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6襄陽質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實施細(xì)則(存儲版)

2024-09-26 13:03上一頁面

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【正文】 各項工作按照法定程序?qū)嵤⒑瞬楣ぷ髀鋵嵔Y(jié)果,強(qiáng)化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。防控崗位職責(zé)風(fēng)險,要明確涉及人、財、物、事各個崗位的操作規(guī)范,分解崗位職責(zé)的履行步驟,強(qiáng)化監(jiān)督和復(fù)核程序,對崗位行為實施有效監(jiān)督。 嚴(yán)格財務(wù)審批。 開展執(zhí)法檢查。主要是綜合運用各種工作手段,將預(yù)防工作融入到各項業(yè)務(wù)工作中,貫穿于各個工作流程,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。 (三)后期處臵。具體負(fù)責(zé)整體工作的組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核,形成“分層管理、分級負(fù)責(zé)、逐級落實”的工作格局。 (五)建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。要通過預(yù)警信息的分析、反饋和處臵,對發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別予以警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發(fā)展為違法違紀(jì)行為。各級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,重要會議請紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,重要情況向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報,重要活動請紀(jì)檢監(jiān)察部門參與,及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報工作中發(fā)現(xiàn)或收集到的廉政風(fēng)險信息。根據(jù)群眾反映,對思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部,由本級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其談話,要求其對組織需要了解、核實的問題如實作出回答或說明。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部,由本級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過書面或面談等方式,告知其存在的問題,要求其糾征錯誤傾向,終止錯誤行為。對誡勉糾錯仍未改正的,或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任的黨員干部,由上級黨組織進(jìn)行批評教育,剖析其錯誤根源,強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé),并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。 第二十七條跟蹤督查。堅持日??己伺c定期考核相結(jié)合的方法。 (二)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制各項工作任務(wù)的完成情況。 第三十二條評定標(biāo)準(zhǔn): (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項制度落實,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險準(zhǔn)確,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。 第三十四條本細(xì)則由市局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 (二)對工作落實不力,或考核不合格的單位和個人取消評先評優(yōu)資格,并通報批評有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,下達(dá)整改通知,限期進(jìn)行整改??捶?wù)是否熱情,舉止是否文明,執(zhí)法是否規(guī)范,有無舉報投訴等。結(jié)合黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)等各項工作目標(biāo)考核進(jìn)行,客觀評價年度工作情況。 第三十條考核方式和方法。 第二十六條 結(jié)果反饋。對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),的黨員干部,由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)指出存在的問題及其危害,要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時改正。 (二)對情節(jié)比較嚴(yán)重,損害和影響較大的問題,采取發(fā)送 20預(yù)警通知書、或監(jiān)察建議書、或問責(zé)問廉意見書、責(zé)令檢查、限期整改等方式進(jìn)行黃色預(yù)警; 告誡勸勉。按照風(fēng)險事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次采用藍(lán)色(較輕)、黃色(比較嚴(yán)重)和紅色(嚴(yán)重)預(yù)警。要在加強(qiáng)日常信息收集的基礎(chǔ)上,特別注重從人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體、行政相對人及人民群眾中收集廉政風(fēng)險信息。 第七章廉政風(fēng)險預(yù)警 第二十二條廉政風(fēng)險預(yù)警是防止廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為 18的核心環(huán)節(jié),目的是控制風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大。 (四)建立健全制度修正機(jī)制。 (一)建立健全工作機(jī)制。主要是通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。 (一)前期預(yù)防。 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。落實實名推薦制—差額考察制—差額票決制。 14 (三)崗位職責(zé)風(fēng)險的防控。防控制度機(jī)制風(fēng)險,要依據(jù)單位職能,找出權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)上未能很好落實各項制度規(guī)定的情況,有針對性地制定防控措施,使制度規(guī)定具體化、權(quán)力運行規(guī)范化、風(fēng)險防范程序化。 堅持以人為本。按照“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”的總體要求,對廉政風(fēng)險實施分類防控。 (一)個人定承諾。辦理12365舉報申訴案件不及時或調(diào)查不徹底,以及人情案、關(guān)系案等行為的發(fā)生。 (三)強(qiáng)化過程管理。一級風(fēng)險點由單位主要領(lǐng)導(dǎo)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)控;二級風(fēng)險點由單位分管領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)監(jiān)控;三級風(fēng)險點由部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人監(jiān)控。查找部門(科室)風(fēng)險點主要是對照職責(zé)定位和行使的權(quán)力,查找業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險及表現(xiàn)形式。 管理服務(wù)對象提。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、組織審等方式,全面查找崗位、科室和單位廉政風(fēng)險點,并編制《單位(機(jī)構(gòu))廉政風(fēng)險點目錄》和《崗位廉政風(fēng)險點目錄》。 通過檢查考核,跟蹤督導(dǎo),糾正問題,總結(jié)實踐經(jīng)驗,修正風(fēng)險內(nèi)容,完善工作措施,進(jìn)行獎優(yōu)懲劣。 針對風(fēng)險發(fā)生后的危害程度,及時有效地采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方式進(jìn)行處臵。 通過明確崗位職責(zé)、完善工作流程、健全規(guī)章制度、建立重大事項報告制度、定期述職述廉、強(qiáng)化行政執(zhí)法和人財物管理、推行政務(wù)公開、開展內(nèi)部各項檢查、設(shè)立預(yù)警信息收集員、及時采集預(yù)警信息等進(jìn)行科室聯(lián)防。通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面認(rèn)真 5查找個人廉政風(fēng)險點。 第十三條廉政風(fēng)險防控工作的總體目標(biāo)是。全市系統(tǒng)在重大決策、選人用人、財務(wù)管理、綜合執(zhí)法、行政審批、項目評審、工程建設(shè)等工作中可能存在的廉政風(fēng)險必須納入防控范圍。 第九條總體原則。 第五條思想道德風(fēng)險是指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié),可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平,行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?,?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。即“未來損失結(jié)果的不確定性”,或者說“個人和群體在未來遇到傷害的可能性以及對這種可能性的判斷與認(rèn)知”。主要包括思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和機(jī)制制度風(fēng)險。主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。把廉政風(fēng)險防控工作有機(jī)融入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作之中,形成風(fēng)險防控與事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。 廉政風(fēng)險防控工作是推進(jìn)反
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