7新時(shí)期黨依法執(zhí)政能力建設(shè)(存儲(chǔ)版)
【正文】 體施政的主體，政府依法行政、執(zhí)政為民的程度、水平和效果，反映了黨的依法執(zhí)政的程度、水平和效果。要實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要做到廣開言路，聽(tīng)民聲，察民意，發(fā)揮方方面面的監(jiān)督作用，主動(dòng)接受監(jiān)督，以保證權(quán)力的正確行使，清正廉潔，勤政為民。加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)，重要保障是依法對(duì)權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)利為人民謀利益。 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 思考二。 二是樹立法律權(quán)威的觀念。這樣，可以使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革成果用法律鞏固下來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政提供更為充足的法律保障。實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，需要運(yùn)用憲法和法律治理國(guó)家，具體講有以下兩個(gè)方面需要注意： 第一，要全面貫徹實(shí)施憲法。不能由黨直接行使審判權(quán)和檢察權(quán)，這樣有悖司法獨(dú)立原則。 第二，各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)同黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一。為了更好地領(lǐng)導(dǎo)和保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不能大于“ 法 ” 。我們黨作為代表中國(guó)最廣大人民根 本利益的執(zhí)政黨，要進(jìn)一步完善選舉制度，自覺(jué)地遵守憲法和選舉法的規(guī)定，遵從人民意志的選擇，通過(guò)法定的程序和方式選派推薦自己的黨員進(jìn)入國(guó)家政權(quán)組織，依法擔(dān)任國(guó)家重要職務(wù)，直接參與國(guó)家政策的制定和執(zhí)行過(guò)程，貫徹黨的路線、方針、政策和黨委的決定，支配和影響國(guó)家的政治生活的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的主張。黨要實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，必須首先依法進(jìn)入政權(quán)組織。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的根本，也是我們黨依法執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的初步探索，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式有了較大的改進(jìn)。一些地方黨委包攬過(guò)多，權(quán)力過(guò)分集中。 縱觀世界，各國(guó)執(zhí)政黨執(zhí)政主要有三種方式。黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政，必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。但是，在憲法和法律面前，共產(chǎn)黨同其他民主黨派、團(tuán)體、組織一樣，都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。十 一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨總結(jié)過(guò)去在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改革、不斷創(chuàng)新、不斷完善，提出了依法治國(guó)的基本方略和依法執(zhí)政的重要思想。 三是我們黨執(zhí)政的方式發(fā)生了很大的變化。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況對(duì)黨的執(zhí)政提出了前所未有的問(wèn)題。依法執(zhí)政意味著黨通過(guò)制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部等執(zhí)政權(quán)力 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的行使，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，支持和保證人大、政府、司法機(jī)關(guān)依法履行職能，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，最終實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。 （一） 、依法執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。我們黨是我國(guó)惟一的執(zhí)政黨。 關(guān)鍵詞：黨的執(zhí)政能力建設(shè)依法執(zhí)政問(wèn)題探討 實(shí)行社會(huì)主義民主政治，依法治國(guó)，其中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一，就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政。而準(zhǔn)確地把握這一命題的內(nèi)涵、背景，對(duì)提高其重要性的認(rèn)識(shí)是必不可少的。 所謂依法執(zhí)政，就是指一個(gè)政黨依照法律進(jìn)入國(guó)家政權(quán)并在其中處于主導(dǎo)地位，且依照法律從事管理活動(dòng)。市場(chǎng) 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代中國(guó)走向經(jīng)濟(jì)繁榮的必然選擇，２０多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。這些都需要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。而依法執(zhí)政能力建設(shè)正是在這一大的時(shí)代背景下呼之而出。 中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國(guó)家政權(quán)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。 第二，依法治國(guó)并不僅 僅是黨的各級(jí)組織要抓的一項(xiàng)工作，更重要的是，這是對(duì)黨的執(zhí)政行為的一個(gè)根本要求。 （二）、依法執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)期轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。但是隨著歷史和現(xiàn)實(shí)條件的 變化，這種建立在計(jì)劃經(jīng) 淺論新時(shí)期黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)濟(jì)體制和民主化、法治化水平較低的基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的弊端也日益顯露出來(lái)。 我們黨正是看到以往執(zhí)政過(guò)程中存在的弊端，黨的十一屆三中全會(huì)以后提出了 “ 改善黨的領(lǐng)導(dǎo) ” 的問(wèn)題，并就如何改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式進(jìn)行了積極的 探索。 不斷提高依法執(zhí)政的能力，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的必然要求。 三、實(shí)現(xiàn)依
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