6稅務(wù)干部構(gòu)建和諧社會(huì)座談會(huì)講話材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 以做到 “ 依法 ” ，其中有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員自身的因素，也有社會(huì)不良風(fēng)氣的干擾。剩下的就是 “ 無牽無掛 ” 的納稅人，要么 “ 死纏硬磨 ” 、耍狠施潑，要么實(shí)行 “ 感情投入 ” ，要么老老實(shí)實(shí)的聽話。又如： 為了招商引資，地方政府將稅收作為營(yíng)造寬松環(huán)境的突破口，實(shí)行稅收 “ 打包 ” 或違背稅收政策搞減免等等。如對(duì)下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個(gè)別勞動(dòng)部門對(duì)在崗的、內(nèi)退的、已在規(guī)定的時(shí)間以前經(jīng)營(yíng)的、處于領(lǐng)取失業(yè)金期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，形成了《優(yōu)惠證》滿天飛。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規(guī)定：所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅 人，都應(yīng)當(dāng)建立健全賬務(wù)，對(duì)確無建賬能力的，由納稅人申請(qǐng)，并且必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān) “ 行政許可 ” ，方可建立簡(jiǎn)易收支粘貼簿，否則， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 稅務(wù)機(jī)關(guān)就可依法予以罰款。從現(xiàn)有基層稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)上看，精通稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅收相關(guān)法律以及電腦知識(shí)的尚達(dá)不到四分之一。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺性，要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大稅務(wù)干部，深入開展理想信念教育，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕；加強(qiáng)法紀(jì)教育，不斷提高法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺性，加強(qiáng)思想政治 教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響；加強(qiáng)示范和警示教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。 加大個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶的建賬管理工作。 四、加大對(duì)稅收違法行為的打擊力度。對(duì)特殊群體需要照顧的，實(shí)行 “ 先征后返 ” 政策：由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收，再由有關(guān)的部門有針對(duì)性的補(bǔ)償，讓弱勢(shì)群體切身感受到國(guó)家的關(guān)愛。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 八、加大稅法宣傳力度。新征管法及其實(shí)施細(xì)則已賦予納稅服務(wù)新的內(nèi)涵，成為法定行政行為的重要組成部分。 無論是地稅部門或國(guó)稅部門，從人事、經(jīng)費(fèi)實(shí)行徹底的 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 垂直，以排除地方對(duì)執(zhí)法的干擾，打消領(lǐng)導(dǎo)顧慮，真正使執(zhí)法人員放開手腳，大膽執(zhí)法。 地方 “ 人大 ” 要充分發(fā)揮對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，本著 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) “ 權(quán)為民所用 ” 的態(tài)度，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法違法行為及時(shí)指正，并限期整改。 以信息化技術(shù)為載體，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。對(duì)于稅務(wù)執(zhí)法人員一律實(shí)行崗前培訓(xùn)，要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗、不合格不上崗，并定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對(duì)長(zhǎng)期不能勝任崗位工作的調(diào)離執(zhí)法崗位，或?qū)嵭袕?qiáng)制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，稅務(wù)人員規(guī)范、準(zhǔn)確執(zhí)法的前提必須是自身要知法、懂法。 三、偷稅等違法行為的普遍性。其中的一個(gè)主要原因是當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)是嚴(yán)格依法征收，相對(duì)于外地稅負(fù)過重；又如納稅人利用稅務(wù)機(jī)關(guān)為了收入任務(wù)的心理和管理上的漏洞，對(duì)建安等勞務(wù)的圓票上
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