【正文】 以分期到位，并可申請工商部門核發(fā)一年籌建期的臨時營業(yè)執(zhí)照。因此，各級政府要采取得力措施，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。從2005年開始，每年至少選擇2戶以上成長性較好的中小企業(yè)給予重點培育和扶持，爭取在中小企業(yè)板上市或發(fā)行企業(yè)債券。政策扶持，是加強中小企業(yè)發(fā)展的一項重要措施。也要求各縣（區(qū)）財政相應(yīng)建立中小企業(yè)發(fā)展基金。有關(guān)部門要盡快建立XX市中小企業(yè)信息網(wǎng)，實現(xiàn)與國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。認(rèn)真辦好mba研究生進修班，為企業(yè)家隊伍成長創(chuàng)造良好的繼續(xù)教育服務(wù)。 建立和完善加快中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。發(fā)展戰(zhàn)略問題是企業(yè)的關(guān)鍵問題和核心問題。 規(guī)范經(jīng)營行為，不斷提高企業(yè)信譽度。具體獎勵辦法由有關(guān)部門研究制定，報市政府審定后實施。在項目建設(shè)過程中必須做到“三同時”，即安全設(shè)施與項目主體同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收；在生產(chǎn)經(jīng)營中要時刻把安全工作放在第一位，經(jīng)常檢查設(shè)備運行情況，隨時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時排除。各級政府及其部門要從審批型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，堅決改變重管理、輕服務(wù)的工作作風(fēng)。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，進一步解放思想，創(chuàng)新觀念，精心謀劃，扎實工作，為促進全市中小企業(yè)大發(fā)展、大提高，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。凡涉及多部門的審批事項，一律實行并聯(lián)審批，實行“首問負責(zé)制”，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間。 加強安全生產(chǎn)，切實保障國家、集體和職工個人的合法權(quán)益及財產(chǎn)安全。從明年開始，市政府每年要對各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展和市直部門為中小企業(yè)服務(wù)情況進行一次考核，對有功單位和人員實行獎勵。特別要高度重視企業(yè)的技術(shù)進步，積極有為地加強企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，把“861”工程項目等重大項目建設(shè)與中小企業(yè)的技改創(chuàng)新結(jié)合起來。在聯(lián)合重組中創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)營理念、創(chuàng)新運作機制，以求不斷發(fā)展壯大。因此，全市上下必須凝心聚力，努力營造加快中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。四是建立人才服務(wù)體系。由市發(fā)改委和市中小企業(yè)工作主管部門牽頭，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)信用評定工作，定期對中小企業(yè)的經(jīng)營信用、質(zhì)量信用、納稅信用、用工信用和法人行為信用等信用指標(biāo)體系進行綜合評定，向社會公布，并作為支持中小企業(yè)的重要依據(jù)。第三，盡快建立中小企業(yè)發(fā)展基金。五是加強擔(dān)保公司建設(shè)。政策性銀行應(yīng)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)給予更多的政策性貸款支持。從目前來看，我市有近98%的中小企業(yè)將銀行作為獲取資金的主要途徑，而且主要局限于國有商業(yè)銀行，貸款難的問題非常突出。鼓勵發(fā)展科技創(chuàng)新型、資源綜合利用型、再就業(yè)型、出口創(chuàng)匯型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型等中小企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)走“專、精、特、新”道路，為大中型企業(yè)配套協(xié)作。各級各部門要認(rèn)真研究新時期促進中小企業(yè)發(fā)展的思路和措施，按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，轉(zhuǎn)換政府職能，急中小企業(yè)之所急，解中小企業(yè)之所難，創(chuàng)新促進中小企業(yè)發(fā)展的方式和途徑，進一步落實政策，強化措施，著力解決中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。我市企業(yè)改革工作通過近幾年全市上下共同努力，取得了明顯成效，產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，市域、縣域經(jīng)濟民營化基本實現(xiàn)，一大批改制后重組的民營企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。我市中小企業(yè)綜合競爭力都比較脆弱，但不乏有自己的特色和專長，機械、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均有一定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，使中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實現(xiàn)利稅年均增長20%以上，培育10個國家和省級名牌產(chǎn)品、15個年銷售收入超億元企業(yè)、20個年銷售收入過5000萬元的企業(yè)，使我市中小企業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。 