【正文】 上一個采暖期各類熱計量方式的運(yùn)行情況，充分考慮收費(fèi)、調(diào)控、管理的便利，選擇適合的方式，作為本地?zé)嵊嬃扛脑斓闹饕绞?，盡力避免熱計量方式過多、過濫。五是抓緊制定熱價配套政策。去年，我省可再生能源建筑應(yīng)用工作出了一些亮點(diǎn)，成績較大，各級政府特別是市、縣建設(shè)部門的重視程度和積極性不斷提高。根據(jù)王省長指示，我們會同省政府節(jié)能辦制定了《關(guān)于下達(dá)太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用工作任務(wù)分解的通知》，這次會上已經(jīng)印發(fā)給大家，希望抓好落實。有這類項目的市要抓緊指導(dǎo)項目建設(shè)單位準(zhǔn)備申報材料，待收到我們與財政廳的轉(zhuǎn)發(fā)文件后，立即組織申報。目前，低碳生態(tài)城市、綠色城市、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色建筑已成為城鄉(xiāng)建設(shè)的主流理念和主導(dǎo)方向。新建建筑不能再走高能耗、高排放的路子，必須以綠色建筑的理念指導(dǎo)新建建筑建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，將選擇一批符合我省建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、利于推廣、成熟適用的一體化技術(shù)，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)，完善應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，組織建設(shè)示范工程建設(shè)等措施，推動建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)在我省的推廣應(yīng)用，盡快改變外墻外保溫包打天下的局面。認(rèn)定管理制度必須要堅持，這是我們抓質(zhì)量管理的重要抓手。對當(dāng)?shù)厥褂玫母黝愋滦蛪Σ囊訌?qiáng)管理，但應(yīng)杜絕私自辦證、重復(fù)辦證、變相改變認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、地方保護(hù)等問題。各市要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于做好機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作的意見》，做好以下工作： 能耗統(tǒng)計工作。審計結(jié)束后，要以適當(dāng)方式公示建筑總能耗、單位建筑面積能耗、人均能耗等信息，接受社會監(jiān)督。我省要按照試點(diǎn)先行、示范引路的原則積極穩(wěn)步推進(jìn)。在今年國務(wù)院對山東的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核中，檢查組在某市隨機(jī)抽查了一個在建工程，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該工程存在樓梯間隔墻、飄窗頂?shù)装?、地下室頂板等部位未做保溫處理，暴露了我們的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。我分管這方面工作一年來，發(fā)現(xiàn)了不少問題：一是個別分管領(lǐng)導(dǎo)和主管科室的同志心不在焉，投入精力不足，缺乏敬業(yè)精神；二是個別地方的同志工作大而化之，抓落實不夠；三是有的同志畏難情緒嚴(yán)重，工作態(tài)度消極；四是有的同志工作方法少，創(chuàng)新能力差，缺乏有效工作措施，難以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)不足等問題。 同志們，已過去了將近三分之一，我們的許多工作也有了很好的開端。近年來，有個別地方的墻改節(jié)能辦工作人員在廉政方面出了問題，雖然是個別現(xiàn)象，但需要引起我們高度重視。我們的工作任務(wù)重，新東西多，重點(diǎn)、難點(diǎn)多，工作要求高，如果不加強(qiáng)隊伍建設(shè)，工作很容易掉鏈子。兩年多來，省、市兩級加強(qiáng)了墻改建筑節(jié)能督察，促進(jìn)了禁實工作的開展和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率的提高。 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造工作。在此基礎(chǔ)上，盡快培育一批建筑能源審計機(jī)構(gòu)。目前，機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑高耗能、高排放的問題日漸成為社會關(guān)注的重點(diǎn)。二要強(qiáng)化認(rèn)定管理。各地要以機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和可再生能源建筑應(yīng)用示范工程為重點(diǎn)，按照《XX省能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》要求，積極開展能效測評標(biāo)識工作。節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化不僅能有效解決保溫體系與建筑同壽命問題，還能同時滿足建筑抗震、防火等要求，是建筑節(jié)能發(fā)展的方向。省廳將及時總結(jié)低碳生態(tài)社區(qū)和居住小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，在全省推廣。省里的實施細(xì)則出臺后，省廳爭取以省政府辦公廳文件出臺《實施意見》，對全省可再生能源建筑應(yīng)用工作進(jìn)行全面部署，并利用省新能源扶持資金，部署開展省級示范工程建設(shè)。威海、德州、沂水兩市一縣要按照國家和省里的要求，認(rèn)真做好示范項目建設(shè)，用好用活國家補(bǔ)助資金，打造一批節(jié)能減排效果優(yōu)良的示范工程，真正成為我省可再生能源建筑應(yīng)用示范地。如果我們抓不好這項工作，建設(shè)廳沒法向省政府和王省長、郭省長交代。 （三）大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作。省里已經(jīng)實行了熱計量產(chǎn)品推薦目錄制度，今后凡是在我省范圍內(nèi)銷售、安裝、使用的熱計量裝置、溫控裝置和系統(tǒng)調(diào)控裝置，必須取得《XX省供熱計量產(chǎn)品推薦證書》。三是慎重選擇熱計量改造技術(shù)路線。省里抽驗的項目要盡早確定，并組織專家搞好驗收，為全省的驗收工作樹立樣板。希望有條件的市學(xué)習(xí)東營、日照的做法，爭取多搞一些改造項目，能超額完成的要力爭超額完成。經(jīng)省廳領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在既有建筑改造過程中，如果墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)和供熱管理機(jī)構(gòu)是部門分設(shè)的，由建委牽頭組成聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)。 （二）毫不放松地搞好既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。 （一）著力做好建設(shè)科技創(chuàng)新工作。僅對既有建筑實施供熱計量改造并按用熱量計價收費(fèi)，就可以節(jié)能20％左右。姜異康書記去年6月來省廳調(diào)研時專門強(qiáng)調(diào)，要在城鄉(xiāng)建設(shè)中大量采用科技成果。我省的太陽能產(chǎn)業(yè)、地源熱泵產(chǎn)業(yè)、新型墻材產(chǎn)業(yè)、外保溫產(chǎn)業(yè)等近年來發(fā)展迅速，市場規(guī)模越來越大，成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，這與墻改建筑節(jié)能工作的拉動密不可分。這就要求建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)事業(yè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念，把城鄉(xiāng)發(fā)展與提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，更多地依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，大力推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市，走內(nèi)涵式增長的發(fā)展道路。這樣一個良好局面的形成，得益于省委省政府和各市黨委政府的重視、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省各級建設(shè)行政主管部門的周密組織，更得益于這幾個領(lǐng)域廣大干部群眾的辛勤勞動。同時，根據(jù)省廳總的安排要求，結(jié)合當(dāng)前的實際，認(rèn)真分析目前節(jié)能、墻改、科技以及供熱計量工作所面臨的形勢和任務(wù)，研究推進(jìn)工作的措施。會前，楊廳長和萬利國、宋守軍副廳長都聽取了有關(guān)情況匯報，作出了明確地指示和要求。為推進(jìn)建設(shè)科技工作，省廳組建了科技委員會，調(diào)整充實了專家委員會，編制、發(fā)布了《XX省建設(shè)行業(yè)推廣使用和限制、