【正文】 礦公司）經(jīng)營(yíng) 。 一般礦山企業(yè)從勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)到投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)都要經(jīng) 5 年以上的時(shí)間，而且投資很大，隨著開(kāi)采深度增加，礦石性質(zhì) 22 / 28 變得越來(lái)越復(fù)雜，技術(shù)要求越來(lái)越高，開(kāi)采條件也 越來(lái)越差，其所需要的投入也越來(lái)越大，有些勘探工程甚至是無(wú)效的投入 ； 辦證涉及部門多、辦證難度大。未來(lái)五年內(nèi)，建龍礦業(yè)將形成以鐵礦和有色金屬資源、油頁(yè)巖和煤炭資源為主，兼顧非金屬資源的戰(zhàn)略發(fā)展格局，至 20xx 年底資源占有量將達(dá)到 50 億噸。 礦產(chǎn)資源整合 的 影響 由于中國(guó)小型礦床多、大型礦床少，加上改革開(kāi)放初期曾一度鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展，礦業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致礦山企業(yè) “ 多、小、散 ” 、大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)的問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 國(guó)務(wù)院《新三十六條》的影響 20xx 年 5 月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，即《新三十六條》， 該文件第十條明確了： 鼓勵(lì)民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā) 。 采礦權(quán)人必須是能夠獨(dú)立行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)。 17 / 28 表 32 銅礦床工業(yè)指標(biāo)一般要求表 項(xiàng) 目 硫化礦石 氧化礦石 坑采 露采 邊界品位 銅（ Cu） % ~ 最低工業(yè)品位 銅（ Cu） % ~ 最低可采厚度（米） 1~2 2~4 1 夾石剔除厚度（米） 2~4 4~8 2 表 33 銅礦床伴生有益組份評(píng)價(jià)參考表 元素 鉛 鋅 鉬 鈷 三氧化鎢 錫 鎳 鉍 含量 % 元素 金 銀 鎘 、 硒 、 碲 、 鎵 、 鍺 、 錸 、 銦 、 鉈 含量 ＞ % 表 34 鉛鋅礦床工業(yè)指標(biāo)一般要求表 項(xiàng)目 硫化礦石 混合礦 氧化礦石 鉛 鋅 鉛 鋅 鉛 鋅 邊界品位 (ωB)% ～ ～ 1 ～ ～ ～ 1 ～ 2 最低工業(yè)品位 (ωB)% ～ 1 1～ 2 1～ 2～ 3 ～ 2 3～ 6 最小可采厚度 m 1～ 2 1～ 2 1～ 2 夾石剔除厚度 m 2～ 4 2～ 4 2～ 4 表 35 鉛鋅礦床伴生有用組分評(píng)價(jià)參考表 組分 銅 三氧化鎢 錫 鉬 鉍 硫 銻 氟化鈣 金 銀 質(zhì)量分?jǐn)?shù) % 4 5 質(zhì)量分?jǐn)?shù) g/t 2 組分 砷 鎘 銦 鎵 鍺 硒 碲 鉈 汞 質(zhì)量分?jǐn)?shù) % 表 36 鎳礦床工業(yè)指標(biāo)一般要求表 項(xiàng)目 硫化鎳礦 氧化鎳 — 硅酸鎳礦 原生礦石 氧化礦石 坑采 露采 坑采 露采 邊界品位 (ωB)% ～ ～ 最低工業(yè)品 位 (ωB)% ～ ～ 1 1 1 最小可采厚度 m 1 2 1 2 1 夾石剔除厚度 m ≥2 ≥3 ≥2 ≥3 1～ 2 18 / 28 表 37 鎳礦床伴生有用組分評(píng)價(jià)參考表 元素 鉑 、 鉛 鋨 、 釕 、 銠 、 銥 金 銀 鈷 硒 碲 質(zhì)量分?jǐn)?shù) g/t ～ 質(zhì)量分?jǐn)?shù) % 探礦權(quán)與采礦權(quán) 審批權(quán)限 探礦權(quán) 