地區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)與改革路徑(存儲版)
【正文】 突破口。多萬元，投工投勞1100萬個，、有157個企事業(yè)單位和國營、集體林場投入資金1335萬元，與鄉(xiāng)村及農(nóng)戶聯(lián)營造林8。二是調(diào)動了科抹人員參與開發(fā)的積極性。 第10頁 共10頁。山區(qū)開放開發(fā)的大潮，創(chuàng)立了一種充滿活力的以科技為先導的開發(fā)機制，提供了科技致富的廣闊天地，他們的科技開發(fā)成果帶來了不可估量的社會效益。僅1989年就從社會籌集資金1100萬元，其中用于造林640萬元。僅世界銀行貸款用于水果基地建設就達2500萬元。 四、主要體會 （一）堅持以開放促開發(fā)，增強改革意識。對成熟林集中的部分國營、集體林場，適當增加采伐指標，實行以木集資一，并向周圍鄉(xiāng)村農(nóng)戶租賃山地輻射造林。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及因林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營的固有特點，山林家庭經(jīng)營責任制日益暴露諸多矛盾，尤其是分戶經(jīng)營的中、成、過熟林，在林地生產(chǎn)夕、資源開發(fā)、加工利用、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出現(xiàn)的問題，在現(xiàn)行經(jīng)營體制下難以解決。我區(qū)自然條件優(yōu)越，易于飛籽成林和萌芽更新成林的林地面積大，但由于長期過伐，疏殘林比重大，雖然素有封山育林習慣，可森林植被恢復慢、林分質(zhì)量差、經(jīng)濟效益低、管理水平低。.6%。（2）入股，即農(nóng)戶利用所有的山地使用權(quán)以股份形式投入開發(fā)性聯(lián)營或股份制企業(yè)，并參加其經(jīng)營利益分配。在大規(guī)模開發(fā)的基礎上還發(fā)展了多種多樣的林業(yè)規(guī)模經(jīng)營形式，除了國家、集體興辦林場，擴大山地的適度規(guī)模經(jīng)營外，還出現(xiàn)了幾種很有特色的山地規(guī)模經(jīng)營形式，如大戶興辦私營林果場，農(nóng)民聯(lián)合興辦專業(yè)合作社，國家與農(nóng)民或集體與農(nóng)民聯(lián)合興辦聯(lián)營林果場，以及各投入主體興辦的股份合作林果場等，把分散經(jīng)營山地的格局逐步引入規(guī)模經(jīng)營的軌道，有利山地規(guī)模經(jīng)營效益的提高。1992年全區(qū)消滅宜林荒山。這些矛盾，都是山區(qū)綜合開發(fā)中遇到的最基本的體制障礙，而且在現(xiàn)行政策體制的框架內(nèi)難以求得解決，必須進行更深入的改革。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的實施，不僅為我區(qū)林業(yè)建設帶來了生機和活力，而且為深化林業(yè)改革創(chuàng)造了良好條件。該區(qū)還處在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達區(qū)和西南非經(jīng)濟發(fā)達區(qū)之間，有利于東引西聯(lián)，特別是有利于中、低檔產(chǎn)品向西南推進。地區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)與改革路徑 一、試驗區(qū)基本情況 懷化地區(qū)位于XX省西南部，屬云貴高原向湘桂丘陵盆地的過渡地段，武陵、雪峰兩大山脈縱貫全境。
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