8綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問題對策(存儲版)
【正文】 解決。如果全部由政府或部門承擔，財政將無力承受，如果全部由企業(yè)承擔，既不現(xiàn)實也不合理。否則，整治成果將前功盡棄。老舊住宅小區(qū)整治每年由區(qū)（縣）提出計劃，編制預算，并組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體實施。政府的角色不僅僅在于前期整治時期的支援“造血”，更在于從政策、資金、技術、人員等多方面入手，引導小區(qū)提升自己的“造血”功能；在管理模式上，可以根據(jù)綜合整治后房屋、環(huán)境、配套設施、業(yè)主或使用人的經(jīng)濟承受能力，以及對物業(yè)管理的實際需求情況照符合老舊小區(qū)實際、尊重居民意愿的原則，區(qū)分小區(qū)的不同情況和特點，采取靈活多樣的后續(xù)管理模式，促進老舊小區(qū)管理的良性循環(huán)。 老舊小區(qū)綜合整治并非幾個部門簡單的短期突擊工作就能達成目標，也并非簡單對小區(qū)面貌予以臨時性的修補，而是對舊住宅小區(qū)居住秩序與居住環(huán)境的修復與重建。從近幾年全國各地對老舊住宅小區(qū)綜合整治的經(jīng)驗與教訓來看，首都老舊住宅小區(qū)綜合整治，同樣面臨與各地類似的重重阻力與困難，不僅需要落實整治的大額資金，也需要治理歷史“積淀負債”，如整治勢必牽涉到原有利益格局的 7調整，尤其是騰退已被占用的原公建配套設施，回購街道辦事處、居委會等投資自建的配套設施，這將影響到一些單位和個人的利益，同時根據(jù)規(guī)劃和小區(qū)服務與管理的需要，補建必要的配套設施，也存在利益機制的調整問題。 ，建立適合老舊小區(qū)特點的管理模式和長效管理機制，保持老舊住宅小區(qū)綜合整治成果。對老舊住宅小區(qū)整治進行整體規(guī)劃，制定專項計劃，列為“折子工程”。只有通過成立業(yè)主委員會等自治組織，對老舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)管理實施監(jiān)督，才能真正維護自身的利益，落實長效管理的機制。二是整治經(jīng)費的籌措問題。居民活動場所、公共綠地、自行車庫、停車場等配套設施與居民實際需求的矛盾相當突出，環(huán)衛(wèi)設施不完備，有的沒有垃圾箱和垃圾中轉站，垃圾房、公廁、果殼箱等設臵過少，有的地方甚至是空白。二是生活環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。然而，一些老舊小區(qū)相比之下就黯然失色，老舊小區(qū)的“臟、亂、差”狀況，甚至在一定程度上嚴重影響到首都城市形象。 。只有大力加強老舊小區(qū)的綜合整治，盡快將老舊小區(qū)的建設和管理搞上去，提升首都城市整體建設和管理水平才有堅實的基礎。作為我國的首都北京，更應該高度重視這個問題，不惜人力、物力、財力，進一步完善綜合整治機制和配套的法規(guī)政策，切實把城市老舊住宅小區(qū)建設好、管理好。 目前，我國各地對老舊小區(qū)的界定稍有不同，但一般是指早期建設的那些設計建設標準低、配套不全、設備過時老化、管理不善、人文環(huán)境差的舊住宅小區(qū)。比如
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