7養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 建立社區(qū)養(yǎng)新老模式。工資、福利待遇的高低，不僅直接影響著服務(wù)人員的積極性和服務(wù)質(zhì)量的高低，同時(shí)也關(guān)系到一個(gè)社會(huì)組織或企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)形象。第14頁(yè) 共14頁(yè)。同時(shí)，要大力發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造一支由黨員、干部、學(xué)生等為主體的社區(qū)志愿者養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，以彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的不足。即由市民間資本創(chuàng)辦，開(kāi)展企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的老年公寓，由于其生存和發(fā)展具有特殊的示范作用，因此，政府要著力幫助解決制約其發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，大力扶持，以吸引更多的社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)。（三）要積極探索建立新的養(yǎng)老模式，不斷豐富和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系。（二）要加大政策、資金扶持力度，大力推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。但目前我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還處于空白階段，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立，無(wú)資金、無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)所，大多數(shù)老年群體還未享受到來(lái)自于社區(qū)便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)，離全面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的“六老”目標(biāo)要求，還任重道遠(yuǎn)。但從我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的現(xiàn)狀來(lái)看，她們大多是農(nóng)村務(wù)工人員或下崗職工，年齡多在40歲以上，初中及以下文化的占80%。全市唯一的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——紫荊山老年社會(huì)福利中心，起初也并不是專(zhuān)門(mén)為此而建，而是由別的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)作老年公寓經(jīng)營(yíng)的，目前還在為爭(zhēng)取優(yōu)惠政策而努力。二、堅(jiān)持著眼發(fā)展，必須正視我市養(yǎng)老事業(yè)存在問(wèn)題通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面雖然做了不少工作，也取得了一定成效，但隨著人口老齡化的進(jìn)一步加劇，我們?cè)陴B(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面還有許多問(wèn)題亟待破解。目前，全市14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們?cè)谂k好敬老院的同時(shí)，采取宣傳引導(dǎo)、政策扶持等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)集體和民間資本參與，探索建立了介于家庭與敬老院養(yǎng)老之間、按企業(yè)化運(yùn)作的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式——老年公寓。（一）堅(jiān)持加大本級(jí)投入與爭(zhēng)取上級(jí)支持相結(jié)合，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力明顯提高。一、堅(jiān)持實(shí)事求是，必須客觀(guān)評(píng)價(jià)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，面對(duì)我市老齡人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，且高齡化、空巢化特征日益明顯的新形勢(shì)，市委、市政府積極從提高服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)體系入手，克服困難，加大投入，初步形成了全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老規(guī)模不斷擴(kuò)大、機(jī)制不斷健全、設(shè)施日益完備、多種模式共同發(fā)展的良好局面。然而，由于敬老院只能以五保老人為主，且床位有限，許多老人因條件不符而被拒之門(mén)外。對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了“四化”工程（即路面硬化、庭院綠化、路燈亮化、住室潔化），增配了浴室，大大改善了居住環(huán)境；增設(shè)了健身娛樂(lè)室和室外活動(dòng)設(shè)備，開(kāi)辟了小菜園，滿(mǎn)足了他們健身、娛樂(lè)及簡(jiǎn)單勞動(dòng)等需求，豐富了精神生活；增設(shè)了衛(wèi)生室、配備了專(zhuān)、兼職醫(yī)護(hù)人員，更新了餐飲服務(wù)設(shè)施，提高了生活質(zhì)量。指導(dǎo)各養(yǎng)老
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