7影響煤礦安全發(fā)展的原因分析與對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，要進(jìn)一步建立和完善行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，國(guó)家安全監(jiān)察體系與地方政府監(jiān)管部門(mén)有機(jī)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決目前國(guó)家監(jiān)察與地方政府監(jiān)管的不協(xié)調(diào)，監(jiān)察工作不能很好地落實(shí)的問(wèn)題。 ，解決煤礦歷史欠賬。實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理與國(guó)際先進(jìn)的安全管理并軌，從而實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。 。要積極組織重大安全技術(shù)攻關(guān)，如煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦井水患等重大安全技術(shù)研究，制定行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，努力提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。落實(shí)以人為本的安全管理理念，將保障人的生命健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。所以，煤礦安全監(jiān)察工作難以有效實(shí)施。1999年，國(guó)務(wù)院又增設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，承擔(dān)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局負(fù)責(zé)的煤礦安全監(jiān)察職能。如：一些礦井先天不足，沒(méi)有罐籠過(guò)卷、過(guò)放距離，提升井和風(fēng)井已經(jīng)定型，井下巷道斷面隨之定型，規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)老礦井來(lái)說(shuō)只有通過(guò)技術(shù)改造解決。 2分析影響煤礦安全發(fā)展的原因 ，國(guó)家在政策上對(duì)煤礦扶植不夠。關(guān)鍵詞：煤礦安全發(fā)展原因分析對(duì)策 1引言 煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)，一直是困繞煤礦企業(yè)安全發(fā)展的一大難題。 ，一些煤礦十幾年沒(méi)有進(jìn)煤礦工程類(lèi)的大中專(zhuān)畢業(yè)生，主要原因條件艱苦、收入低、社會(huì)地位低、安全保障系數(shù)低。關(guān)于設(shè)備問(wèn)題，煤礦大型設(shè)備一般要用幾十年或上百年，小型設(shè)備也要用十幾年。但是，隨著國(guó)家管理機(jī)構(gòu)的變化大多數(shù)省煤炭行業(yè)管理職能沒(méi)有了，各省設(shè)煤礦安全監(jiān)察局代表國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察，從行業(yè)管理方面大多數(shù)省都無(wú)人員和機(jī)構(gòu)管理煤礦了，只靠煤礦自律行為管理安全工作。從管理人員看，一個(gè)煤礦十幾年沒(méi)有進(jìn)大中專(zhuān)院校的畢業(yè)生，工程技術(shù)人員得不到補(bǔ)充；從技術(shù)工人方面，煤礦的技校沒(méi)有生源學(xué)校萎縮或關(guān)閉，技術(shù)工人得不到補(bǔ)充；從采掘
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