【正文】 標準： 重大未遂事故、火情或損失的：對主要領導責任者給予批評教育，并處以 100 元以下罰款；對次要領導者給予批評教育，并處以 50元以下罰款。 造成較大事故或損失的：對主要領導責任者給予警告、記過處分，并處以 5002020元罰款；對次要領導責任者給予警告、記過處分，并處以 1001000元罰款。 對主要責任者給予降級、辭退，并處 以 500元以上罰款；對次要責任者給予撤職、辭退，并處以 500元以下罰款。 ，自發(fā)布之日 起施行。 施工處每月、施工隊每周召開一次安全生產辦公會議，研究安全生產有關事項，并做好會議記錄。 研究落實安全生產檢查，有明確的目的和具體計劃（安全月、年檢、季檢、月檢計劃的布置、落實）。 和相關安全消防培訓的具體情況； 研究有關安全生產教育，在采用新工藝、新方法、新技術、新設備時，要有計劃的組織進行職業(yè)安全生產教育培訓。 按《安全生產責任追究考核制度》規(guī)定執(zhí)行。 。 所有員工都必須具備安全消防基本知識；尤 其應加強對農民工的安全消防知識的教育與培訓。 運用各種有效形式，對全體員工進行安全消防法律法規(guī)教育；從而提高員工的遵法、守法、懂法的自覺性，從而達到安全生產的目的。 工程項目的基層管理人員，如施工隊長、工長等每年必須進行安全生產年審合格后持證上崗。施工單位負責安全消防專業(yè)技術抽考，以加強對特種作業(yè)人員的管理。同時填寫三級安全消防教育卡片存檔備查。 ，其工作人員還應強化組織疏散逃生的能力教育。 、用具的正確使用。事故案例教育等。 “三懂四會 ”即：懂本崗位火災危險性、懂預防火災的措施、懂滅火疏散的方法；會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。 、機具、安全防護、滅火器材、個人防護等的使用。 、班組班前安全防火講話 班前安全防火講話，是單位日常性安全防火教育活動之一，是集團實現(xiàn)安全生產的重要保證措施。 ，并督促整改完善。主管領導要親自講話，主要內容包括： ，存在問題及對策。 節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員及作業(yè)人員的思想動態(tài)；有意識、有針對性、有目的地進行教育；穩(wěn)定其思想情緒，防止各類事故的發(fā)生。 、工具和儀器，推廣新工藝、新技術、新材料等。 新轉入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須進行轉場安全消防教育；時間不少 于 8 小時。 全員安全消防培訓 根據(jù)國家關于安全消防培訓教育的有關規(guī)定要求，施工單位各級除按以上要求開展工作外，還應開展形式多樣的宣傳教育和培訓工作。 安全消防監(jiān)督檢查管理制度 為了全面加強工程項目的安全消防管理工作，及時消除安全消防隱患，落實各項安全消防規(guī)章制度和安全消防措施，在確保安全生產的情況下正常地進行生產（施工）；實行逐級安全消防監(jiān)督檢查；最終全實現(xiàn)安全生產。 。由施工處根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，突出重點、有針對性的進行檢查。專業(yè)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項目?；驅ιa安全消防等工作進行的安全性系統(tǒng)評價。是作業(yè)人員在工作前、工 作中、工作后，對自身（崗位）所處的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程和作業(yè)后進行的安全消防檢查，以隨時消除不安全因素；實現(xiàn) “三不傷害 ”即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。 、班組的安全消防活動開展情況。 《消防安全管理規(guī)定》的相應規(guī)定要求。 ，必須有專門負責。 ：臨近居民住宅或交通要道等，要充分考慮施工擾民、妨礙交通等易發(fā)生事故的各種可能因素并采取相應的防護措施；以確保人員安全。 。 ，檢查是否有針對性的安全技術交底并督促執(zhí)行。 ，查作業(yè)人員工作環(huán)境和通風是否良好。 ，要著重督察施工方案、安全措施、技術交底、安全責任等的落實情況。 。 。是一種初步的定性分析方法，對安全消防管理情況進行初步的診斷和控制。 ：聽匯報、聽介紹、聽反應、聽意見或批評、聽機械設備的運轉聲響或承重物發(fā)出的微弱聲音等，通過聽來判斷是否符合安全要求。 ：對影響安全的有關因素、問題，進行必要的測量、測試、監(jiān)測等。通過系統(tǒng)評價發(fā)現(xiàn)存在的問題，能夠有計劃地進行落實整改措施；使之盡快達到標準要求，進入國家標準化企業(yè)行列。 。對造成隱患的責任人要進行處理，特別是對負有領導責任的人員要嚴肅處理。 安全消防監(jiān)督檢查工作應逐步實現(xiàn) “規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化 ”；廣泛推行現(xiàn)代安全科學管理手段；不斷提高施工工程的安全工作管理水平。 所有公路工程的施工組織設計或施工方案，必須有單項的安全技術措施。 