【正文】 ，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。全面推進(jìn)依法管理、依法治理社區(qū)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。加強黨支部對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好普法工作。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機構(gòu)。重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要更加注重運用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。進(jìn)一步完善“青少年法制教育示范學(xué)?！钡墓ぷ鳈C制和管理模式，加強示范學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，推廣示范學(xué)校的成功經(jīng)驗，以推動全鎮(zhèn)中小學(xué)生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團(tuán)成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關(guān)法律知識講座。舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）工作目標(biāo)：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機構(gòu)和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實施打好基礎(chǔ)。普法宣傳員負(fù)責(zé)普法工作聯(lián)系、本單位學(xué)法輔導(dǎo)、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。同時，積極開展依法治企和依法治?；顒?。主要措施：制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗收方案及驗收標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)法律知識每年不少于40課時，參加學(xué)法建檔考試，參考率不低于95％。中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學(xué)校法制課教師進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于1次。由鎮(zhèn)普法辦組織實施，各成員單位配合。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。（3）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年的法制宣傳教育。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。第五次五年普法活動的工作原則：堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社區(qū)。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計生等單位組織實施。同時，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。組織部門將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試。做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進(jìn)行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組。建立“五五”普法宣傳員隊伍。利用電視法制欄目進(jìn)行法制宣傳。對農(nóng)村黨支部、村民委員會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，每年不少于一次。每個企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。（二）青少年法制教育的主要形式致力于構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。（二）創(chuàng)新形式，提高實效各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。一、工作目標(biāo)以實現(xiàn)“兩增強、三提高”為工作目標(biāo)，即進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，及時表彰普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和事跡，認(rèn)真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。四、普法對象與基本要求法制宣傳教育的對象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工。經(jīng)過大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實現(xiàn)由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設(shè)和諧社會和創(chuàng)建文明城市提供一個法制環(huán)境。(三)堅持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。要加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理條例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大干部職工安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。我鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護(hù)法律威嚴(yán)的良好社會氛圍。落實法制宣傳教育的經(jīng)費。設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)司法助理員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。六、工作步驟和安排根據(jù)五五普法規(guī)劃的總體部署，第五個五年法制宣傳教育工作從2006年開始實施，到2010年底結(jié)束。開展專項執(zhí)法活動，加強涉農(nóng)事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。四、普法對象全鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,、普法要求(一)堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實踐，認(rèn)真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。四是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。在宣傳法制的同時要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責(zé)、