城管廉政風(fēng)險(xiǎn)防范分析材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 規(guī)劃、市政、園林、建工、房管等若干個(gè)職能部門(mén)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)城管隊(duì)伍出現(xiàn)的腐敗案件，大多發(fā)生在兩違和建筑工地管理這些項(xiàng)目上，這主要在于這些執(zhí)法對(duì)象的違法建設(shè)、違法用地、違法施工一旦得逞，收益頗高，一些建筑公司的財(cái)務(wù)管理體制 也不健全所致。 （二）找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，為有效防控奠定基礎(chǔ) 查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是基礎(chǔ)。 （三）完善、落實(shí)制度，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn) 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的第一步。此外，還要實(shí)行定期 交流和輪換崗制度，特別是對(duì)基層隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)執(zhí)法崗位要加大定期輪換的力度，以減少職務(wù)犯罪概率。主要思路就是：針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置 “ 三道防線 ” ，并實(shí)施風(fēng) 險(xiǎn)防范的 pdca 循環(huán)管理。 （ 3）考核階段（ check）的主要任務(wù)是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 理的考核標(biāo)準(zhǔn)，以基層單位自查、重點(diǎn)單位抽查的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的運(yùn)行情況，進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核評(píng)估，并形成對(duì)各基層單位的考核報(bào)告。 （ 2）執(zhí)行階段（ do）的主要任務(wù)是針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，依托風(fēng)險(xiǎn)防范體系，實(shí)施計(jì)劃階段制定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，防止腐敗行為的發(fā)生。其四，要加強(qiáng)廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和 保護(hù)挽救的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，實(shí)行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò) “ 三誡勉 ” 制度，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)分析 “ 三風(fēng)險(xiǎn) ” 功能。 三是要根據(jù)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從工作和管理環(huán)節(jié)上著手，通過(guò)查漏補(bǔ)缺和完善制度，杜絕集權(quán)和程序不規(guī)范現(xiàn)象，最大限度堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督。在 個(gè)人查找的基礎(chǔ)上，各部門(mén)重點(diǎn)圍繞 “ 人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法 ”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，對(duì)科室及本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面查 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 找。二是要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制工作重要性的認(rèn)識(shí)。 （五）工作對(duì)象風(fēng)險(xiǎn) 城管部門(mén)剛成立的時(shí)候，工作對(duì)象基本是相對(duì) 貧窮的人群，比如 “ 亂擺賣(mài) ” 一族基本就是窮人，有種說(shuō)法叫做 “ 工商管富人、公安管壞人，城管管窮人 ” ，可以說(shuō)，城管隊(duì)伍建立之初職能比較單一，面對(duì)的工作對(duì)象比較單一，因而出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)比較小。此外，中國(guó)社會(huì)自古講情義，說(shuō)情方式時(shí)至今日都比較盛行，在這些柔性手段下，一些意志薄弱的執(zhí)法隊(duì)員難免經(jīng)不起腐蝕誘惑。 （三）管理風(fēng)險(xiǎn) 城市管理綜合執(zhí)法體制真正實(shí)施才十年左右的時(shí)間，建立完善的城管執(zhí)法制度的實(shí)踐尚在探索
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