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[20xx]28 號(hào)）第一款勘查 第三條、 第四條 規(guī)定： 錫、銻礦產(chǎn) 勘查投資大于 500 萬(wàn)元人民幣（含），或勘查區(qū)塊面積大于 15平方公里（含）的勘查項(xiàng)目，由國(guó)土資源部頒發(fā)勘查許可證，其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門頒發(fā)勘查許可證 ； 鈷、銅、鉛、鋅、鎳礦產(chǎn) 勘查投資大于 500 萬(wàn)元人民幣（含）的勘查項(xiàng)目，由國(guó)土資源部頒發(fā)勘查許可證，其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門頒發(fā)勘查許可證 ； 采礦權(quán) 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[20xx]28 號(hào)）第 二 款勘查 第十條、 第 十一 條規(guī)定： 錫、銻礦 床 儲(chǔ)量規(guī)模為中型（含）以上的，由國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證，其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證。 以 銅為例， 中國(guó)每年自產(chǎn)銅精礦的速度與探明儲(chǔ)量來(lái)計(jì)算，中國(guó)銅礦的靜態(tài)保證年限約 43 年，還高于全球 35 年的平均水平，但是中國(guó)自產(chǎn)銅精礦增產(chǎn)卻相對(duì)緩慢，主要原因除了銅礦投資規(guī)模大、投資周期長(zhǎng)外，更重要的是中國(guó)銅礦品位含量低造成的投資成本過(guò)高。 產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu) 表 213 中國(guó) 銅產(chǎn)品在行業(yè)的分布 行業(yè) 電力 空調(diào) 冰箱 交通運(yùn)輸 建筑 電子 其他 比例 53% 10% 2% 9% 2% 6% 18% 表 214 世界 鉛消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 蓄電池 氧化鉛 鉛合金和鉛材 電纜 其他 比例 76% 9% 9% 1% 5% 表 215 世界 鋅消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 鍍鋅 黃銅 鋅基合金 鋅材 氧化物 其他 比例 47% 19% 16% 7% 7% 4% 表 216 中國(guó) 鈷消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 電池 硬質(zhì)合金 陶瓷 石化催化劑 磁性材料、化學(xué)及其它 比例 （約） 50% 15% 8% 7% 20% 表 217 鎳消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 不銹鋼 電池 電鍍 有色合金 其它 中國(guó) % % 26% % % 國(guó)際 65% —— 8% 12% 15% 表 218 世界銻消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 阻燃劑 蓄電池 化工 搪瓷和玻璃 其它 比例 70% 10% 10% 4% 6% 表 219 中國(guó) 鉍 消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖 行業(yè) 氧化鉍 醫(yī)療行業(yè) 冶金添加劑 鉍合金及焊料 其它 比例 40% 28% 18% 13% 1% 14 / 28 供需矛盾 該行業(yè)內(nèi)，除錫、銻 、鉍 外，其它礦產(chǎn)資源均需進(jìn)口，且進(jìn)口量相對(duì)較大，具體進(jìn)口數(shù)據(jù) 見(jiàn) 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè) 。 