6稅收制度的構(gòu)成(存儲版)
【正文】 制了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿作用的發(fā)揮。 1）完善增值稅制度。由于增值稅轉(zhuǎn)型涉及到減少稅收收入、影響政府公共支出需要等問題，因此，在當(dāng)前我國財力緊張的情況下，應(yīng)有步驟地在一些國家鼓勵和支持并具備一定規(guī)模和條件的領(lǐng)域?qū)嵭邢M型增值稅，在積累一定經(jīng)驗和國家財力能夠承受的情況下，再向全國推開。 第二、逐步完善所得稅制。 第三、完善財產(chǎn)稅體系。 發(fā)達(dá)國家編輯 當(dāng)前，世界上的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家大多實行以個人所得稅（含社會保險稅，下同）為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)。 現(xiàn)實條件 發(fā)達(dá)國家較為健全的司法體制以及先進(jìn)的稅收征管系統(tǒng)為個人所得稅的課征提供了現(xiàn)實條件。 發(fā)達(dá)國家個人收入分配的形式主要表現(xiàn)為貨幣所得，這就在很大程度上避免了福利性的實物分配甚至名為集體實為私人的公款消費問題，使個人所得的計算較為準(zhǔn)確，有利于實現(xiàn)個人所得的公平稅負(fù)原則。同時取消部分不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的老稅種，如固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅等。 但是，由于我國稅收的征收管理水平較低，對個人所得稅的征收管理還存在著明顯的漏洞，稅收流失嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)對個人所得稅的征收管理、改善執(zhí)法環(huán)境成為稅收工作的當(dāng)務(wù)之急。下一步應(yīng)適當(dāng)調(diào)整消費稅的征稅范圍，將一些高檔次的奢侈性消費品及行為納入征稅范圍。消費型增值稅是當(dāng)前世界上被廣泛采用的增值稅類型，它有利于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品中的科技含量，更能夠體現(xiàn)增值稅的中性原則。在今后10年～15年內(nèi)，我國稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)注重以下幾方面的調(diào)整與完善。這種稅制結(jié)構(gòu)格局是與我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)營管理水平基本適應(yīng)的?！袄亩悺币院?，我國所得稅占工商稅收收入的比重迅速上升。從發(fā)展的角度看，這種稅制模式是一種過渡性稅制結(jié)構(gòu)模式，最終會被其中一種主體稅取代其雙主體地位?？蛇M(jìn)一步分為以下3種類型： 以個人所得稅為主體。一般商品稅具有普遍征收、收入穩(wěn)定、調(diào)節(jié)中性等特點。 按稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁，可將稅收劃分為直接稅與間接稅。所以說，一國稅制結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展絕不像某些熱衷于重塑’稅制模式的稅收改革家們所想像的那樣，只要按照“最優(yōu)”稅制理論，并由此推。一般而言，稅制的類型根據(jù)一國開征稅種的多少和類別，分為單一稅制與復(fù)合稅制。 在實踐中，單一稅制由于其自身缺乏彈性，難以發(fā)揮稅收籌集財政收人和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，還從未被哪一個國家真正采用過。因此，研究稅制結(jié)構(gòu)的過程就是結(jié)合本國具體國情深入分析和研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的過程。 研究我國的稅收結(jié)構(gòu)問題，主要采用按課稅對象的性質(zhì)劃分稅制結(jié)構(gòu)的方度不同，導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間稅制結(jié)構(gòu)的明顯差異，這主要表現(xiàn)在主體稅種的選擇與確定方面，并形成了以所得稅為主體稅的稅制結(jié)構(gòu)和以商品稅為主體稅的稅制結(jié)構(gòu)兩
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