產(chǎn)業(yè)組織政策與產(chǎn)權(quán)制度變遷(存儲(chǔ)版)
【正文】 領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度得以優(yōu)化，只有這樣才能充分展開競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新是否孜孜以求，不僅取決于政策優(yōu)惠與支持，而且取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)的程度，即宏觀層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完備性程度。 在宏觀層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善，企業(yè)選擇企業(yè)制度的空間擴(kuò)寬的條件下，政府輔以促進(jìn)中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)的政策措施，誘致微觀企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度作出調(diào)整，以利于融合更多技術(shù)型人力資本和創(chuàng)新型企業(yè)家，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)和制度創(chuàng)新在中小企業(yè)中的拓展。除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)外，政府應(yīng)強(qiáng)制放開企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的選擇集合，應(yīng)允許人力資本產(chǎn)權(quán)主體和非人力資本產(chǎn)權(quán)主體的自由簽約，從法律及其實(shí)施層面支持和保護(hù)戰(zhàn)略型和技術(shù)型等人力資本主體參與分享剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)。 政府制定實(shí)施的中小企業(yè)政策，特別是稅收、金融及財(cái)政政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。如我國(guó)電力、銀行等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一直實(shí)施傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)控制，沒有與產(chǎn)權(quán)清晰、融合度高的現(xiàn)代股份制企業(yè)貼身比較，其效率不可能確知。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)理論提出，只要進(jìn)入壁壘較低，潛在的進(jìn)入者會(huì)抑制在位企業(yè)濫用壟斷權(quán)力。退出援助是有條件的，不是無條件的，即側(cè)重于退出，接受援助的企業(yè)必須退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)，企業(yè)舊有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系必須解構(gòu)或重新整合。并購(gòu)行為是企業(yè)行為集合中的重要構(gòu)成部分，國(guó)有控、參股企業(yè)也不能回避并購(gòu)行為，由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體不能到位，政府必須扮演這類企業(yè)并購(gòu)決策的主體，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。 企業(yè)間并購(gòu)涉及到產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，不同產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)將重新整合，企業(yè)剩余索取權(quán)和企業(yè)控制權(quán)將解構(gòu)和重構(gòu)，人力資本產(chǎn)權(quán)主體與非人力資本產(chǎn)權(quán)主體的契約關(guān)系驟變，這無疑都將觸及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。政府通過制定最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，限制達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)內(nèi)，這就從源頭上杜絕了產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生和惡化，有利于發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低單位產(chǎn)品或服務(wù)成本。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)組織政策產(chǎn)權(quán)制度變遷方式有效結(jié)合 在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，政府制定產(chǎn)業(yè)組織政策，其目的就是要優(yōu)化企業(yè)行為，使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，市場(chǎng)績(jī)效達(dá)到最佳。宏觀產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)運(yùn)行的平臺(tái)，框定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度選擇集合的范
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