xx省xx縣區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作為主要經(jīng)營形式，探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多種方式，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際大膽嘗試勇于創(chuàng)新。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、政府定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，鼓勵(lì)有條件的村集體與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 （五）強(qiáng)化管理，確保通過試點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。二是加強(qiáng)試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步完善村集體內(nèi)部管理制度，建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度，加強(qiáng)試點(diǎn)形成資產(chǎn)及盈余效益管理。 。一是按規(guī)定使用財(cái)政資金。其次要循序漸進(jìn)盡可能降低改革風(fēng)險(xiǎn)。四是混合經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。三要培育經(jīng)濟(jì)能人和合作組織，讓他們成為強(qiáng)村致富帶頭人，讓能人治村，讓素質(zhì)高、懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營的管理型人才成為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人。掌握了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的管理情況、存在問題，才能進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平。 （四）因地制宜，有重點(diǎn)地推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)試點(diǎn)工作。 “三資”管理職責(zé)。要進(jìn)一步完善村集體內(nèi)部管理制度，建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度。 （二）建章立制，使發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作有章可循。 ，增強(qiáng)發(fā)展自覺性。 （四）基礎(chǔ)工作薄弱，制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是提前使用錯(cuò)失機(jī)會(huì)無法保值增值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包后，村集體資產(chǎn)、資源基本上都已分到農(nóng)戶，近60%的村無集體經(jīng)濟(jì)收入淪為空殼村，農(nóng)村集體資產(chǎn)十分少。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)14個(gè)地級(jí)市1126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有1126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15400個(gè)村委（社區(qū)）、267263個(gè)村民小組擁有農(nóng)村集體收入。廣西發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)具有明顯優(yōu)勢(shì)：具有農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革豐富經(jīng)驗(yàn)；建立有農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度體系；創(chuàng)建了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范點(diǎn)等。 。農(nóng)村集體資產(chǎn)本已十分少，極其有限的貨幣資金又沒有投入生產(chǎn)中去增值，嚴(yán)重制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由村委直接管理和運(yùn)作集體資產(chǎn)，缺少人員、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)，造成村集體資產(chǎn)缺乏有效管理，甚至無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用；一些生產(chǎn)性集體固定資產(chǎn)沒有安排專人和資金予以管理和維護(hù)，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置貶值。二是信息化程度不高管理效率低下。 ，增強(qiáng)積極性。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)必須要靠主體去運(yùn)作，壯大的村集體經(jīng)濟(jì)必須要靠人去管理。同時(shí)，對(duì)原制定的管理制度和辦法，要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要和新的國家法律法規(guī)予以進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，讓更多的農(nóng)民獲得按股分紅等財(cái)產(chǎn)性收入。廣西是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、自然條件較差的后發(fā)展地區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平總體相對(duì)落后，村集體經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模過小。因此，
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