【正文】 反換屆紀律案件實行查核專門辦制度，確保對舉報的問題處理到位、追究到人?？h委 *書記多次聽取本次會議工作匯報，并提出了明確的要求，一定要抓好嚴肅換屆紀律工作。省委領(lǐng)導吉炳軒、徐澤洲同志在前段時間省委換屆動員會和省委 嚴肅換屆紀律專題培訓班上，對嚴肅換屆紀律提出了明確要求。要原原本本、逐字逐句的學習好中央和省、市委領(lǐng)導講話和文件要求，把握好、領(lǐng)會好精神實質(zhì)，凡是上級的要求，必須學習到位、傳達到位、領(lǐng)會到位。一是教育在先要到人。大家要把相關(guān)警示教育資料學習好、運用好、傳達好，把《明示卡》、《學習手冊》、《教育讀本》作為警示教材，發(fā)放到干部手中，以案說紀、引以為戒。一是堅持全程監(jiān)督。保證換屆風清氣正，查處是最有力的武器。因此，對我們來說，換屆是對選人用人公信度的關(guān)鍵考驗，必須把保證換屆風清氣正作為一場硬仗來打，切實提高選人用人公信度，向縣委和全縣人民交一份滿意的答卷。這次換屆事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局、事關(guān)長遠。要切實增強責任意識，履行《嚴肅換屆紀律責任狀》和《承諾書》中所作出的承諾。下面我們就一起來學習討論換屆紀律相關(guān)知識。不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當 第 26 頁 共 28 頁 手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。 二、關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的三條規(guī)定堅決落實 “ 三在先 ” ，確保三個 100%。領(lǐng)導干部要嚴禁拉票賄選、嚴禁跑官要官、嚴禁買官賣宮、嚴禁違規(guī)用人、嚴禁干擾換屆。各地要切實強化黨委的領(lǐng)導責任、組織部門的直接責任和干部監(jiān)督機構(gòu)的具體責任，對所轄地區(qū)換屆風氣嚴格考核，確保實現(xiàn)黨員干部對換屆紀律的知曉度高、代表委員對換屆風氣的認可度高、組織工作民意調(diào)查滿意度高的目標。對查處的違規(guī)違紀案件及時予以通報。選舉時，要組織督導組進行現(xiàn)場督導。不準以威脅、欺騙等手段妨害 代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。要始終做到發(fā)展換屆兩不誤、兩促進，努力通過換屆換出團結(jié)、換出和諧、換出干勁， 用實實在在的發(fā)展成果檢驗換屆成效，為又好又快，更好更快發(fā)展提供堅強有力的思想保障、政治保障和組織保障。市委組織部培訓會上，縣委書 第 24 頁 共 28 頁 記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽定了《嚴肅換屆紀律責任狀》，剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記又簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》。要充分發(fā)揮好制度管事、制度管人的約束作用，以換屆為契機，形成既管當前，又管長 7 遠的嚴肅紀律長效機制。 四、進一步提高選人用人公信度 6 換屆期間，黨員群眾最關(guān)注的是兩個方面，一方面是人選得怎么樣，另一方面是換屆風氣怎么樣。換屆期間，換屆舉報監(jiān)督平臺 24小時專人值守，受理舉報、收集信息，確保群眾舉報受理及時、核查到位。 三、以最堅決的態(tài)度查處違反換屆 紀律行為嚴厲查處違反換屆紀律的問題，讓投機鉆營者無機可乘、讓心存僥幸者付出代價、讓觸犯法紀者受到懲處，以鐵的紀律保證換屆風清氣正，這是中紀委、中組部對換屆工作提出的要求。二是警示在先要入心。各黨委要結(jié)合實際，有針對性地制定保證換屆紀律的實施辦法，提出具體工作舉措，建立起層層抓落實的工作責任制，確保完成好嚴肅紀律的 各項硬任務、硬指標，推進換屆工作的扎實順利開展。這就要求我們必須堅持把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市委要求上來，樹立信心，協(xié)調(diào)聯(lián)動，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，狠剎違反換屆紀律的各種歪風邪氣，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。從中央到省、市，對嚴肅換屆紀律工作高度重視。對違反換屆紀律的干部，不論是誰，也不論職位高低，我們堅決依紀依規(guī)嚴肅查處，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。鎮(zhèn)紀委將認真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的重要職責，嚴肅執(zhí)紀，為換屆順利進行提供紀律保證，并把換屆風氣考核納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核中實行 “ 一票否決 ” 。具體講，就是要嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴明考核。 同志們，換屆風起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。 三、嚴厲查處，狠剎換屆中的歪風邪氣 在換屆期間，紀工委將會同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò) “ 三位一體 ” 的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。下面，我先講三點意見。體現(xiàn)了縣委對維護換屆紀律的高度重視和與各種不正之風作戰(zhàn)斗的堅定決心 。剛才會議通報的情況，暴露出我們有的干部仍然對換屆紀律沒有入心入腦，沒有引起足夠的重視。這是中組部在換屆前給全國干部打的預防針。之前，中央、省委、州委 XX 縣區(qū)委對換屆都有了明確的要求，我們給各級干部和 18 歲以上的群眾發(fā)放了《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的一封公開信》。省委組織部強調(diào)，違反四條硬要求而啟動換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省紀委、省委組織部將約談所在 第 4 頁 共 28 頁 縣（市區(qū)）黨委主要負責同志，造成嚴重后果和惡劣影響的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。中央、省委、州委XX 縣區(qū)委對這次換屆工作的重視程度之高、紀律要求之嚴，體現(xiàn)了對高標準、高質(zhì)量抓好換屆工作的堅決態(tài)度和堅定信心。實現(xiàn)這兩個目標，必須有風清氣正的換屆環(huán)境作保證。通知下發(fā)后，縣委按照中央和省、州委的要求，對嚴肅換屆紀律要求的學習教育和宣傳作了周密的安排部署，各級黨委和有關(guān)部門做了大量卓有成效的工作，盡管我們扎實開展了學習教育和宣傳活動，但在個別地方和人員身上還是存在心存僥幸、陽奉陰違、明知故犯的惡劣現(xiàn)象。下面，根據(jù)縣委常委會意見，我強調(diào)幾個方面的意見。今年 1 月 17 日，中紀委、中組部聯(lián)合召開視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作進行了動員部署。提高選人用人公信度，是十七大提出的重要任務，是各級黨組織及其組織部門的硬任務、硬指標。積極宣傳我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得 的重大成就，使換屆過程成為凝聚共識、增進團結(jié)、振奮精神的過程，使換屆工作成為推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的強大動力。去年以來，縣委認真?zhèn)鬟_學習了中紀委、中組部查處的一批違反換屆選舉紀律的案件，印制發(fā)放了《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，按拉票賄選類、買官賣官類、跑官要官類、違規(guī)用人類、干擾換屆類搞好教育和警示。 三是保持對用人上不正之風的高壓態(tài)勢，維護換屆紀律的嚴肅性。堅持做到受理一起、查核一起、處理一起、通報一起，絕不姑息，確保對違反換屆紀律舉報的 查核達到 100%。我們一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，進一步增強責任感和緊迫感，始終做到嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，始終做到守土有責、層層負責，始終發(fā)揚敢于戰(zhàn)斗、善于戰(zhàn)斗的精神，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同違反換屆紀律的行為進行斗爭。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的干部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍，對于提高選人用人公信度，對于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對于進一步調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，都具有重要意義。黨工委要認真學習中組部印發(fā)的《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀律，不越 “ 雷池 ” ，帶頭匡正換屆風氣。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者