城鎮(zhèn)化用地保障思考(存儲版)
【正文】 頁 共 4 頁 權限均在省一級。項目由政府主導向農(nóng)民自主參與轉變。建議以新農(nóng)村建設為抓手，利用現(xiàn)有農(nóng)村宅基地面積大的優(yōu)勢，在充分尊重農(nóng)民意愿前提下，最大限度調動地方政府和農(nóng)民的積極性，根據(jù)地 方經(jīng)濟發(fā)展的用地需求，決定農(nóng)村宅基地拆舊復墾和置換指標的速度，最大限度滿足新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設用地需求，實現(xiàn)增減掛鉤項目由簡單計劃管理向發(fā)展需求管理的轉變。因此，建議拓寬掛鉤項目建 XX 縣區(qū)的布局范圍，建XX 縣區(qū)不落實到具體區(qū)域，且將復墾掛鉤指標在全市范圍內(nèi)流通，實現(xiàn)級差收益最大化。加快推進兩化互動，必須以立足保障發(fā)展需求為出發(fā)點，以促進城鄉(xiāng)基礎設施一體化、公共服務均等化、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和共同富裕為目標。從目前的現(xiàn)狀來看，增減掛鉤項目的立項和實施受到掛鉤計劃的制約，直接導致項目實施時間周期較長，不利于兩化互動和新農(nóng)村建設的加快推進；同時我國農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，按現(xiàn)行一刀切政策，不利于山區(qū)和落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。因此，若不改革目前的限制政策，不利于資源的合理配置，有礙經(jīng)濟社會發(fā)展。而另一方面，城
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