【正文】 委十三屆四次全會提出了 ? 求東寧發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實 ? 的嶄新理念。要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)整服務(wù)區(qū)，整合資源，爭取村村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質(zhì)上下功夫。提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須在組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍三個方面下功夫。要加強能力和作風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)新形勢，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部觀 第 11 頁 共 19 頁 念快轉(zhuǎn)變、思路快轉(zhuǎn)軌、角色快轉(zhuǎn)型，變 ? 公婆 ? 為 ? 公仆 ? ，大力培養(yǎng) ? 政策精通、信息靈通、市場暢通、資金融通 ? 的 ? 四通型 ? 干部。今后要繼續(xù)以 ? 樹典型、學(xué)典型、做典型 ? 活動為載體，抓實、抓好典型培育工作，讓典型層出不 第 12 頁 共 19 頁 窮，工作多出精品。三是要認真總結(jié)亮點，宣傳典型。面對機遇，農(nóng)村各級黨組織、各涉農(nóng)部門、廣大黨員干部要增強聯(lián)創(chuàng)意識，發(fā)展為先，服務(wù)為上，把 ? 建爭帶 ? 活動緊緊抓在手上，明確抓 ? 建爭帶 ? 就是抓 ? 三級聯(lián)創(chuàng) ? ，工 作同心，目標同向，跨越奮進，力求單項工作有突破，總體工作上水平，全市、全省有位次，用爭創(chuàng)基層組織先進縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門、 ? 五個好 ? 鎮(zhèn)村黨組織和群眾滿意的中心（辦）這一目標來統(tǒng)領(lǐng)全局，促進農(nóng)村經(jīng)濟及其它各項工作，凝聚人心。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，大興調(diào)研之風(fēng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部常下基層、大下基層，與群眾實現(xiàn) ? 零距離 ? ，把方便群眾的實事做好，把解決群眾的難事做細，把有利于群眾的好事做 實，以示范點工作的突破帶動整體工作的開展，使領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點成為黨建工作示范點。 ? 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是解決 ? 三農(nóng) ? 問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。要以加強農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)為重點，全面落實《關(guān)于建設(shè) ? 付華廷、佘樹 德式 ? 的村黨組織書記隊伍的意見（試行）》，積極探索村黨支部書記管理激勵機制、機關(guān)干部下村任職、大學(xué)生到村掛職、致富能人擇優(yōu)任職等辦法，結(jié)合農(nóng)村 ? 兩委 ?換屆，推行 ? 競聘上崗 ? 、 ? 兩推一選 ? 制度，選好配強村黨支部書記。 抓實典型工作，在示范帶動上求突破 典型是旗幟，榜樣是力量。要不斷完善老典型，讓典型與時俱進，常抓常新，輻射帶動各項工作。同時， 20*年市委還要對農(nóng)村 ? 建爭帶 ? 活動進行總結(jié)表彰。三是完善黨建聯(lián)系點制度，抓點帶面。讓我們以黨的十六屆四中全會和省、市委組織工作精神 為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面，為實現(xiàn)縣委十三屆四次全會提出的 ?XX? 宏偉目標而努力奮斗。各涉及部門要強化大局意識，思想上重視、工作上支持，為工作隊員提供一切便利條件。要圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推進 ? 三級聯(lián)創(chuàng) ? ，大力開展創(chuàng)優(yōu)活動。二是要精心培育亮點，提高典型。要認真做好處置不合格黨員工作，疏通? 出口 ? ，純潔黨員隊伍。二是要適新應(yīng)變，不斷加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 術(shù)培訓(xùn)基地，聘請專家講課輔導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)、推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，讓黨員率先走上產(chǎn)業(yè)致富的道路，帶頭建產(chǎn)業(yè)基地、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強雙帶能力。各工作隊員要克服厭戰(zhàn)情緒，履行指導(dǎo) 第 14 頁 共 19 頁 和服務(wù)雙重職責(zé)，樹愛民之德、揚為民之風(fēng)、鋪富民之路，為群眾 ? 誠心誠意辦實事、力所能及解難事、堅持不懈做好事 ? ，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實處，用工作實績贏得群眾的支持和認可。根據(jù)省、市委文件要求，如無特殊情況，省市可能在20*年進行 ? 三級聯(lián)創(chuàng) ? 活動的命名表彰。對確定的典型，要加強跟蹤管理，落實動態(tài)選育機制，采取政治激勵、強化指導(dǎo)、物資扶持等 措施，提高典型，完善典型，使亮點更亮，更具時代性、先進性和可學(xué)性。要抓好鎮(zhèn)、村兩級后備干部隊伍建設(shè)，注意從致富能人、復(fù)員軍人、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等群體中培養(yǎng)能人，激活本地人才資源，不斷壯大農(nóng)村后備干部隊伍。要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平。 抓實基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破 ? 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要把全縣 10 個扶貧開發(fā)村作為重點，指導(dǎo)黨組織和黨員深化 ? 建爭帶 ? 活動，開展黨員服務(wù)區(qū)、黨員 ? 三人 ? 與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶等工作。 二是要注重實踐，在農(nóng)民組織化程度上下功夫。 50%以上的鎮(zhèn)達到 ? 五個好 ? 標準、 80%以上的涉農(nóng)部門達到基層和群眾滿意； 60%以上的村達到 ? 五個好 ? 標準、60%以上的鎮(zhèn)中心（辦）達到群眾滿意。 在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省 市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。三年來，我們通過? 建爭帶 ? 活動這一載體，突出服務(wù)這個主題，建 ? 區(qū) ? 為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，達到了? 工作對了頭，一步一層樓 ? 的效果?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。延伸黨的觸角，建立了 大市場黨支部和 14 個境外黨組織；創(chuàng)新工作方式，探索成立了 12 個黨群致富聯(lián)合體， 3 個縣級農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地；以 ? 四送四扶 ? 活動為主，大力扶持弱勢黨員， 33 名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補助 萬元；深入開展 ? 樹典型、學(xué)典型、做典型 ? 活動，培育 ? 先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員 ? 等各類典型 200 多個；