【正文】 識(shí)年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項(xiàng)普法工作制度，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)涉農(nóng)事務(wù)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識(shí)作為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為干部隊(duì)伍學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。(二)堅(jiān)持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。四、普法對(duì)象全鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,、普法要求(一)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳公共法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，善于發(fā)揮法制的教育功能，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。五是積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高宣傳教育的實(shí)效性。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要努力深化基層依法治理?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍、行政執(zhí)法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法決策和依法行政的能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自覺性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。二、主要目標(biāo)十一五期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃為貫徹x發(fā)[xxxx]7號(hào)、xx發(fā)[xxxx]11號(hào)、州縣兩級(jí)有關(guān)文件精神以及全國人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)等各級(jí)人大關(guān)于在公民中開展第五個(gè)五年法制宣傳教育的決議精神，適應(yīng)農(nóng)村基層工作新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。我鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護(hù)法律威嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。三、工作重點(diǎn)一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務(wù)。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。四是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會(huì)的法治化管理水平。圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。要廣泛開展主題教育。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合，既發(fā)揮好法律對(duì)人們行為的強(qiáng)制規(guī)范作用，又發(fā)揮好道德對(duì)人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。在宣傳法制的同時(shí)要把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高憲法意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理?xiàng)l例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要加強(qiáng)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持開展 法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。(三)堅(jiān)持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實(shí)踐相結(jié)合。組織開展法制宣傳教育專題活動(dòng)，大力開展法制型社會(huì)