【正文】 在體制和機(jī)制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，存在干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入實(shí)際，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能解決的要給予明確的答復(fù)并做好耐心細(xì)致的解釋工作。 堅(jiān)決克服官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。 落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，解決好教育行政不作為、慢作為和亂作為的問題，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想教育，要求全體人員要想事、干事、成事，不輕視小節(jié)，自覺過好權(quán)力關(guān)、名利關(guān)、人情關(guān)、交友關(guān)。 學(xué)習(xí)應(yīng)付無(wú)實(shí)效。這些問題不解決，就不能有效調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，就不能樹立良好的工作作風(fēng)，提高工作效能。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風(fēng)，減少不必要的應(yīng)酬，花更多的時(shí)間和精力，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局工作的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。 提高辦事效率和工作質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理。徹底根除有令不行、有禁不止，會(huì)上不說、會(huì)后亂說的不良習(xí)氣，堅(jiān)決克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象。 今后要進(jìn)一步加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)，要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)；要緊緊圍繞辦人民滿意部門，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效；要堅(jiān)持大興服務(wù)之風(fēng)，努力打造人社部門的良好形象；要進(jìn)一步提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；要切實(shí)從“我”做起，從現(xiàn)在做起，開創(chuàng)人社工作新局面。 需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)是最不應(yīng)該出問題的。這個(gè)挑戰(zhàn)表現(xiàn)為如何提高執(zhí)政能力，用手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，同時(shí)如何防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕。如果認(rèn)為黨風(fēng)是外部形象的表現(xiàn)，不從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上看問題，放松自身的思想改造，也就不能樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)。“理論聯(lián)系實(shí)際”，就是要把馬克思主義理論同客觀的現(xiàn)實(shí)情況以及群眾的實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來，以馬克思主義理論指導(dǎo)我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、分析客觀現(xiàn)實(shí)，去指導(dǎo)我們的實(shí)踐活動(dòng)。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。我們黨作為執(zhí)政黨，在國(guó)家中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)廣大人民群眾發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。這里所說的“理論聯(lián)系實(shí)際”中的“理論”，是指馬克思主義理論，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。今天就是要按照黨的十八大的要求，堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。作風(fēng)問題說到底是黨性問題。其中的關(guān)鍵就是執(zhí)政，因?yàn)閳?zhí)政就是掌握權(quán)力。 經(jīng)過全黨努力，當(dāng)前黨的作風(fēng)總的是好的，黨的思想路線、政治路線和精神面貌是好的。 嚴(yán)格考勤制度，強(qiáng)化工作紀(jì)律。 堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)守政治紀(jì)律。 深入開展職業(yè)道德教育，強(qiáng)化教育宏觀管理和服務(wù)功能，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范干部從政行為。健全完善干部職工廉潔從教的有關(guān)制度，規(guī)范廣大干部的從教行為。對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格。有的同志自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，個(gè)別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節(jié)儉，貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)。一些同志不求有功但求無(wú)過，過安穩(wěn)太平日子。涉及管理人、財(cái)、物和招生工作的部門，必須制訂嚴(yán)格的廉潔自律制度，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、禮金。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在機(jī)關(guān)干部中實(shí)行干部問責(zé)制，推行社會(huì)承諾制度。 牢固樹立為群眾服務(wù)，為教育服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。把政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核力度，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性，突出學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的本領(lǐng)和動(dòng)力，用于指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)發(fā)展。 主觀上，有的干部職工對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，認(rèn)為自己不需要學(xué)習(xí)很多的知識(shí)，憑日常積累 2的經(jīng)驗(yàn)就可以應(yīng)付工作；有的淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。官僚主義、形式主義在少數(shù)干部身上還比較嚴(yán)重。各部門要從整體利益出發(fā)，樹立全局一盤棋的大局觀，統(tǒng)一部署，杜絕部門利益第 一、小團(tuán)體、小塊塊思想。保證領(lǐng)導(dǎo)班1 子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入實(shí)際，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個(gè)別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計(jì)較個(gè)人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題，辦事情。 管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。三是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。二是建立了部門包村責(zé)任制。先后認(rèn)真扎實(shí)開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。近幾年來，各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、 干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。 一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況 近年來，辦公寫作網(wǎng)縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn) 工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。調(diào)查中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。 四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。 強(qiáng)化管理，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。完善了政務(wù)公開、財(cái)