要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明； 施工組織設計或施工方案中的安全技術措施方案，由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項目總工程師審批生效。 ，必須嚴格實行逐級安全技術交底制度。 安全技術措施方案。要根據(jù)施 工工程的結構特點、施工方法、施工機具設備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質等實際情況，明確具體地提出應采取的措施和注意事項。 安全技術管理及交底制度 為了控制或消除施工作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項施工作業(yè)任務安全順利地完成，根據(jù)國家有關規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度。 。對重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的，檢查人員應責令停止作業(yè)，待消除危險后方可作業(yè)。 查清產生安全隱患的原因。 ：分析資料、試驗結果等，查清原因，清除安全隱患。 ：詳細詢問 不安全問題，尋根究底。主要是通過 “看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等手段進行監(jiān)督檢查。 。 、工段班組安全講話記錄，看是否正常執(zhí)行和內容具有針對性。 、安全技術措施交底后，是否明白并做到心中有數(shù)。 、槽、管道溝、井口等施工的安全防護（包括臨邊防護）設施，是否履行安全驗 收并合格手序。 ，有沒有支護措施或打 護坡樁。 。 。 、光纜及各類管道等要職令專人負責，妥善處置。 （包括發(fā)電設備）檢查合格后方可使用。主要內容： ：根據(jù)工程特點、施工方法、施工機械、編制完善的安全技術措施并在施工過程中得到貫徹。 、各部門、各崗位的安全消防責任制，貫徹落實執(zhí)行情況。認真聽取員工的意見和建議；充分調動員工的積極性，筑起堅不可摧的新型安全生產基礎堡壘。 綜合性監(jiān)督檢查。是對某個專業(yè)問題或在生產中存在的普遍性安全消防問題進行的單項定性檢查。 在施工過程中進行經(jīng)常性的預防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的不安全因素，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；以保證施工正常進行。 安全消防監(jiān)督檢查的類型 定期監(jiān)督檢查。 ，應每年進行一次安全消防培訓和應急措施演 練。如高空、地下作業(yè)，立體交叉作業(yè)，帶電作業(yè)等。 ，導致安全生產環(huán)境發(fā)生變化的。 。 ，提高員工安全生產意識和素質。 每周一開始工作前，應對在崗人員開展安全消防法規(guī)教育活動。 、須知和規(guī)程學習抽考，有針對性的事故案例教育等。 ，開展崗位有針對性的安全消防教育。主要內容： （崗位）及班組安全消防要求及注 意事項；安全操作規(guī)程和安全消防責任制等規(guī)章制度。 。 （環(huán)境）及安全操作規(guī)程和安全消防責任制等規(guī)章制度。 、重點部位及注意事項；安全和防火滅火措施；消火栓、滅火器和自動報警系統(tǒng)的使用與維護等。 ，工藝流程 ；安全消防狀況及特點，安全消防規(guī)章制度及遵章守紀等。 安全消防教育培訓的形式與內容 、實習代培等人員 “三級安全消防教育 ”。外包工程項目所在單位，負責對工作人員進行安全消防交底；防止發(fā)生各類事故。未經(jīng)安全消防教育和培訓不合格人員，不得上崗作業(yè)。 就是結合本單位或崗位專業(yè)等特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護及火災的撲救、疏散逃生和自救互救等所必須具備的基本技能要求。 。是提高全員安全消防素質、安全消防管理水平 和防止各類事故，從而實現(xiàn)安全生 產的重要手段。 對安全生產責任目標的完成情況進行考核，及違紀處罰等 對安全生產獎懲工作實施審批。 對新建、改建、大修的設計、計劃以及工程驗收和運行工作的監(jiān)控情況。 本月（周）安全生產分析，工作總結及下月（周）工作計劃和推 廣安全生產的先進經(jīng)驗等。 2 適用范圍 本制度適用于施工處所屬各單位（部門）。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。 對主要責任者給予記大過、降級處分，并處以 200500元罰款；對次要責任者給予降級、撤職處分，并處以 100300元罰款。 一般事故或損失的：對主要領導責任者給予通報批評，并處以 100500 元罰款；對次要領導 責任者進行批評教育，并處以 50300元罰款。 較大事故或損失是指：直接經(jīng)濟損失 25萬元（不含）；重傷 1人，或者輕傷 35 人（不含）。 其他違反安全生 產管理規(guī)定，釀成事故和損失的行為和作業(yè)。 次要責任者是指在其職責范圍內，對應管的工作管理不到位，未履行或者未正確履行職責，對造成的事故或損失負管理責任或非主要責任的人員。 主要領導責任者是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的事故或損失負直 接領導責任的人員。