6縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論分析與實(shí)證思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。（3）融資促大。將“經(jīng)營(yíng)城市”的理念貫穿到縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，提高城鎮(zhèn)品位，培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。通過簽訂工作目標(biāo)考核責(zé)任書，制定實(shí)施招商引資和外貿(mào)出口的激勵(lì)政策，擴(kuò)大縣級(jí)外貿(mào)審批權(quán)限等措施，調(diào)動(dòng)各縣（市）招商的積極性。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫落后狀況、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本措施和動(dòng)力，把招商引資作為“天字號(hào)”工程來抓，營(yíng)造“想招商、議招商、抓招商、干招商”的濃厚氛圍，形成全黨動(dòng)員、全民出擊的工作局面。要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）改制促大。（3）以誠實(shí)的信用吸引人。依靠工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從整體上提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力：一是依靠現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)；二是積極發(fā)展園區(qū)工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；三是要以產(chǎn)業(yè)化為龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。其基本經(jīng)驗(yàn)主要有：（1）以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力為突破口，通過勞務(wù)輸出、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等措施加快城鎮(zhèn)建設(shè)，破解“三農(nóng)”難題。 ，豐XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。 ，搶占縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。 。在旅游業(yè)方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施燕山大峽谷自然景觀和漂流、灤河原生態(tài)旅游、壩上草原汽車影院、草上飛娛樂場(chǎng)等4個(gè)投資千萬元以上的旅游項(xiàng)目，開通北京、懷柔、湯河溫泉、壩上草原旅游環(huán)線，著力開發(fā)北京地區(qū)的游客市場(chǎng)。宜都作為縣級(jí)市，過去在“城市抓工業(yè)，縣級(jí)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思想束縛下，把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。利用縣域內(nèi)的資源稟賦，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的輸出帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。尤其是改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，逐步形成了以原有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以若干適應(yīng)市場(chǎng)需要的骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以相關(guān)部門密切配合的外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)為特征的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的專業(yè)化基地型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 （二）發(fā)展模式 由于存在資源稟賦、制度結(jié)構(gòu)和文化背景等方面的差異以及鮮明的區(qū)位特點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，在不同時(shí)期和不同地區(qū)出現(xiàn)了許多各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如“蘇南模式”、“珠江模式”、“溫州模式”、“義烏模式”等。自黨的十六大第一次明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”后，全國(guó)人大十屆一次會(huì)議、黨的十六屆三中全會(huì)、全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)人大十屆二次會(huì)議都提及了縣域經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題新的切入點(diǎn)，作為全面推進(jìn)小康建設(shè)的重要任務(wù)。 從2006年縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果看，%，%，縣域經(jīng)濟(jì)總量（gdp）%，地方財(cái)政收入占全國(guó)的1／4，全社會(huì)商品零售總額、投資、實(shí)際利用外資都占全國(guó)的1／3左右。由于受中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)，加之長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)交往，造就了該類區(qū)域勞動(dòng)力總體素質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)、資金積累快、融資條件好、城鎮(zhèn)密集且呈放射狀分布、水陸交通條件便利等特點(diǎn)。 。當(dāng)縣域經(jīng)
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