進(jìn)口產(chǎn)品 數(shù)量及價(jià)格走勢(shì) 20xx 年我國(guó)進(jìn)口銅礦砂 萬(wàn)噸，價(jià)值 億美元，分別比上年增長(zhǎng)%和 %；進(jìn)口平均價(jià)格 20xx 美元 /噸，上漲 3%。 表 28 近年來(lái)國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)量 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 產(chǎn)量（噸） 210 225 240 282 314 銀礦 中國(guó)是世界第三大產(chǎn)銀國(guó)，近年礦山銀產(chǎn)量節(jié)節(jié)上升。行業(yè)具體市場(chǎng)規(guī)模如下表： 表 22 20xx 年鉛鋅礦采選業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 金屬含量 增長(zhǎng) 銷售產(chǎn)值 進(jìn)口實(shí)物 增長(zhǎng) 鉛精礦 萬(wàn)噸 % 億元 萬(wàn)噸 % 鋅精礦 萬(wàn)噸 % 萬(wàn)噸 % 10 / 28 20xx 年我國(guó) 鉛產(chǎn)量達(dá)到 ，同比增長(zhǎng) %；鋅產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %?？偙Ｓ袃?chǔ)量銀 萬(wàn)噸，約處世界第 6 位。 中國(guó) 中國(guó)金礦資源比較豐富。 表 17 國(guó)內(nèi) 鎘礦查明資源儲(chǔ)量及分布情況 省份 云南 四川 廣東 湖南 廣西 甘肅 其它 查明資源 儲(chǔ)量（鎘噸） 167448 22602 21251 19390 18516 17417 80828 比例 % % % % % % % 三 、 汞 礦分布 中國(guó)汞礦資源 總保有儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，現(xiàn)已探明儲(chǔ)量的礦區(qū) 103 處，分布于 13 個(gè)省 (區(qū) )，以貴州省為最多，其儲(chǔ)量為全國(guó)汞儲(chǔ)量的 40%，其次為陜西和四川，以上 3 省汞儲(chǔ)量占全國(guó)的 74%。 二 、 銻 礦床類型及著名礦床 銻礦礦床類型有碳酸鹽巖型、碎屑巖型、淺變質(zhì)巖型、海相火山巖型、陸相火山巖型、巖漿期后型和外生堆積型 7 類，以碳酸鹽巖型銻礦為最重要。 中國(guó)氧化鎳礦主要分布在 四川西南部攀枝花地區(qū)以及云南元江地區(qū) ，由于鎳 品位 低，目前僅有小規(guī)模開(kāi)采。 從目前已勘探的超大型、大中型礦床分布來(lái)看，主要集中在滇西、川滇、 5 / 28 西秦嶺 、 祁連山、內(nèi)蒙古狼山和大興安嶺、南嶺等五大成礦集中區(qū)。在大型銅礦中，品位＞ 1%的銅儲(chǔ)量?jī)H占 %。 從國(guó)家分布看，世界銅資源主要集中在 智利、美國(guó)、印度尼西亞、波蘭、秘魯、墨西哥、中國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、贊比亞、哈薩克斯坦和加拿大。 分類 采礦業(yè)分為以下幾類 ： 表 11 采礦業(yè)分類表 序號(hào) 類別 主要礦產(chǎn) 1 煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) 煙煤和無(wú)煙、褐煤、其他煤炭（如石煤、泥炭） 2 石油和天然氣開(kāi)采業(yè) 天然原油和天然氣、與石油和天然氣開(kāi)采有關(guān)的服務(wù)活動(dòng) 3 黑色金屬礦采選業(yè) 鐵礦、其他黑色金屬礦（錳礦、鉻礦等） 4 有色金屬礦采選業(yè) 常用有色金屬礦 銅礦采選 鉛鋅礦采選 鎳鈷礦采選 錫礦采選 銻礦采選 鋁礦采選 鎂礦采選 其他常用有色金屬礦采選 貴金屬礦 金礦采選 銀礦采選 其他貴金屬礦采選 稀有稀土金屬礦 鎢鉬礦采選 稀土金屬礦采選 放射性金屬礦采選 其他稀有金屬礦采選 2 / 28 5 非金屬礦采選業(yè) 土砂石開(kāi)采 石灰石、石膏開(kāi)采 建筑裝飾用石開(kāi)采 耐火土石開(kāi)采 粘土及其它土砂石開(kāi)采 化學(xué)礦采選 采鹽 石棉及其它非金屬礦采選 石棉、云母礦采選 石墨、滑石采選 寶石、玉石采選 其它非金屬礦采選 6 其他采礦業(yè) 地?zé)豳Y源、礦泉水資源、其他未列明的自然資源 有色金屬礦 采選業(yè) 簡(jiǎn)介 定義 與分類 有色金屬礦采選業(yè)是 指對(duì)常用有色金屬礦、貴金屬礦以及稀有稀土金屬礦的開(kāi)采、選礦活動(dòng) 。