4廉政風(fēng)險防范管理工作培訓(xùn)材料(存儲版)
【正文】 險來源于制度機制的不完善 或制度的不落實，控制風(fēng)險的一般模式是：原則 第 9 頁 共 11 頁 性 +靈活性 +協(xié)調(diào)力。 科室風(fēng)險防控。 二是反腐倡廉監(jiān)督制度，包括 “ 三談兩述 ” 制度，函詢、質(zhì)詢、罷免和撤換制度，廉政承諾制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、重大決策報告制度，單位財務(wù)、公車、接待管理及業(yè)務(wù)工作制度，黨務(wù)政務(wù)事務(wù)等各項公開制度等。一是對已有的制度措施進行梳理。因此，要以建立健全反腐倡廉各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完善、有效管用的廉政風(fēng)險防范管理工作制 度體系，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險。 四、廉政風(fēng)險防范工作制度體系 一是反腐倡廉教育制度，包括黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度、黨政主要負責(zé)同志定期經(jīng) 廉政黨課制度、紀委書記作反腐倡廉形勢報告制度、黨員干部定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會等。 崗位（職責(zé)）風(fēng)險防控。崗位風(fēng)險存在于每一個崗位上，控制風(fēng)險的一般模式：定崗定員 +崗位責(zé)任制 +過錯責(zé)任追究制 +檢查評比制 +獎懲激勵機制。 一級風(fēng)險，是指直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和 第 8 頁 共 11 頁 行政收費、項目審批及人事管理、 財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險； 二級風(fēng)險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險； 三級風(fēng)險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。 個人崗位職責(zé)風(fēng)險是指由于個人崗位職責(zé)的特殊性及在思想道德和制度機制等方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)，構(gòu)成失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風(fēng)險?？剖也檎绎L(fēng)險點的主要程序：科室集體找形成文稿交主管領(lǐng)導(dǎo)提以文字形式反饋給科室；集體修改后報單位廉政風(fēng)險防范管理辦公室審以文 字形式將意見反饋給科室；科室召開第三次會議修改后報黨委（黨組）審定；第四次會議修改后交單位公示。 機關(guān)科室圍繞業(yè)務(wù)工作，主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度機制方面的廉政風(fēng)險。 查找方法主要采取領(lǐng)導(dǎo)干部自己找、征求群眾意見、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等方式進行查找。二是對權(quán)力進行確認。 （ 5）外部環(huán)境風(fēng)險。主要表現(xiàn)為。 第四，規(guī)范風(fēng)險點的構(gòu)成和表述方式。 第一，明確兩類三個主體，一類是個人，包括所有公職人員（財政供養(yǎng)人員）以及受委托行使國家權(quán)力的非國家公職人員；一類是集體，包括單位和科室。 風(fēng)險點的種類 廉政風(fēng)險具體可分為思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流
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