【正文】 審批期限，不包括舉行聽證和征求有關部門意見所需的時間。直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經(jīng)審批機關審查合格，發(fā)給取水許可證。第二十七條 依法獲得取水權的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關批準，可以依法有償轉讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。第三十條 各級地方人民政府應當采取措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，對超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源，由取水單位或者個人根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費；符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水，不繳納水資源費。第三十七條 任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用水資源費。取水單位或者個人因特殊原因需要調(diào)整取水計劃的，應當經(jīng)原審批機關同意。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機關同意，可以保留取水許可證。前款第（六）項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費，應當依法予以追繳。第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。一切取水單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應當依照本辦法申請取水許可證，并依照規(guī)定取水。第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國和地方的水長期供求計劃，遵守經(jīng)批準的水量分配方案或者協(xié)議。水行政主管部門收到建設單位提出的取水許可預申請后，應當會同有關部門審議，提出書面意見。第十六條 水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門應當自收到取水許可申請之日起六十日內(nèi)決定批準或者不批準；對急需取水的，應當在三十日內(nèi)決定批準或者不批準。第二十一條 有下列情形之一的，水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權限，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以對取水許可證持有人（以下簡稱持證人）的取水量予以核減或者限制：（一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災害的；（三）社會總取水量增加而又無法另得水源的；（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；（五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。第二十六條 取水許可證不得轉讓。第二十八條 有下列情形之一的，由水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門責令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴重的，報縣級以上人民政府批準，吊銷其取水許可證。取水登記規(guī)則分別由省級人民政府和國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構制定。第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機械提水設施直接從江河、湖泊和地下取水的單位和個人。取水許可的管理限額由省水行政主管部門制定。地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定或劃定；涉及城市規(guī)劃區(qū)的，由省水行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、省城市建設行政主管部門確定或劃定。水行政主管部門收到建設單位的取水許可申請后，根據(jù)水資源情況決定批準或者不批準。第十五條 持證人必須按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c、取水量、取水方式、取水用途及排水地點；確需變更的，應事先向原批準發(fā)放取水許可證的機關提出申請，經(jīng)審查同意后方可變更。第十九條 水資源費的征收標準，按照本辦法附表規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 水資源費按月或按季征收，各取水單位或個人應在規(guī)定期限內(nèi)繳納水資源費，逾期不繳納水資源費的，每逾期一日，繳納1‰滯納金。第二十七條 各級水行政主管部門收取的水資源費，其自留部分的10％納入預算外資金管理，用于水資源保護與開發(fā)的水政監(jiān)督工作，其余部分交同級財政。第五章 附 則第三十四條 本辦法具體應用中的問題由四川省水利電力廳解釋。第四條 各級水行政主管部門實施取水許可和水資源費征收管理制度，應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第九條 各級人民政府應當采取措施，加強節(jié)約用水管理,保護水資源。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關不同的，應當向其中最高一級的審批機關提出申請。第十五條 審批機關應當自受理取水申請之日起20個工作日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。第十九條 取水申請經(jīng)審批機關批準后，申請人方可興建取水工程或者設施。第二十三條 取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的，應當向原審批機關申請，經(jīng)原審批機關批準，辦理有關變更手續(xù)。未安裝取水計量設施或者未及時更換已損壞的取水計量設施的，縣級以上水行政主管部門應當責令取水單位或者個人限期安裝或者更換。第三十條 水資源費征收標準由自治區(qū)價格主管部門、財政部門、水行政主管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等因素適時進行調(diào)整，報自治區(qū)人民政府批準。取水審批機關征收水資源費，應當持有價格主管部門頒發(fā)的收費許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財政部門印制的收費票據(jù)。審批機關應當按將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設主管部門。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。第十七條 審批機關認為取水涉及社會公共利益需要聽證的，或者取水涉及申請人與他人之間重大利害關系、申請人或者利害關系人提出聽證的，審批機關可以組織聽證。取水許可申請書由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一印制，申請人按申請書格式文本要求填寫。除本條規(guī)定應當由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門負責審批的取水許可事項外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級水行政主管部門負責審批。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標，由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標，結合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負責全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理，以及管理權限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費的征收、管理和監(jiān)督。