5淺談稅制轉(zhuǎn)型和稅收制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 的并軌已經(jīng)不能再拖， 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 今年有可能付諸實(shí)施。 ” 為了降低稅制轉(zhuǎn)型對(duì)財(cái)政收入的影響，有關(guān)部門計(jì)劃先從東 北及一些重點(diǎn)扶持的行業(yè)試點(diǎn)， “ 允許企業(yè)抵扣當(dāng)年新增固定資產(chǎn)中機(jī)器設(shè)備投資部分所含的進(jìn)項(xiàng)稅金 ” ，然后逐步推廣。因?yàn)椋趪?guó)民經(jīng)濟(jì)核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ gdp）是一個(gè)生產(chǎn)凈值的概念，表示一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最 終成果，其價(jià)值形態(tài)是所有常住單位增加值之和。盡管國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一再說明，近來國(guó)內(nèi) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 外的一些認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)過熱的人仍持此看法，國(guó)內(nèi)各省上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也大于統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字。雖然二者的稅率一降一升，總體變化不大，但所占比重不同也會(huì)有不同的影響。否則，會(huì)造成新的扭曲。一般來說，發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征管比我們有效，且所得稅比增值稅的征收要困難一些，其征收率通常為 70%— 80%。稅收增收超常增長(zhǎng)，有稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，也有加強(qiáng)征管的原因，還有不可比的因素，例如，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與進(jìn)口的相關(guān)度相當(dāng)高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的年份，進(jìn)口增長(zhǎng)也快，但是，海關(guān)代征進(jìn)口稅的增長(zhǎng)終究與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隔著一層，進(jìn)口稅收的超常增長(zhǎng)（如 2024年增長(zhǎng) %）當(dāng)然要排除在分析之外。 就今年的稅收工作來看，增值稅轉(zhuǎn)型和內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌是兩個(gè)重點(diǎn)?，F(xiàn)在要做的首先是轉(zhuǎn)變其征收方式。在這種情況下，政府就得面對(duì)全體公民，其與公民的關(guān)系就是與納稅人之間的交易關(guān)系，政府向公民提供公共服務(wù)，公民向政府提供一個(gè)等價(jià)與之交換，稅收就是提供公共服務(wù)的報(bào)酬。因?yàn)?，既然政府的稅收主要來自?
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