二、明確目標(biāo)，強化措施，努力實現(xiàn)全市中小企業(yè)發(fā)展新突破近幾年來，全市上下通過不斷探索與實踐，順利渡過了經(jīng)濟發(fā)展最困難的時期，經(jīng)濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢逐步得到發(fā)揮，加快發(fā)展的思路越來越清晰，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)日益鞏固、質(zhì)量明顯提高、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。三是市場秩序不規(guī)范。通過不斷推進改革，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系進一步明晰，經(jīng)營機制更加靈活，為中小企業(yè)的長足發(fā)展掃除了體制障礙、提供了持久的動力。其次，從我市自身條件來看，近幾年我市中小企業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)初步具備了承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件。五是中小企業(yè)已經(jīng)成為我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。自2000年以來，我市經(jīng)濟已進入新一輪增長上升期，經(jīng)濟增長逐漸加快，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。由于中小企業(yè)發(fā)展的有力帶動，今年以來，我市經(jīng)濟一直保持快速增長的強勁態(tài)勢。通過這些措施，使我們各個機關(guān)和部門工作人員的作風(fēng)大大改變，環(huán)境真正得到優(yōu)化，能更多更好地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展架橋鋪路。從兩方面看，一方面老百姓包括我們搞企業(yè)的同志形成了“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的心態(tài)。另外，現(xiàn)在我們正在建立中小企業(yè)發(fā)展基金，按照每年不低于200萬元安排，扶持企業(yè)發(fā)展。一是要啟動民間資本，廣泛吸納社會閑散資金。各級各部門要以服務(wù)為中心，進一步優(yōu)化環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展架橋鋪路。我們講承接長三角，就是承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。過去這些資源我們沒有充分利用好，只是賣一些初級產(chǎn)品，現(xiàn)在開始有了粗加工，但是粗加工之后的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有更好的延伸，更多的增值部分我們沒有得到。這些矛盾怎么解決。所以我常說，要少蓋房子，少買車子，在工作中要多考慮關(guān)心弱勢群體、多為老百姓辦實事等，就是這個道理?，F(xiàn)在市直是海螺一家獨撐，明年即使九華發(fā)電、耐火材料等項目投產(chǎn)有了效益，也還存在這個問題。因此，我們要進一步擴大招商引資，吸引更多的中小企業(yè)到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)落戶，培育出一大批成長性好、科技含量高的中小企業(yè)，加快推進池州的工業(yè)化進程。 一、統(tǒng)一思想，增強信心，充分認(rèn)識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要意義促進中小企業(yè)發(fā)展是戰(zhàn)略上的問題，而不是戰(zhàn)術(shù)上的問題，無論是從加快我市工業(yè)化進程，還從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)和承接“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面來看，都具有十分重要的意義。在全市中小企業(yè)發(fā)展促進會上的講話講話稿 這次全市中小企業(yè)發(fā)展促進會可以說是謀劃已久了。下面，我講兩點意見：一是為什么要重視中小企業(yè)的發(fā)展問題，二是如何抓中小企業(yè)的發(fā)展問題，供同志們參考。要實現(xiàn)工業(yè)化，就必須依靠眾多的中小企業(yè)來支撐，也就是“萬紫千紅才是春”。過去XX市本級財政收入的主要來源是有色公司，于是有人形象地講，有色打個“噴嚏”，大家就會“感冒”。我們的干部是為老百姓服務(wù)的，假如我們干部拿著高薪，而大量老百姓沒有工作，我想要這么多的干部就沒用，而這個政權(quán)也就沒有存在的必要。就現(xiàn)狀來看，我們的中小企業(yè)有的發(fā)展得很好，有的出現(xiàn)了萎縮，甚至有的企業(yè)改制后，職工不安置，甩給了社會，增加了就業(yè)壓力，產(chǎn)生了矛盾糾紛。我們池州的優(yōu)勢就是資源，包括旅游資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源和礦產(chǎn)資源等。第六，從承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來看，必須大力發(fā)展中小企業(yè)。 二、優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，促進我市中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、目標(biāo)和政策措施問題，顯義同志的報告和《決定》中講的很多了，