7直面煤礦安全欠賬(存儲版)
【正文】 種擔(dān)心并非無來由。 其次，國債項目資金普遍存在配套資金不到位和資金被挪用的情況。 安全費用提取之困 此次國債項目投入，企業(yè)配套資金成為大頭——將近250億元，和地方資金一起占到總投資的60％以上。據(jù)中國煤炭協(xié)會新聞發(fā)言人姜志敏介紹，目前國家對于煤炭行業(yè)安全欠賬問題主要有兩種解決思路，一是由國家財政拿出國債資金，地方政府拿出配套資金；二是改變煤炭企業(yè)財會制度，允許企業(yè)從成本當(dāng)中提取足額的安全費用。 煤炭工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人姜志敏認(rèn)為，這一規(guī)定將安全費用的提取從“上限”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋孪蕖?，具有很大的進(jìn)步意義。 中國礦業(yè)大學(xué)會計系主任黃國良則表示，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用的做法存在弊病。而對于低瓦斯地區(qū)的煤礦，這方面的支出較少，按標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用會造成人為提高成本。 今年4月，有關(guān)部門對煤礦安全費用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整——存在高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的大中型煤礦噸煤不低于8元，其中，45戶重點監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元，小型煤礦不低于10元；低瓦斯的大中型煤礦不低于5元，小型煤礦不低于6元?！澳壳埃禾科髽I(yè)不是沒有錢，而是在現(xiàn)有的會計制度下無法足額提取。有關(guān)部門的人士坦稱，對于此次30億元國債資金的使用以及配套資金的到位，有關(guān)監(jiān)督仍因缺乏同步性和具體措施而顯得乏力。據(jù)悉，此次煤炭企業(yè)安全改造資金國債項目，從地方上報到發(fā)改委下達(dá)指標(biāo)，前后只有幾個月的時間。 在今年3月舉行的全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，自2005年起，國家將通過多渠道籌集資金，爭取用兩到三年的時間，基本完成煤礦安全技術(shù)改造任務(wù)，使煤礦安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，有效控制特大瓦斯事故。結(jié)果顯示，安全欠賬達(dá)到587億元。而安全投入不足，保障能力薄弱無疑加劇了危險的釋放。今年4月，第一批5020萬元國債資金發(fā)放，與之相關(guān)的地方政府配套資金為1264萬元。 杯水車薪 據(jù)國家發(fā)改
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