【正文】 一、背景 世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》已于2006年1月9日在我國正式生效。 二、階段目標 到2011年底，全省軍地所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的各級各類醫(yī)療機構(gòu)、預防保健機構(gòu)及其他衛(wèi)生事業(yè)單位）全面實施禁煙，80%以上的單位建成無煙單位。 三、組織實施與分工 全省軍地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控煙工作實行屬地管理與歸口管理相結(jié)合的原則進行。 （四）考核評比。 （一）縣及縣以上地區(qū)要按照省上模式，組建醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組，并設辦公室負責日常工作。 （三）各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要努力實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、工作場所和休息場所全面禁煙目標。 附：無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準（試行）二〇〇九年八月十九日 附件： 無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準（試行） 一、成立控煙領導組織，將無煙機構(gòu)建設納入本單位發(fā)展規(guī)劃； 二、建立健全控煙考評獎懲制度； 三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標識，室內(nèi)完全禁煙； 四、各部門設有控煙監(jiān)督員； 五、開展多種形式的控煙宣傳和教育； 六、明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務； 七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙； 八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品； 無煙醫(yī)院在此基礎上還要符合以下標準： 九、醫(yī)務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導； 十、在相應科室設戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。 （一）將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙等指標納入精神文明建設內(nèi)容和評優(yōu)指標；將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)禁煙納入省、市級衛(wèi)生城市（縣城）考核指標。XX省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組負責對地方、軍隊和武警推薦材料進行審核，并以XX省衛(wèi)生廳、XX省中醫(yī)藥管理局、成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警XX省總隊后勤部、XX省愛衛(wèi)會辦公室名義，對禁煙工作成績突出的單位給予命名表彰。 （三）組織實施。 （三）2011年上半年，各級衛(wèi)生行政部門對所屬區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生單位禁煙工作組織一次全面的督導檢查。 實施醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁止吸煙，對于促進我國公共場所、工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙具有重要的示范作用。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)將更加積極地投身其中，認真研究解決工作中的不足，在控煙工作中發(fā)揮示范帶頭作用，為推動全社會的控煙工作做出新的更大的貢獻。 四、抓督查，不斷整改完善。 健全的制度是工作的保障。在辦公樓外設置了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器。各單位對本單位吸煙人員開展調(diào)查，對吸煙人員的煙齡、吸煙量等情況進行詳細的造冊登記，針對不同情況重點進行培訓、勸阻，幫助戒煙。 二、抓宣傳，提高思想認識。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)將更加積極地投身其中，認真研究解決工作中的不足，在控煙工作中發(fā)揮示范帶頭作用，為推動全社會的控煙工作做出新的更大的貢獻。領導帶頭戒煙，職工互相監(jiān)督，形成了較好的禁煙氛圍，為樹立良好的單位形象作出了積極貢獻。 三、抓制度，細化工作措施。在開展禁煙后，每季度至少開展一次普查，掌握職工吸煙、戒煙情況，加強宣傳引導，鞏固控煙效果。會后，各單位均先后召開了本單位控煙工作動員會議，制定印發(fā)了各自的禁煙實施方案，成立了相應的領導小組，確定了單位的控煙監(jiān)督員和巡查員，明確了工作職責，靠實了工作責任，為全面開展控煙工作打下了堅實的基礎。禁煙所得罰款統(tǒng)一上繳衛(wèi)生局工會，用于慈善捐款或扶貧捐贈。 三、婦幼保健、兒童醫(yī)院室內(nèi)外所有區(qū)域禁止吸煙，不得劃設吸煙室和室外吸煙區(qū)；局機關、其他各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含民營醫(yī)院、個體診所、村衛(wèi)生室）室內(nèi)禁止吸煙，應設置室外吸煙區(qū)，吸煙區(qū)外的其他場所禁止吸煙。經(jīng)過檢查，今年創(chuàng)建的11個單位均達到了無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準，尤其是縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站等單位在禁煙工作上領導重視，組織得力，措施到位，禁煙成效顯著。對違反規(guī)定在禁煙區(qū)吸煙的人員進行相應處罰，對在開展禁煙活動中，未發(fā)生違反相關規(guī)定的科室、戒煙成功的人員，給予表彰獎勵。按照禁煙實施方案的要求，縣醫(yī)院、中醫(yī)院都設立了戒煙門診、戒煙醫(yī)生。并在“”在街道 設點開展禁煙宣傳，展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料1000多份、舉行了控煙知識問答抽獎活動等，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，公眾反響良好。 2009年7月省市禁煙工作實施方案下發(fā)后，縣衛(wèi)生局高度重視，決定把禁煙工作納入全縣衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設的重要內(nèi)容來抓，多次召開局黨委會議進行了專題討論研究。一年來，通過各單位的共同努力，禁煙工作取得了實質(zhì)性的進展，現(xiàn)將禁煙工作簡要總結(jié)如下： 一、抓領導，靠實工作責任。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作安排后，各衛(wèi)生單位都普遍召開了禁煙工作動員會，組織單位職工認真學習了省市領導講話及文件精神、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準（試行），公共場所禁煙的相關規(guī)定等材料；在禁煙宣傳教育中，各單位做到了每季度至少出一期控煙宣傳櫥窗、開展一次控煙講座或座談、給吸煙者發(fā)送一份宣傳材料，大力宣傳煙草的危害、戒煙的益處、戒煙的技巧和方法及勸阻吸煙的責任和義務，同時，在“愛衛(wèi)月”、“世界無煙日”期間，強化宣傳，努力營造良好的禁煙氛圍；縣愛衛(wèi)辦在全縣健康教育巡講活動中，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專題舉辦了3期控煙教育講座，印發(fā)控煙倡議書，進一步提高單位職工的控煙能力。各單位在辦公室、接待室等工作場所不設煙具，各會議室均 設置為無煙會議室，開會期間嚴禁吸煙；在辦公樓外設置了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器；各單位在禁煙制度中明確規(guī)定禁止使用卷煙接待賓客和所有職工都有勸陰吸煙的責任和義務；單位內(nèi)設置了控煙巡查員和監(jiān)督員，并培訓上崗，明確責任區(qū)域，負責指導、監(jiān)督和勸阻轄區(qū)內(nèi)控煙工作，并建立工作記錄，每季度向禁煙領導小組匯報工作情況，保證了各項控煙措施的落實。在工作的落實上，各單位都根據(jù)各自實際制定了獎罰標準，實行嚴格的考核考評，真獎實罰。10月底縣禁煙領導小組對年 內(nèi)申報創(chuàng)建無煙單位的11個單位的禁煙工作進行了全面檢查考核，完成了創(chuàng)建評分工作。局機關各科室負責人和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的法人代表是本科室、本單位禁煙工作第一責任人。 八、在禁止吸煙場所吸煙的，局機關工作人員對其本人處以伍佰元罰款，吸煙者如在科室內(nèi)吸煙，則所在局機關科室負責人