【正文】 龍頭企業(yè)牽頭、興辦行業(yè)協(xié)會。三要建立協(xié)會促販銷。 十分注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。 積極拓展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道和空間。 努力構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要解放思想、放寬政策，廣開資金來源渠道，以解決村鎮(zhèn)環(huán)境整治和新村建設(shè)資金不足的問題。要總結(jié)去年 抗旱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)一批水源和引水工程上馬，實(shí)施縣城引供水 第 14 頁 共 20 頁 工程，加快建設(shè)矴步水庫，加大挺南水庫大壩建設(shè)步伐，力爭早日建成投入使用。 開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。 （五）實(shí)施農(nóng)村保障戰(zhàn)略，全面推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。制定鼓勵(lì)工商企業(yè)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)和被征地農(nóng)民創(chuàng)辦工商企業(yè)的政策，幫助農(nóng)民尤其是被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。深化村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制，促進(jìn)對集體資產(chǎn)的有效管理。 （一） “ 百村整治、十村示范 ” 工程。建立農(nóng)民技能培訓(xùn)中心，重點(diǎn)對失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和勞務(wù)輸出農(nóng)民開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，爭取培訓(xùn) 2 萬人次。深化 “ 食無憂 ” 工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測體系和綠色食品、有機(jī)食品、森林食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，新增綠色食品 3 個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 3萬畝、森林食品基地 1 個(gè)，市放心農(nóng)產(chǎn)品 8 個(gè)。通過落實(shí)這些為農(nóng)辦實(shí)事項(xiàng)目，讓全縣農(nóng)民 真真切切感受到黨和政府對 “ 三農(nóng) ” 工作的重視和支持，使他們感受到黨的富民政策溫暖，從而迸發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性，使今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。 以上項(xiàng)目，各地各部門要予以分解并具體落實(shí)。改造通鄉(xiāng)公路 29 公里和建設(shè)通村公路 390 公里，其中欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路 228 公里。實(shí)施 “ 千庫保安 ” 、 “ 千里清水河道 ”和群眾飲水解 困工程，完成水庫除險(xiǎn)加固一座，縣級以上主河道疏浚 20 公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道疏浚 100 公里，砌石護(hù)岸 30 公里，啟動(dòng)藻溪小流域治理工程，完成馬站小流域治理一期工程，實(shí)施龍港白沙河、靈溪江灣河整治示范工程。 三、情系農(nóng)村，關(guān)愛農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民辦實(shí)事 為切實(shí)改進(jìn)政府對農(nóng)村的社會管理和公共服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為中心，著力改善農(nóng)村生產(chǎn) 條件和農(nóng)民生 第 18 頁 共 20 頁 活質(zhì)量，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)村一些傾斜，多給農(nóng)民一些優(yōu)惠，多為農(nóng)民說實(shí)話，多給農(nóng)村辦實(shí)事，多為農(nóng)業(yè)增實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護(hù)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，實(shí)行適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)步伐，繼續(xù)抓好五保戶集中供養(yǎng)工作；進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，真正做到應(yīng)保盡保。重點(diǎn)抓好龍港民工之家和礬山、馬站、赤溪、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范移民小區(qū)建設(shè)，新建下山異地脫貧點(diǎn)，加快溫州靈江山海協(xié)作工程建設(shè)步伐。要順應(yīng)綠色消費(fèi)興起的新形勢，以惠及農(nóng)戶廣、市場前景好、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的綠色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展一批綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和放心農(nóng)產(chǎn)品基地，使綠色農(nóng)產(chǎn)品成為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)森林資源保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施綠色通道工程和生態(tài)公益林建設(shè)，提高森林覆蓋質(zhì)量，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷壯大速生用材林基地、馬蹄筍毛竹基地和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林基地，合理開發(fā)利用欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)資源和旅游資源，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)和小水電等綠色產(chǎn)業(yè)，走出一條經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的新路子。 深入開展城鄉(xiāng)命脈工程建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地開展 1*國道、高速公路、規(guī)劃中的鐵路等沿線 25 個(gè)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成山區(qū)、半山區(qū) 85 個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，啟動(dòng) 25 個(gè)村莊整治、 3 個(gè)示范村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范村布局優(yōu)化、村莊綠化、路面硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化。整合各部門培訓(xùn)資源，建立農(nóng)民技能培訓(xùn)平臺，統(tǒng)一對各類農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，縣財(cái)政將落實(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行。 只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。鼓勵(lì)和推動(dòng)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶到 第 10 頁 共 20 頁 主產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)加工基地，完善糧食儲備調(diào)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)基金制度，增強(qiáng)我縣糧食保障能力。二 要拓寬市場抓促銷。要以農(nóng)業(yè)部農(nóng)村專業(yè)合作社試點(diǎn)縣為契機(jī)，制定出臺扶持農(nóng)村合作組織的優(yōu)惠政策；發(fā)揮城郊蔬菜這一省級示范性專業(yè)合作社的示范帶頭作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基層農(nóng)技部門、販銷大戶聯(lián)合各種養(yǎng)農(nóng)戶興辦專業(yè)合作組織。 今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 *大、 *屆三中全會和中央、省 、市農(nóng)村工作會議精神，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會 “ 三步走 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)施科教興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化進(jìn)程，力爭農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)村面貌有新變化和農(nóng)民收入有新增長。積極開展 “ 除四害 ” 為主的農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立了科學(xué)的疫病防控體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。 落實(shí)農(nóng)村政策 ，穩(wěn)步推進(jìn)改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境有了新改觀。加快城鄉(xiāng)綠化步伐，全年新增公益林面積 3879 畝，完成沿海防護(hù)林國債投資項(xiàng)目，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)；有效防治蝗蟲、柳杉毛蟲、松螟蟲等森林蟲害；森林防火工作始終保持嚴(yán)防嚴(yán)控，火災(zāi)發(fā)生率和受害率均低于省控指標(biāo)?！?蒼果 ” 牌四季柚、 “ 綠信 ” 牌五鳳香茗通過了國家級綠色食品認(rèn)證和國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，八畝后茶場、騰垟大米基地、 “ 錫星 ” 牌楊梅通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，溫州宏達(dá)利水產(chǎn)品加工有限公司、浙江孝心水產(chǎn)有限公司 XX 縣區(qū)天