7在全省墻改建筑節(jié)能暨既有建筑供熱計量改造工作座談會上的致辭-文庫吧
2024-09-26 16:01 本頁面
【正文】 委、省政府召開的第一個重要大會，全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會上，姜大明省長明確要求加快實施XX省高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快打造創(chuàng)新型園區(qū)，加快建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍。這六個加快反映出省委省政府對提高山東科技創(chuàng)新水平的迫切心情。這六個加快同樣適用于我們的建設(shè)事業(yè)和建設(shè)系統(tǒng)。從事科技工作的同志、分管的局長、主任，主管的科室同志都要認(rèn)真思考這六個加快，思考科技創(chuàng)新工作大會對我們這個行業(yè)提出的要求。隨著城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，建設(shè)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位越來越重要，但我們的科技研發(fā)水平、成果推廣力度難以進(jìn)一步支撐城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步健康快速發(fā)展的要求。第五，既有建筑熱計量改造已提上建筑節(jié)能的重要議事日程。在去年10月召開的北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部姜偉新部長強調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革，是完成黨中央、國務(wù)院確定的節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)的重要措施之一。僅對既有建筑實施供熱計量改造并按用熱量計價收費，就可以節(jié)能20％左右。各地要把供熱計量改革作為今后一個時期促進(jìn)建筑節(jié)能的中心環(huán)節(jié)，盡快制定推進(jìn)供熱計量改革的方案和措施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)將供熱計量改造列為部里各類獎項評選的約束性、否決性條件。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的總體部署和要求，我省將大力推進(jìn)既有建筑熱計量改造工作。 在這種形勢下，建筑節(jié)能、建設(shè)科技工作的地位越來越重要，各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視，社會各界越來越關(guān)注，這充分表明墻改、節(jié)能、科技、熱計量改造工作面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇。這種形勢和機(jī)遇既為我們開展好工作提供了有力條件，也決定了我們的任務(wù)會更加繁重。希望大家要認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。 二、把握重點，真抓實干，努力開創(chuàng)各項工作新局面 全省建設(shè)科技、墻改建筑節(jié)能、既有建筑熱計量改造工作，主要抓好6個方面的重點工作。 （一）著力做好建設(shè)科技創(chuàng)新工作。建設(shè)科技是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)科技的發(fā)展決定著整個建設(shè)事業(yè)的發(fā)展水平，墻改建筑節(jié)能工作的推進(jìn)，也離不開科技支撐。春節(jié)后，省廳召開了全省建設(shè)科技工作會議，楊煥彩廳長就今后一個時期的建設(shè)科技工作做了全面部署。各市建設(shè)部門要按照楊廳長關(guān)于突出抓好建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排、大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、著力推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、有重點地開展建設(shè)科研開發(fā)、扎實搞好科技人才隊伍建設(shè)、切實加強對建設(shè)科技工作組織領(lǐng)導(dǎo)的要求。在今年及今后的工作中，要切實解決對科技創(chuàng)新重視不夠的問題，把這項事關(guān)建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局的工作牢牢抓在手上，切實抓出成效。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對建設(shè)科技工作進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，通過采取一系列措施，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化目標(biāo)責(zé)任制、召開工作會議部署等不同方式，傳達(dá)貫徹全省建設(shè)科技工作會議精神，部署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)科技創(chuàng)新工作。要組織做好當(dāng)?shù)厥褰ㄔO(shè)科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作，明確今后五年建設(shè)科技工作的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點、政策措施，并狠抓落實，確保規(guī)劃和計劃的實施。同時，要根據(jù)本次會議下發(fā)的全省建設(shè)科技工作會議任務(wù)分解方案，特別是省廳提出的建設(shè)科技12223工程，做好科技推廣機(jī)構(gòu)培育、重點項目研發(fā)、新技術(shù)推廣、科技示范工程建設(shè)等工作。 （二）毫不放松地搞好既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。節(jié)能改造今年的任務(wù)仍很艱巨，要確保完成800萬平方米改造，這仍然是一項硬任務(wù)。各市特別是完成任務(wù)較好的市，務(wù)必要防范松懈思想，進(jìn)一步加大力度，切實抓緊抓好。完成不好的市，更要急起直追。這項工作是列入國家、省對各市政府的考核指標(biāo)暨約束性指標(biāo)的，務(wù)必引起高度重視。在節(jié)能改造及項目驗收工作中，各市要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)總牽頭，并主要側(cè)重于圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造與驗收；供熱主管部門負(fù)責(zé)抓熱源、室外管網(wǎng)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫控改造與驗收。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置原因，部分市墻改節(jié)能、供熱管理工作分屬不同部門。這次會議我們專門明確一下分工與協(xié)作問題。經(jīng)省廳領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在既有建筑改造過程中，如果墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)和供熱管理機(jī)構(gòu)是部門分設(shè)的，由建委牽頭組成聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)。如果建委沒有提出意見，沒有主動與公用事業(yè)局協(xié)商，建委要負(fù)責(zé)任；如果公用事業(yè)局不支持、不配合這項工作，公用事業(yè)局要負(fù)責(zé)任。如果墻改節(jié)能機(jī)構(gòu)和供熱管理機(jī)構(gòu)都在建委內(nèi)部，又分屬兩個科室單位的，由墻改節(jié)能的主管科室牽頭，會商供熱管理部門共同組成聯(lián)合機(jī)構(gòu)，并在聯(lián)合機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，進(jìn)行分工協(xié)作。今后，省廳將把墻改與供熱計量兩個主管部門及其機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)建立了密切的合作關(guān)系與協(xié)作機(jī)制，作為工作檢查的重要內(nèi)容之一。希望兩個部門密切配合，齊心協(xié)力，共同完成改造和驗收工作?，F(xiàn)在已快到4月底，距采暖期還有6個多月時間，改造任務(wù)尚未完成的市要抓緊選定項目，制定技術(shù)方案，抓緊組織實施。已全部完成改造任務(wù)的市，要自我加壓，爭取再改造一部分項目。XX市在去年超額完成改造任務(wù)的情況下自我加壓，提出即使國家沒有補助資金，也要爭取再搞50萬平方米；XX市去年已基本完成任務(wù)，今年市財政列支萬元?？?，計劃再改造50萬平方米。希望有條件的市學(xué)習(xí)東營、日照的做法，爭取多搞一些改造項目，能超額完成的要力爭超額完成。碳排放量要大幅度下降，建筑能耗的降低舉足輕重，既有建筑必須逐步全部改造。國家十二五、十三五必將會繼續(xù)推進(jìn)這項工作，但補貼資金應(yīng)該是越來越少，任務(wù)肯定是越來越大。所以，早改早主動，早改早受益。在節(jié)能改造中，各地要特別重視改造質(zhì)量。我省去年竣工的改造項目中，有50萬平方米因不符合國家節(jié)能改造相關(guān)要求，至今未撥
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