第三十二條 對違反本辦法規(guī)定拒不服從取水許可管理或拒不繳納水資源費的單位、個人，按照《四川?。ㄖ腥A人民共和國水法）實施辦法》第四十八條、第四十九條、第五十三條處理?？h（市、區(qū)）征收的水資源費，自留70％，上交市地20％，上交省10％；市地直接征收的水資源費，自留70％，上交省30％。按實際取水量計收水資源費的單位或個人，應在取水口設置量水設施。第十八條 各級水行政主管部門按水資源分級管理權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源費的征收和管理。第十四條 有下列情形之一的，水行政主管部門按分級管理權限可以對取水許可證持有人（以下簡稱持證人）的取水量予以調(diào)整或者限制：（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水時；（二）社會總取水量需要增加又無法另辟水源時；（三）因地下水嚴重超采可能導致不良后果時；（四）國家特殊需要時。第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，需要取水或者擴大取水量的，建設單位應當向水行政主管部門提出取水許可申請。地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、城市建設行政主管部門制定。第五條 水行政主管部門負責取水許可工作的組織實施和監(jiān)督管理，其他有關部門積極配合。第三十八條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。持證人應當裝置計量設施，按照規(guī)定填報取水報表。但是，由于不可抗力或者進行重大技術改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，不予吊銷取水許可證。前款所稱的指定河段和限額，由國務院水行政主管部門規(guī)定。第十四條 取水許可申請書應當包括下列事項：（一）提出取水許可申請的單位或者個人（以下簡稱申請人）的名稱、姓名、地址；（二）取水起始時間及期限；（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；（四）申請理由；（五）?（七）節(jié)水措施；（八）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；（九）應當具備的其他事項。第九條 國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第五條 取水許可應當首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。第一條 為加強水資源管理，節(jié)約用水，促進水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本辦法。第五十三條 未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。上一級水行政主管部門或者流域管理機構發(fā)現(xiàn)越權審批、取水許可證核準的總取水量超過水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、實際取水總量超過下達的水量分配方案和取水計劃的，應當及時要求有關水行政主管部門或者流域管理機構糾正。第四十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表?？h級以上各地方行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和取水計劃制定。因籌集水利工程基金，國務院對水資源費的提取、解繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。其中，由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、水行政主管部門制定。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。建設項目中取水事項有較大變更的，建設單位應當重新進行建設項目水資源論證，并重新申請取水。決定批準的，應當同時簽發(fā)取水申請批準文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負責指導并組織實施。第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，應當自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的，通知申請人補正；（三）不屬于本機關受理范圍的，告知申請人向有受理權限的機關提出申請。第二章 取水的申請和受理第十條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向具有審批權限的審批機關提出申請。第六條 實施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應當遵守有關地方人民政府間簽訂的協(xié)議。本條例所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。需要編制建設項目水資源論證報告書的，應當提交經(jīng)審定的該報告書的審查意見。第四條第四條 實施取水許可應當統(tǒng)籌水量水質(zhì)、地表地下水、生活生產(chǎn)生態(tài)用水，堅持開源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結合的原則，鼓勵使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。本辦法所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井等。第三十條（取水計量實時監(jiān)測）年取水量在一定規(guī)模以上的取水戶，以及使用備用取水設施的取水戶，其安裝的計量設施必須滿足納入取水實時監(jiān)測系統(tǒng)的要求。任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用水資源費。未安裝計量器具或者計量器具損壞未及時修復的，按照取水設施設計最大取水能力24小時連續(xù)運行計算日取水量，計征水資源費。第二十二條（水資源費征收標準的制定和調(diào)整）本市水資源費征收標準由市價格行政管理部門會同市財政、水務行政管理部門制定，報市人民政府批準，并報國務院價格、財政和水務行政管理部門備案。取水戶需要變更其名稱（姓名）、法定代表人的，只需提交前款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的材料。第十七條（取水許可證的期限）取水許可證有效期限最長不超過10年，地下水取水許可證有效期一般不超過5年。建設項目中因取水量增加、取水地點變更、取水用途變化的，建設單位應當重新進行建設項目水資源論證，并重新申請取水。建設項目需要取水的，申請人還應當提交建設項目水資源論證報告書及其審查意見；建設項目取水量較少且對周邊影響較小的，可以不編制建設項目水資源論證報告書，但應當提交建設項目水資源論證表，具體要求由市水務行政管理部門另行規(guī)定。第七條（取水許可申請的范圍）除《條例》第四條第一款規(guī)定的情形外，取用水資源的單位和個人均應當申請領取取水許可證。第二章 取水許可—1—第四條（取水許可的原則）實施取水許可應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。市長 楊雄2013年12月3日上海市取水許可和水資源費征收管理實施辦法（2013年12月3日上海市人民政府令第11號公布）第一章 總 則第一條（目的和依據(jù)）為了加強水資源管理和保護，促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際,制定本辦法。市水務行政管理部門應當根據(jù)大型企業(yè)（集團）及各區(qū)（縣）的中長期取水總量分配方案，結合下一年度預測地表水來水量、地下水水位變動情況以及本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定大型企業(yè)（集團）及各區(qū)（縣）的年度取水總量分配方案。下列取水許可申請，除國家規(guī)定由流域管理機構審批的外，由市水務行政管理部門負責審批：—2—（一）由國家和市級主管部門審批、核準或者備案的建設項目的地表水取水許可申請；（二）日取水量在2萬立方米以上（含2萬立方米）的地表水取水許可申請；（三