【正文】 ，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)學(xué)校、在全社會(huì)不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。全面推進(jìn)依法管理、依法治理社區(qū)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)黨支部對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好普法工作。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。要更加注重運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒手段開(kāi)展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開(kāi)展普法教育，更加注重運(yùn)用寓教于樂(lè)的方式開(kāi)展普法教育，努力提高普法的實(shí)效性。將法律知識(shí)列入基層黨組織的黨課計(jì)劃，每年不少于一課。進(jìn)一步完善“青少年法制教育示范學(xué)?！钡墓ぷ鳈C(jī)制和管理模式，加強(qiáng)示范學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，推廣示范學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)全鎮(zhèn)中小學(xué)生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團(tuán)成員為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動(dòng)。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：（2006年8月——12月）工作目標(biāo)：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度，建立普法師資隊(duì)伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。普法宣傳員負(fù)責(zé)普法工作聯(lián)系、本單位學(xué)法輔導(dǎo)、臺(tái)帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，提高全社會(huì)法治化管理水平。同時(shí)，積極開(kāi)展依法治企和依法治?；顒?dòng)。主要措施：制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗(yàn)收方案及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)每年不少于40課時(shí)，參加學(xué)法建檔考試，參考率不低于95％。中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”；對(duì)中小學(xué)校法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于1次。由鎮(zhèn)普法辦組織實(shí)施，各成員單位配合。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。（3）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。五五普法活動(dòng)共分為2個(gè)階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開(kāi)展五五普法活動(dòng) 的必要以及五五普法活動(dòng)的積極意義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年的法制宣傳教育。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。第五次五年普法活動(dòng)的工作原則：堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社區(qū)。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計(jì)生等單位組織實(shí)施。同時(shí)，上述單位和部門(mén)要將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)私企業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法情況作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。組織部門(mén)將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入對(duì)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一；人大對(duì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。做好臺(tái)帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。（1）開(kāi)展地方、基層和行業(yè)依法治理活動(dòng)。（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對(duì)全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進(jìn)行考核，形成書(shū)面材料上報(bào)縣普法教育、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組。建立“五五”普法宣傳員隊(duì)伍。利用電視法制欄目進(jìn)行法制宣傳。對(duì)農(nóng)村黨支部、村民委員會(huì)成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，每年不少于一次。每個(gè)企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。（二）青少年法制教育的主要形式致力于構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，采取不同的宣傳形式，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性。（二）創(chuàng)新形式，提高實(shí)效各村（居）、部門(mén)和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。一、工作目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)“兩增強(qiáng)、三提高”為工作目標(biāo)，即進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政府和各社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要及時(shí)總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰普法工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和事跡，認(rèn)真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。四、普法對(duì)象與基本要求法制宣傳教育的對(duì)象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工。經(jīng)過(guò)大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實(shí)現(xiàn)由注重法律常識(shí)的普及向注重增強(qiáng)法律意識(shí)的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)建文明城市提供一個(gè)法制環(huán)境。(三)堅(jiān)持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實(shí)踐相結(jié)合。要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理?xiàng)l例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)，深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。我鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營(yíng)造自覺(jué)遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護(hù)法律威嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。落實(shí)法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)。設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)司法助理員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。六、工作步驟和安排根據(jù)五五普法規(guī)劃的總體部署，第五個(gè)五年法制宣傳教育工作從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年底結(jié)束。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)涉農(nóng)事務(wù)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。四、普法對(duì)象全鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,、普法要求(一)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺(jué)遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念。四是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會(huì)的法治化管理水平。在宣傳法制的同時(shí)要把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐中，引導(dǎo)公民牢固樹(shù)立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，樹(shù)立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、