但不包括水的蓄集、凈化和 分配，以及地質(zhì)勘查、建筑工程活動(dòng)。 從地區(qū)分布來(lái)看，全球 銅 蘊(yùn)藏最豐富的地區(qū) 共有五個(gè)： （ 1）南美 洲秘魯和智利境 內(nèi)的安第斯山脈西麓； （ 2） 美國(guó)西部的 洛杉磯 和大坪谷地區(qū)； （ 3）非洲的剛果和贊比亞； （ 4）哈薩克斯坦共和國(guó)； （ 5）加拿大東部和中部。 中國(guó)銅礦平均品位為 %，品位＞ 1%的銅儲(chǔ)量約占全國(guó)銅礦總儲(chǔ)量的 %。 表 14 20xx 年全球主要國(guó)家 鉛鋅 礦儲(chǔ)量 單位：萬(wàn)噸金屬 國(guó)家 鉛儲(chǔ)量 鉛儲(chǔ)量基礎(chǔ) 國(guó)家 鋅儲(chǔ)量 鋅儲(chǔ)量基礎(chǔ) 美國(guó) 770 1900 美國(guó) 1400 9000 澳大利亞 2400 5900 澳大利亞 4200 10000 加拿大 400 500 加拿大 500 3000 中國(guó) 1100 3600 中國(guó) 3300 9200 哈薩克斯坦 500 700 哈薩克斯坦 1400 3500 墨西哥 150 200 墨西哥 700 2500 摩洛哥 50 100 秘魯 1800 2300 秘魯 350 400 其他國(guó)家 4900 8700 波蘭 50 540 全球合計(jì) 18200 48200 南非 40 70 瑞典 50 100 其他國(guó)家 2400 3000 全球合計(jì) 7900 17000 我國(guó)鉛鋅資源 主要集中于 6 個(gè)省區(qū)，鉛鋅合計(jì)儲(chǔ)量大于 800 萬(wàn)噸的省區(qū)依次為云南 萬(wàn)噸、內(nèi)蒙古 萬(wàn)噸、甘 肅 萬(wàn)噸、廣東 萬(wàn)噸、湖南 萬(wàn)噸、廣西 萬(wàn)噸，合計(jì)為 萬(wàn)噸，占全國(guó)鉛鋅合計(jì)儲(chǔ)量 萬(wàn)噸的 64%。 80%的硫化鎳礦產(chǎn)于 甘肅的金川銅鎳礦床 ，其余分布在 新疆、云南、四川、吉林、黑龍江、廣西、內(nèi)蒙、陜西和青海等省 。 已探明儲(chǔ)量的礦區(qū)有 111處，分布于全國(guó) 18個(gè)省 (區(qū) )，以 廣西 銻儲(chǔ)量為最多 ，約占全國(guó)的 %；其次為 湖南、云南、貴州、甘肅、廣東 等省。 由于鎘共伴生于鉛鋅（銅）礦中，因此鎘礦資源潛力取決于鉛鋅礦的資源潛力。其他依次是澳大利亞 %、秘魯 %、中國(guó) %、美國(guó) %、俄羅斯 %、加拿大 %、印度尼西亞 %。 表 18 世界銀資源分布情況 國(guó)家 波蘭 中國(guó) 美國(guó) 墨西哥 秘魯 澳大利亞 加拿大 其他 全球總計(jì) 儲(chǔ)量 51000 26000 25000 37000 36000 31000 16000 50000 270000 基礎(chǔ)儲(chǔ)量 140000 120xx0 80000 40000 37000 37000 35000 80000 570000 中國(guó) 中國(guó)是銀礦資源中等豐度的國(guó)家。 表 21 中國(guó)銅礦采選 業(yè) 市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè) 單位：億元 /人民幣 年份 工業(yè)總產(chǎn)值 增長(zhǎng)率 銷售收入 增長(zhǎng)率 利潤(rùn)總額 增長(zhǎng)率 20xx % % % 20xx % % % 20xx % % % 20xx % % % 20xx % % % 20xx % % % 鉛鋅礦 20xx 年我國(guó)鉛鋅采選企業(yè) 846 家，從業(yè)人員 14 萬(wàn)多人。