【正文】 ，要組織示范初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)、骨干小學(xué)的骨干教師跨校兼課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)、青年教師輪崗支教；安排一般學(xué)校教師、管理干部到這類學(xué)校拜師學(xué)藝?？s小高中教育城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，已成為當(dāng)前和今后工作重點(diǎn)解決的任務(wù)。近年來，我市職業(yè)教育取得了一些成就。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，明確職業(yè)學(xué)校的定位和發(fā)展方向，積極引進(jìn)民資興辦職業(yè)教育。盡管當(dāng)前我市教育工作面臨許多問題和困難，很多深層次的矛盾沒有得到解決，但我們應(yīng)該看到，近年來我市教育改革和發(fā)展所取得的成績是巨大的，在這些矛盾和問題面前，成績是主要的。各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校黨組織，都要高度重視教育宣傳工作，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)的教育宣傳隊(duì)伍，努力提高皖西教育的宣傳水平。要有組織、有計(jì)劃地在本地范圍內(nèi)舉辦師德論壇、師德報(bào)告會(huì)和深入開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)、做人民滿意的教師活動(dòng)，教育和引導(dǎo)教師強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人，做學(xué)生尊敬、家長認(rèn)可、社會(huì)滿意的教師。無論從維護(hù)基礎(chǔ)教育的公平性，還是從解決教育本身的現(xiàn)實(shí)矛盾來考慮，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造，縮小校際間的差異，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，都已成為迫在眉睫和必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。 一是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。 二是不斷鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。 三是繼續(xù)推進(jìn)課程改革。關(guān)于師德建設(shè)，我已經(jīng)在前面作了強(qiáng)調(diào)，希望各地把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。全面推進(jìn)素質(zhì)教育、重視德育、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，把“成人”與“成才”作為教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。 八要依法規(guī)范民辦教育行為。 第24頁 共24頁。國家從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，各地要加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的管理，使“兩免一補(bǔ)”工作落到實(shí)處，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作持續(xù)健康開展。 六是高度重視學(xué)校安全工作。 五是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。 四是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今年，省里繼續(xù)開展“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作，省里決定我市XX縣區(qū)作為年省重點(diǎn)復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估個(gè)縣區(qū)之一，其他縣區(qū)在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上均要接受市級(jí)復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作，今年，各地要集中精力規(guī)范招生行為和辦學(xué)行為，全面啟動(dòng)對(duì)省、市示范普通高中復(fù)查評(píng)估工作。從今年開始，省級(jí)示范高中要幫扶一所薄弱高中、一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，市級(jí)示范高中要幫扶一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，骨干小學(xué)要幫扶一所薄弱小學(xué)。同時(shí)，在開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，各地要注重對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的研究和探索，通過研究不斷完善師德建設(shè)理論，再用理論繼續(xù)指導(dǎo)實(shí)踐，從而形成師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。我們已經(jīng)出臺(tái)了XX市教師職業(yè)道德建設(shè)的“六要、六不準(zhǔn)”、教育系統(tǒng)干部職工的“十個(gè)嚴(yán)禁”和《XX市教師職業(yè)道德建設(shè)評(píng)價(jià)體系》（試行方案）等規(guī)定，明明白白地告訴教師該做什么，不該做什么，教師行為的底線是什么，違犯了規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的處分，現(xiàn)在是抓落實(shí)的問題。同時(shí)，要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，與他們共同把握好加強(qiáng)輿論監(jiān)督與堅(jiān)持正面宣傳為主的關(guān)系，共同為營造良好的教育發(fā)展環(huán)境服務(wù)。 （二）開展三項(xiàng)活動(dòng)，提升皖西教育新形象 ⒈以服務(wù)于教育工作大局為出發(fā)點(diǎn)，積極開展好教育宣傳活動(dòng) 教育發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。加大職業(yè)教育宣傳力度，開展初中畢業(yè)生升學(xué)教育，繼續(xù)辦好一般普通高中綜合高中班，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流。另外，有條件的縣區(qū)要在對(duì)生源預(yù)測的基礎(chǔ)上，適時(shí)整合薄弱高中，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中兼并、整合薄弱高中，走集團(tuán)式發(fā)展之路。高中教育均衡化是近年來針對(duì)高中教育發(fā)展不平衡現(xiàn)象提出的新要求，其目的就是合理配置教育資源，使高中階段的學(xué)校大體處于一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)，以符合高中教育的普及性和基礎(chǔ)性。二是開展義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研，分析問題，找出原因，提出對(duì)策。質(zhì)量是教育的生命線。示范學(xué)校創(chuàng)建是在特定歷史條件下形成的，是教育資源配置不均衡、不公平的體現(xiàn)。要依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，嚴(yán)格審批制度和教育教學(xué)評(píng)估。初等教育是基礎(chǔ)，忽視了初等教育，就不可能把中等教育的質(zhì)量搞上去，整個(gè)基礎(chǔ)教育也就不可能長期協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要辦教育，尤其要使農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，推進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，通過教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)而爭取政府和社會(huì)以更多的精力、更大的財(cái)力支持教育事業(yè)的改革與發(fā)展，增強(qiáng)和提升教育在社會(huì)上的地位和人民群眾心目中的位置，從而確保教育的優(yōu)先發(fā)展。人的全面發(fā)展，關(guān)鍵是教育。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市教育事業(yè)的發(fā)展還存在著不少困難和問題：一是教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足；二是教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足與人民群眾日益增長的教育需求的矛盾比較突出；三是城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，各級(jí)各類教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，特別是職業(yè)教育與普通教育的發(fā)展不甚協(xié)調(diào)；四是教育觀念轉(zhuǎn)變、體制改革、質(zhì)量提高的任務(wù)仍然十分繁重；五是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，師德師風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，教育的輿論環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。 全市教育事業(yè)取得了可喜成績，展示了教育形象，得到了社會(huì)的認(rèn)可。普通高校職對(duì)口招生本?？七_(dá)線率，成人高考錄取率為。充分利用成人教育網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)教育基地，發(fā)揮農(nóng)民教育培訓(xùn)的主渠道作用，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)六安教育網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育階段現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)進(jìn)入首批工程試點(diǎn)，并順利通過專家驗(yàn)收。制定下發(fā)了《XX市教師職業(yè)道德建設(shè)評(píng)價(jià)體系》（試行方案），印發(fā)萬冊《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)文件匯編》。XX縣區(qū)已被確定為全省首批個(gè)樣本縣區(qū)之一。以控制學(xué)生輟學(xué)和救助貧困學(xué)生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“兩基”鞏固提高工作的督查，鞏固和提高“兩基”成果和內(nèi)涵。加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度，開展城市中小學(xué)對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)工作。截止目前，全市各縣區(qū)“以縣為主”農(nóng)村義