對全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 居委會人員工資及工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級文件規(guī)定，新社區(qū)居委會要有平方米的辦公用房和場地，其中包括具有接待、辦公、檔案室和統(tǒng)一警務(wù)標(biāo)志的警務(wù)室，不少于平方米的 “ 勞動保障服務(wù)中心 ” 。 ⒋ 各個部門將社會性服務(wù)職能從行政職能中分離出來，交由社區(qū)居民委員會承擔(dān)，實(shí)行 “ 權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” 的運(yùn)作方式。開展社區(qū)建設(shè)示范單位和文明社區(qū)創(chuàng)建活動，并組織檢查、評比、總結(jié)，表彰先進(jìn)（月日－月日）。人員來源分三個主要渠道： ① 從社會上招聘，要求中專以上文化，年齡男不超過歲、女不超過歲 ，下崗職工、退伍軍人可適當(dāng)放寬； ② 從現(xiàn)任居委成員中選用，要 第 12 頁 共 13 頁 求初中以上文化，男不超過歲、女不超過歲，工作成績、表現(xiàn)突出者可適當(dāng)放寬； ③ 從鎮(zhèn)政府分流干部中選派，要求中專以上文化，男不超過歲、女不超過歲。 一是建好社區(qū)黨支部，選配好支部書記。對退出現(xiàn)職及已退休的居委會和村委會人員的生活待 遇問題，解決的辦法有兩個，一是離任的居委會和村委會人員原則上采取一次性補(bǔ)貼解決，即以居委會和村委會人員 年月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按工作年限，每年補(bǔ)貼一個月的工資，這樣，平均每人大約是－元，桃花江鎮(zhèn)合計(jì)總額萬至萬，由縣財(cái)政一次性付清；二是采取每月補(bǔ)助部分生活費(fèi)的方法，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月－元，經(jīng)費(fèi)來源一部分由民政局從解決生活困難途徑予以考慮，其余部分從財(cái)政撥給社區(qū)居委的經(jīng)費(fèi)中拿出一部分。 ⒊ 實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。 四、加快社區(qū)建設(shè)的對策建議 第 8 頁 共 13 頁 根據(jù)上級文件精神和要求，我縣今年必須啟動社區(qū)建設(shè)，且上半年要完成桃花江鎮(zhèn)社區(qū)合并調(diào)整，健全社區(qū)組織，改革社區(qū)管理體制，拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，完善服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)。二是責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，現(xiàn)行居委會管理體制不利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 “ 社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家 ” ，社區(qū)建設(shè)不只是政府部門的事，更 不僅是居委會的事，它涉及到每個社區(qū)成員的利益，需要充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位組織和居民等一切力量的廣泛參與，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共有共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。四是居委低保、優(yōu)撫、救助、老齡、殯改、計(jì)生等工作有條不紊開展。縣勞動和社會保障局 根據(jù)中發(fā)〔〕號《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）人員再就業(yè)的通知》、湘發(fā)〔〕號以及湘勞社發(fā)〔〕號文件規(guī)定，從 年起，廣泛開展了以勞動保障平臺建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)工作，每年投入建設(shè)資金多萬元。為此，縣民政局三次組團(tuán)赴遼寧、長沙等地學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。尤其是桃花江鎮(zhèn)的個居委會配合文明縣城創(chuàng)建，整頓小街小巷，環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，許多居委會被評為文明衛(wèi)生先進(jìn)單位。居委會共有工作人員人，其中男人，女人；各建制鎮(zhèn)居委會工作人員平均年齡最大的歲，平均年齡最小的歲，居委會工作人員平均年齡歲的建制鎮(zhèn)就有個；按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分，大專以上人，占中專以下人，占。 （三）主要工作開展情況 近年來，居委會在辦公條件簡陋、工資得不到保證的情況下，克服各種困難，發(fā)揮基層紐帶作用，做 好了一些基礎(chǔ)工作。 二、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展態(tài)勢 去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔〕號和湘辦發(fā)〔〕號文件精神，將社區(qū)建設(shè)作 為加強(qiáng)基層政權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一件大事來抓，廣泛宣傳發(fā)動，深入調(diào)查研究，科學(xué)制訂方案，加大工作力度，加強(qiáng)部門配 第 3 頁 共 13 頁 合，精心組織試點(diǎn)，對全縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了積極的探索，并取得了一定成效。該社區(qū)在參觀 XX 縣
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