【正文】 人民共和國(guó)水法》，制定本辦法。取用自來(lái)水廠等供水工程的水，不適用本辦法。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門確定。第九條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)后由水行政主管部門審批，水行政主管部門可以授權(quán)城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第十四條 取水許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）的名稱、姓名、地址；（二）取水起始時(shí)間及期限；（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；（四）申請(qǐng)理由；（五）?（七）節(jié)水措施；（八）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；（九）應(yīng)當(dāng)具備的其他事項(xiàng)。取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人待爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請(qǐng)。前款所稱的指定河段和限額，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。第二十三條 對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不予吊銷取水許可證。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在距期滿九十日前向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。持證人應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令停止取水。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。第三十八條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。其他有關(guān)部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)同水行政主管部門管理水資源。第五條 水行政主管部門負(fù)責(zé)取水許可工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門積極配合。市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署的水行政主管部門，按照水資源分級(jí)管理權(quán)限或者受上級(jí)水行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可證的審批、發(fā)放。地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、城市建設(shè)行政主管部門制定。取水許可申請(qǐng)書需載明下列主要事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)取水的單位名稱、地址或者個(gè)人姓名、住址；（二）取水用途，取水起始時(shí)間及期限；（三）年取水量，月取水量，所需取水保證率；（四）取水方式，取水地點(diǎn)，井深，地下取水層位；（五）節(jié)水措施；（六）排水地點(diǎn)和排水中所含主要污染物的濃度、總量以及污水處理措施。第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取水或者擴(kuò)大取水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。經(jīng)水行政主管部門或委托的單位驗(yàn)收合格后，發(fā)給取水許可證。第十四條 有下列情形之一的，水行政主管部門按分級(jí)管理權(quán)限可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）的取水量予以調(diào)整或者限制：（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水時(shí)；（二）社會(huì)總?cè)∷啃枰黾佑譄o(wú)法另辟水源時(shí)；（三）因地下水嚴(yán)重超采可能導(dǎo)致不良后果時(shí)；（四）國(guó)家特殊需要時(shí)。持證人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。第十八條 各級(jí)水行政主管部門按水資源分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費(fèi)的征收和管理。省直接征收的水資源費(fèi)，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政行政主管部門在規(guī)定幅度內(nèi)確定。按實(shí)際取水量計(jì)收水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，應(yīng)在取水口設(shè)置量水設(shè)施。第二十四條 繳納的水資源費(fèi)，企業(yè)可計(jì)入成本；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及駐軍單位等繳納的水資源費(fèi)，在單位包干經(jīng)費(fèi)中列支?？h（市、區(qū)）征收的水資源費(fèi)，自留70％，上交市地20％，上交省10％；市地直接征收的水資源費(fèi)，自留70％，上交省30％。第二十九條 水資源開(kāi)發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理專項(xiàng)資金的使用，由水行政主管部門編制用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批、撥款安排使用。第三十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定拒不服從取水許可管理或拒不繳納水資源費(fèi)的單位、個(gè)人，按照《四川?。ㄖ腥A人民共和國(guó)水法）實(shí)施辦法》第四十八條、第四十九條、第五十三條處理。過(guò)去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。取水許可申請(qǐng)書由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一印制，申請(qǐng)人按申請(qǐng)書格式文本要求填寫。本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽(tīng)證和征求有關(guān)部門意見(jiàn)所需的時(shí)間。第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽(tīng)證的，或者取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出聽(tīng)證的，審批機(jī)關(guān)可以組織聽(tīng)證。第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需由國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。第三十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、水行政主管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第二十九條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的取水計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水單位或者個(gè)人限期安裝或者更換。審批機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。第二十三條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第二十一條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。第十九條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和用水定額是取水審批的主要依據(jù)。第十五條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。水資源論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量1萬(wàn)立方米以上、15萬(wàn)立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量1萬(wàn)立方米以上、5萬(wàn)立方米以下的；（三）取用地下水日取水量5000立方米以上的（含井群）；（四）在庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上水庫(kù)取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)2萬(wàn)千瓦以上、20萬(wàn)千瓦以下的；（六）在跨地（市）河流和地（市）行政區(qū)域邊界河流取用水的；（七）在湖泊內(nèi)取水的；（八）以經(jīng)營(yíng)為目的取用地?zé)崴?、礦泉水的。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)水資源。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開(kāi)采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。第四條 各級(jí)水行政主管部門實(shí)施取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效和便民的原則。附表： 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)───────┬─────── ┬────────水源││取水 _______│ 地表水│ 地下水類別標(biāo)準(zhǔn)││───────┼────────┼────────工業(yè)取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────生活取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────水力發(fā)電取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────其他取水 │ ～ │ ～ ───────┴────────┴────────單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時(shí)），其余取水（元／立立米）第五篇：西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間：20080910 11:07來(lái)源：作者：第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第五章 附 則第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由四川省水利電力廳解釋。第三十條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門對(duì)水資源征收、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二十七條 各級(jí)水行政主管部門收取的水資源費(fèi)，其自留部分的10％納入預(yù)算外資金管理，用于水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的水政監(jiān)督工作，其余部分交同級(jí)財(cái)政。第二十五條 水行政主管部門應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)單位應(yīng)使用省財(cái)政行政主管部門印制的《四川省水資源費(fèi)專用收據(jù)》。第二十二條 水資源費(fèi)按月或按季征收，各取水單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水資源費(fèi)，逾期不繳納水資源費(fèi)的，每逾期一日，繳納1‰滯納金。取水超過(guò)核準(zhǔn)年取水量不到30％的，超過(guò)部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200％繳納；取水超過(guò)30％以上的，超過(guò)部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300％繳納。第十九條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照本辦法附表規(guī)定執(zhí)行。第三章 水資源費(fèi)的征收管理第十七條 凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。第十五條 持證人必須按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水量、取水方式、取水用途及排水地點(diǎn)；確需變更的，應(yīng)事先向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。第十三條 取水許可證由省水行政主管部門統(tǒng)一制作，發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定收取工本費(fèi)。水行政主管部門收到建設(shè)單位的取水許可申請(qǐng)后，根據(jù)水資源情況決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定或劃定；涉及城市規(guī)劃區(qū)的，由省水行政主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、省城市建設(shè)行政主管部門確定或劃定。取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃，國(guó)家和地方的水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。取水許可的管理限額由省水行政主管部門制定。為家庭生活、家庭飼養(yǎng)的畜禽飲用取水和用人力、畜力或者其他簡(jiǎn)易方法取水的，不需要申請(qǐng)取水許可。第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水的單位和個(gè)人。第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。取水登記規(guī)則分別由省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十一條 違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。第二十八條 有下列情形之一的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。第二十七條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。第二十六條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓?！冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。第二十一條 有下列情形之一的，水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權(quán)限，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）的取水量予以核減或者限制：（一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（三）社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o(wú)法另得水源的；（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；（五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。