改革基層防保管理體制提高應(yīng)急救援工作能力(存儲版)
【正文】 于重大搶險救災(zāi)的大型機械、設(shè)備、物資等登記造冊，確保隨時能用。■ （作者系XX縣區(qū)人民政府縣長） 第三篇：深化管理體制改革提高服務(wù)創(chuàng)新能力（更新）深化管理體制改革提高服務(wù)創(chuàng)新能力科學(xué)推進(jìn)機關(guān)后勤管理創(chuàng)新發(fā)展 XX市文化廣播電視局機關(guān)后勤服務(wù)中心 胡錦濤書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)會議上全面、系統(tǒng)、深入地闡述了文化建設(shè)和文化體制改革的重大意義，從戰(zhàn)略和全局高度進(jìn)一步強調(diào)了深入推進(jìn)文化體制改革必須以發(fā)展為主題、以體制機制創(chuàng)新為重點而工作的開拓創(chuàng)新性。自從我局信息化網(wǎng)絡(luò)建成開通以來，我中心堅持“急需和實用、軟硬兼顧”的原則，加大對核心設(shè)備和信息化裝備的投入，充分運用和大力發(fā)展以信息化網(wǎng)絡(luò)為平臺的科學(xué)管理手段，從人員動態(tài)掌握到服務(wù)、后勤管理，從行政現(xiàn)場監(jiān)督到周邊車輛進(jìn)出監(jiān)控等方面，實施了遠(yuǎn)程實時控制和管理，充分發(fā)揮信息化網(wǎng)絡(luò)方便、快捷的優(yōu)勢。共協(xié)助信訪部門疏導(dǎo)、處理各類非正常上訪5起，組織安全大檢查3次，發(fā)放安全通知15份，加強了安全消防設(shè)施的檢查和督查，實現(xiàn)安全“零事故”，促進(jìn)了安全工作落實，推進(jìn)全局機關(guān)后勤事務(wù)科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展的深入有效。三是充分發(fā)揮黨群組織作用，協(xié)同老干處積極組織開展老年文體活動，切實加強與局機關(guān)離退休老干聯(lián)系。一是實施“制度化”管理，創(chuàng)新工作機制。效能建設(shè)是科學(xué)管理的重要組成部分，我們將通過以效能建設(shè)的主體行為，著力于制度的建設(shè)和完善，建立有“有效辦訴”的工作機制，加強效能投訴件的監(jiān)督，促使機關(guān)事務(wù)管理工作在推進(jìn)中完善，在發(fā)展中規(guī)范。堅持在社區(qū)服務(wù)中心定期公開黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)，廣泛接受群眾監(jiān)督，切實保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以社區(qū)為板塊，以村（居）為單元，對社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等基本內(nèi)容設(shè)立臺賬，并建立較為完整的數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。開展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運動會、文藝專場等社區(qū)文化活動，以及醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、再就業(yè)招聘活動，滿足群眾需要。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)110個。全縣共有庫存藥品近200萬元（鄉(xiāng)村兩級），并在3月30日各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院同市衛(wèi)生局確定的基本藥物配送單位山西欣予藥業(yè)有限公司簽定了供貨合同。組成專門工作小組，對全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人事情況進(jìn)行專項調(diào)查。重點是嚴(yán)把“院長公開選聘關(guān)”和“工作人員競聘關(guān)”。對考核合格且得分位列全縣前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，給予通報表彰，并結(jié)合績效考核后的資金節(jié)余情況視情予以獎勵；對考核不合格、得分位列全縣最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，給予通報批評，并限期整改；連續(xù)3次考核均位列全縣最后一名的，免去單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。 一是建立新型人事制度，人員結(jié)構(gòu)更加合理。 四是公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強。 二o一一年十月二十九日 第22頁 共22頁。 三是醫(yī)藥費用明顯降低，群眾切實享受改革實惠。為確保既能滿足各項工作開展需要，又能保證工作人員能夠有比較穩(wěn)定的收入，對村衛(wèi)生室工作人員按照所屬行政村每千人農(nóng)業(yè)戶籍人口聘用12名的比例配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)此確定工作人員數(shù)，報縣衛(wèi)生局審核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。全縣共核定編制（崗位）130個。我縣藥品價格總體下降，患者醫(yī)藥費用總體降低?？h委、縣政府高度重視醫(yī)改工作，及時成立了以政府縣長李強為組長的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)組，并從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，明確專人負(fù)責(zé)，為醫(yī)改的順利推進(jìn)提供堅實的組織保障。 進(jìn)一步完善居民議事代表聯(lián)系戶制度、責(zé)任追究制度、居民議事代表補選制度、檔案管理制度等，使議事會成員及時了解和反映居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)村（居）民自覺執(zhí)行各項決議。堅持實施區(qū)、社區(qū)為民辦實事和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村 （居）為民排憂解難活動。縱向：建立社區(qū)、村（居）民委員會、村（居）民組長、村（居）民骨干（黨員戶、文明戶）四級網(wǎng)絡(luò)，對社區(qū)管理工作的點、鏈、面進(jìn)行了有機焊接；橫向：以社區(qū)黨組織為核心，建立社區(qū)與轄區(qū)單位基層黨組織的黨建議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，覆蓋率達(dá)90%以上，初步形成了橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)社區(qū)民主決策的公開化、透明化、合理化。三是以做好機關(guān)事務(wù)工作為關(guān)鍵，主要著手抓學(xué)習(xí)型的集體建設(shè)。今后我們將大力推進(jìn)機關(guān)后勤體制改革，加強機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)管理，深入開展機關(guān)后勤服務(wù)社會化服務(wù)工作，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的機關(guān)后勤體制，在管理中強化服務(wù)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)技能和服務(wù)水平，真正做到服務(wù)到位，保障到位，滿意到位，為機關(guān)高效運轉(zhuǎn)提供強有力的物資和服務(wù)支持。結(jié)合“一講二評三公示”和“學(xué)黨史、強黨性”主題讀書活動，認(rèn)真落實黨內(nèi)生活“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著市局召開的各種會議數(shù)量的增多，對服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。二是大力度投入，軟硬件結(jié)合，著力加強信息化建設(shè)能力?？h應(yīng)急救援中心組建以來，共出警救援926起，處置大小災(zāi)害事故400多起，搶救疏散被困人員1718人，挽回經(jīng)濟損失1300余萬元，保護財產(chǎn)價值近千萬元。整合人武、防汛、民政等各部門救援資源，建立應(yīng)急物資儲備中心，把帳蓬、救生服等應(yīng)急救災(zāi)物資統(tǒng)一存放，統(tǒng)一調(diào)度。 動員培訓(xùn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)有序。成立應(yīng)急救援指揮部，由縣長任總指揮長，分管副縣長、縣消防大隊長分別任副總指揮長和辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急救援工作。目前，XX縣區(qū)已建立起功能健全、組織完善、協(xié)調(diào)高效的
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