【正文】 何社會都存在的一種普遍現象。本文主要對 大連 市弱勢群體救助問題進行調查研究，首先界定了弱勢群體涵義，分析了其特征，接著調查了政府對弱勢群體救助的方式，分析了政府對弱勢群體救助重要性。這些弱勢群體由于經濟的局限性，很少考慮到精神生活。職工的收入本來就 不高，一旦患上重病，難以承受高額的醫(yī)療費，生活更是雪上加霜。 就業(yè)難。 他們只能用租房子、借房子來解決住房的問題，但這并不是長久之計。 （三）、 大連市 弱勢群體產生的成因 自身差距 ——老弱病殘，天災人禍是造成弱勢群體生存能力和自我保障能力差的主要因素。 年 的基礎上，按照省政府 “ 城市低保標準平均提 7 高 15%、標準增加額不低于 50 元 ， 農村低保標準平均提高 25%、標準增加額不低于 40 元 ， 五保對象供養(yǎng)標準年人均凈增加額不低于 600 元 ” 的要求，合理確定和調整城鄉(xiāng)低保標準及五保供養(yǎng)標準 ；二是以解決弱勢群體生活無著落為重點，建立就業(yè)援助制度。 每年臨近冬季 ，那些貧困戶家里暖不暖和？有沒有供暖設施？這些問題緊緊地牽動著 大連 市領導和有 關部門的心。 （六） 、 大連市弱勢群體救助工作中存在的問題 一是農區(qū)社會保障制 度不健全，農區(qū)低保和五保供養(yǎng)制度由于經費來源不足而難以覆蓋所有的農區(qū)弱勢群體。還有相當一部分生 9 活在“低保線”邊緣的低收入家庭和因病因殘而返貧的特殊對象將隨時跌入貧困，成為新的救助對象。何況弱勢群體說到底是社會資源不平等分配的受害者。此外還應該進行司法體制改革，提高司法機關的地位和權威，為維護弱勢群體的正當權益提供有力的司法保證。這體現了黨和國家對弱勢群體的關心。這是提高弱勢群體的素質和競爭能力，幫助他們擺脫弱勢地位的最有效的途徑。 新型城鄉(xiāng)社會救助體系是國家為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活而建立的以最低生活保障為中心，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等各種專項救助為輔助，以社會慈善、群眾互助為補充的社會救助體系。 資金投入是社會救助體系的生命線，救助標準的高低、救助面的寬窄都取決于救助經費的投入。三是在低保站建立愛心超市或慈善超市。根據目前農民工最緊迫的社保需求，優(yōu)先解決工傷保險，逐步解決養(yǎng)老保險問題。一是加大對下崗職工 的就業(yè)培訓和職業(yè)介紹，幫助困難群眾增強再就業(yè)能力。形成以政府資助為主體，以社會捐助為補充，惠及所有貧困學生的助學保障體系。 一直以來，我秉著在工作中學習，在學習中總結工作的態(tài)度，將工作與學習相結合， 正是由于工與學是同 時進行的，所以才能夠將所學習到的專業(yè)知識及時地不斷地運用到工作實踐中去，使自己的工作能力也在不知不覺地有了長足的進步，因此我認為電大的學習給自己的工作和生活提供了一個強大的知識后盾。中國養(yǎng)老 保障制度改革研究 [D]。中國民政 。新中國社會保障制度改革 60 年 [J]。吉林大學 。蔡建旺 。吉林大學 。 通過 這 兩年的電大 行政管理 學習 ，我不僅學習到許多專業(yè)知識，自己的工作能力也得到了一定的提高。對自主合作、自籌資金從事社區(qū)物業(yè)管理、家庭服務、醫(yī)療保健、生活護理、修理等社會化便民服務業(yè)的弱勢從業(yè)人員，納入社區(qū)就業(yè)管理，給予各種 優(yōu)惠方便，開辟公共就業(yè)場所，減免各種稅費，繳納社會保險。 （四） 、加大再就業(yè)扶持和教育救助力度，促進弱勢群體自立自強 。二是建立農民工社會保障體系。二是建立暢通的社會捐贈渠道。對全市享受低保的困難群眾建立資料庫，根據各種指標進行智能排序，實施動態(tài)管理，最困難最 需要的可以最先獲得救助，以有效避免各部門之間信息交流不及時而造成重復救助或救助缺失。使弱勢群體的物質生活條件有所改善，更重要的是給他們以精神層面的鼓勵和支持。從發(fā)展趨勢來看，高技能勞動者的需求將持續(xù)增加，普通勞動力需求將不斷下降。我國是社會主義國家，在幫 助弱勢群體方面理應比資本主義國家做得更好。重視保護弱勢群體的特殊利益是中國共產黨的一貫政策。救助弱勢群體不是對弱勢群體自身的單純施舍和恩賜。 四是弱勢群體的自強自立意識薄弱。二是以宣傳貫徹新修訂的《殘疾人保障法》為契機，努力促進殘疾人集中就業(yè) ， 實現了用人單位得益、殘疾人得利的雙贏就業(yè)局面。 一是認真做好社會保障和勞動就業(yè)工作 ；二是做好 社會救助 工作；三是做好社區(qū)老齡工作；四是發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建愛心志愿者服務隊，各 街道 居委會與社區(qū)商店、醫(yī)院、餐飲服務等單位簽定 “ 幫扶空巢老人合作協議 ” 。 在去年 城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別提高 40 元 /人 獨生子女政策造就的“四二一”式的家庭結構，面對的是兩個人要贍養(yǎng)四個老人，甚至更多。 住房難。如 某 街道 王 某 患腦梗塞，喪失勞動能力，愛人也離她而去，收入來源中斷。 通過對 大連市 弱勢群體調查了解 ， 困難群眾存在著 六難現象，困擾著他們的生產生活。 精神生活層次低 低層次性是弱勢群體在生活質量上的共同特征。 目前，弱勢群體已成為一個規(guī)模較大，具有自身特征的群體，在社會中處于極低的低位，已成為構建和諧社會的不和諧，完善社會保障體系是解決弱勢群體問題的關鍵。隨著改革開放的不斷深入 , 我國 在政治、經濟、文化等方面取得了巨大進步， 和諧社會建設進程 不斷 加快 ， 人民群眾充分享受到了中國社會迅速發(fā)展的成果，全國居民生活水平都得到了很大的提升和改善。 最后 ， 為政府和公眾了解和幫扶社會弱勢群體提出可行 性建議 ,目的就是希望能最終解決 大連市 弱勢群體的社會保障問題 ,共同構建和諧社會。 應付風險的能力不高 弱勢群體對外界的各種反應也十分敏感與脆弱。 大連市 一名下崗職工， 2 年前患雙側股骨頭壞死，喪失勞動能力，因治