查。 。 、工段班組安全講話記錄，看是否正常執(zhí)行和內(nèi)容具有針對性。 、安全技術(shù)措施交底后，是否明白并做到心中有數(shù)。 、槽、管道溝、井口等施工的安全防護(hù)（包括臨邊防護(hù)）設(shè)施，是否履行安全驗(yàn) 收并合格手序。 ，有沒有支護(hù)措施或打 護(hù)坡樁。 。 。 、光纜及各類管道等要職令專人負(fù)責(zé)，妥善處置。 （包括發(fā)電設(shè)備）檢查合格后方可使用。主要內(nèi)容： ：根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)械、編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過程中得到貫徹。 、各部門、各崗位的安全消防責(zé)任制，貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。認(rèn)真聽取員工的意見和建議；充分調(diào)動員工的積極性，筑起堅不可摧的新型安全生產(chǎn)基礎(chǔ)堡壘。 綜合性監(jiān)督檢查。是對某個專業(yè)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全消防問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。 在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的不安全因素，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；以保證施工正常進(jìn)行。 安全消防監(jiān)督檢查的類型 定期監(jiān)督檢查。 ，應(yīng)每年進(jìn)行一次安全消防培訓(xùn)和應(yīng)急措施演 練。如高空、地下作業(yè)，立體交叉作業(yè)，帶電作業(yè)等。 ，導(dǎo)致安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化的。 。 ，提高員工安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。 每周一開始工作前，應(yīng)對在崗人員開展安全消防法規(guī)教育活動。 、須知和規(guī)程學(xué)習(xí)抽考，有針對性的事故案例教育等。 ，開展崗位有針對性的安全消防教育。主要內(nèi)容： （崗位）及班組安全消防要求及注 意事項(xiàng)；安全操作規(guī)程和安全消防責(zé)任制等規(guī)章制度。 。 （環(huán)境）及安全操作規(guī)程和安全消防責(zé)任制等規(guī)章制度。 、重點(diǎn)部位及注意事項(xiàng)；安全和防火滅火措施；消火栓、滅火器和自動報警系統(tǒng)的使用與維護(hù)等。 ，工藝流程 ；安全消防狀況及特點(diǎn)，安全消防規(guī)章制度及遵章守紀(jì)等。 安全消防教育培訓(xùn)的形式與內(nèi)容 、實(shí)習(xí)代培等人員 “三級安全消防教育 ”。外包工程項(xiàng)目所在單位，負(fù)責(zé)對工作人員進(jìn)行安全消防交底；防止發(fā)生各類事故。未經(jīng)安全消防教育和培訓(xùn)不合格人員，不得上崗作業(yè)。 就是結(jié)合本單位或崗位專業(yè)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及火災(zāi)的撲救、疏散逃生和自救互救等所必須具備的基本技能要求。 。是提高全員安全消防素質(zhì)、安全消防管理水平 和防止各類事故，從而實(shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)的重要手段。 對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，及違紀(jì)處罰等 對安全生產(chǎn)獎懲工作實(shí)施審批。 對新建、改建、大修的設(shè)計、計劃以及工程驗(yàn)收和運(yùn)行工作的監(jiān)控情況。 本月（周）安全生產(chǎn)分析，工作總結(jié)及下月（周）工作計劃和推 廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。 2 適用范圍 本制度適用于施工處所屬各單位（部門）。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。 對主要責(zé)任者給予記大過、降級處分，并處以 200500元罰款；對次要責(zé)任者給予降級、撤職處分，并處以 100300元罰款。 一般事故或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報批評，并處以 100500 元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任者進(jìn)行批評教育，并處以 50300元罰款。 較大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失 25萬元（不含）；重傷 1人，或者輕傷 35 人（不含）。 其他違反安全生 產(chǎn)管理規(guī)定，釀成事故和損失的行為和作業(yè)。 次要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作管理不到位，未履行或者未正確履行職責(zé)，對造成的事故或損失負(fù)管理責(zé)任或非主要責(zé)任的人員。 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的事故或損失負(fù)直 接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。