【正文】 目質(zhì)量和檔次，積極申報(bào) “ 點(diǎn)供 ” 計(jì)劃；要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)，努力申報(bào)獨(dú)立選址計(jì)劃。做好預(yù)審的意義在于：把好節(jié)約集約用地 “ 源頭關(guān) ” ；真正讓好項(xiàng)目用地；真正讓國(guó)土部門有 “ 話語(yǔ)權(quán) ” 。要繼續(xù)加強(qiáng)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)土地整治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的職能和責(zé)任。國(guó)土系統(tǒng)的圖紙要擴(kuò)大應(yīng)用面，要爭(zhēng)取市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用圖 “ 習(xí)慣化 ” ，局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)用圖 “ 常態(tài)化 ” ，干部、職工用圖 “ 自覺化 ” 。要高度重視基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作，該補(bǔ)劃的要補(bǔ)劃到位。要繼續(xù)深入推行 “ 三大改進(jìn) ” ，促進(jìn)辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步優(yōu)化，制度機(jī)制進(jìn)一步 完善。要杜絕關(guān)閉礦山企業(yè)的死灰復(fù)燃。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。前兩天，利用處編報(bào)了一本已出讓項(xiàng)目開工建設(shè)情況報(bào)告。這樣做 工作，太不應(yīng)該了。要經(jīng)常用反面案例開展警示教 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 育，時(shí)刻警醒大家。我要說(shuō)的是： “ 工作作風(fēng)問(wèn)題每個(gè)環(huán)節(jié)每時(shí)每刻都在發(fā)生 ” ，我們必須堅(jiān)定 不移地深入實(shí)施 “ 三大改進(jìn) ” ，要讓“ 精細(xì)化 ” 和 “ 責(zé)任心 ” 入腦入心，深入骨髓，變成我們自覺的、主動(dòng)的行為。要知道，包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)已經(jīng)開業(yè)，市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)都在那里開過(guò)了。我們要高度重視 “ 精細(xì)化 ” ， “332 ” 戰(zhàn)略要精細(xì)化，所有的具體工作都要 “ 精細(xì)化 ” 。要逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料信息化、通俗化，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) “ 一張圖 ” 。要繼續(xù)加快城鄉(xiāng)土地登記頒證工作。要做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)和土壤微量元素測(cè)評(píng)分析工作，爭(zhēng)取開展耕地質(zhì)量變化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，促進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)。要進(jìn)一步“ 精細(xì)化 ” 耕地保護(hù)措施。 （四）強(qiáng)抓監(jiān)管，創(chuàng)新預(yù)警機(jī)制，做到務(wù)求實(shí)效。 （三）強(qiáng)抓整治，擴(kuò)大覆蓋范圍，力爭(zhēng)優(yōu)中更優(yōu)。 （二）狠抓節(jié)流，做實(shí)用地預(yù)審，扎實(shí)雙向約束。 為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)， 2024 年，我們要著重做好以下幾件事： （一）狠抓開源，向上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)深入挖潛。當(dāng)前，在資源、環(huán)境、市場(chǎng) “ 三大約束 ” 和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 “ 兩輪驅(qū)動(dòng) ” 環(huán)境條件下，加快發(fā)展面臨的土地供需矛盾將繼續(xù)加大。要端正為人民服務(wù)的態(tài)度，增強(qiáng)為人民服務(wù)的熱情，從維護(hù)人民群眾利益角度出發(fā)，認(rèn)真做好 “ 批準(zhǔn) ” 、 “ 批復(fù) ” 或 “ 批駁 ” 。要進(jìn)一步提高政府部門服務(wù)項(xiàng)目的效能，繼續(xù)縮短各類項(xiàng)目開竣工時(shí)間。 （二）全民參與，努力在耕地保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。 （一）開源節(jié)流，努力在保障發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。省委常委、市委書記更是對(duì)我們給予了 “ 政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí) ” 的充分肯定。這些，都是取得成績(jī)不可或缺的必要條件，凝結(jié)了全系統(tǒng)干部職工的辛苦努力。濱湖 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)部分地區(qū)的地下水資源和地?zé)豳Y源勘查工作也取得了重大進(jìn)展。 “ 數(shù)字城市 ” 試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，完成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)收集整合工作，拍照采集了 300 平方公里建成區(qū)全息影像，完成了城市三維模型建設(shè)工作和基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)架構(gòu)的搭建。 （九）基礎(chǔ)支撐工作卓有成效。在建土地復(fù)墾整理項(xiàng)目 243 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目 5 個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目 9 個(gè)（含省整體推進(jìn)示范項(xiàng)目 3 個(gè)），市級(jí)項(xiàng)目 12 個(gè)（含 “ 整村推進(jìn) ” 項(xiàng)目 4 個(gè)），縣級(jí)項(xiàng)目 217 個(gè)。國(guó)家土地督察南京局在 肥例行督察期間，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)全程陪同，各級(jí)各部門配合得力，確保了督察工作順利開展。 2024 年 ，我們和規(guī)劃部門一道，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，對(duì) 57 家違約企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)約談。 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) （三）陽(yáng)光地產(chǎn)制度續(xù)寫輝煌?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃，也正在省政府待批。服務(wù) “ 工業(yè)立市 ” 戰(zhàn)略，支持京東方、長(zhǎng)安汽車、熔安動(dòng)力等大項(xiàng)目，讓國(guó)土資源部門擁有了膽識(shí)和氣魄。另外，在城市，我局參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)各行各業(yè)，經(jīng)營(yíng)性用地上市交易，為城中村改造和危舊房（棚戶區(qū)）改造，解決了最大的資金難題，極大地改善了中低收 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 入家庭的住房困難，為保民生做出了貢獻(xiàn)。我們始終做到了從宏觀調(diào)控的高度出發(fā)，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)出謀劃策，眾多關(guān)系發(fā)展、關(guān)系大局的建設(shè)性意見和建議被市委、市政府采納，國(guó)土資 源部門在黨委、政府中的份量越來(lái)越重，擁有了前所未有的 “ 話語(yǔ)權(quán) ” 。被國(guó)土資源部確定為國(guó)家唯一的節(jié)約集約用地試點(diǎn)市，試點(diǎn)市申報(bào)方案和濱湖 XX 縣區(qū)試點(diǎn)示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃均獲得省國(guó)土資源科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，創(chuàng)新探索的一些節(jié)地模式和節(jié)地方法，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊許和認(rèn)可。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源工作的高度重視和不斷強(qiáng)調(diào)，直接促使各級(jí)各部門將國(guó)土資源工作狠抓不放。 （二）過(guò)去的五年，國(guó)土資源工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年，是 “ 十二五 ”開局之年。首先，我代表局黨組向獲得榮譽(yù)的集體和個(gè)人表示衷心的祝賀。所以，總結(jié)非常有必要。 （一）過(guò)去的五年，國(guó)土資源管理制度不斷完善。建立了土地整治項(xiàng)目整村推進(jìn)機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)模土地整理同步推進(jìn)，改善了農(nóng)民居住條件，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。 （四）過(guò)去的五年，國(guó)土資源工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)抓手，強(qiáng)力實(shí)施了工作機(jī)制、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量的 “ 三大改進(jìn) ” 。 2024 年，市新一輪機(jī)構(gòu)改革中，我局成為全市 70 余個(gè)部門中唯一一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不減反增的部門，這是國(guó)土資源部門地位提升的重要表現(xiàn)。 （八）過(guò)去的五年，國(guó)土資源部門面貌煥然一新。 五年來(lái)，我們?yōu)槿邪l(fā)展建設(shè)保障用地 萬(wàn)畝，贏得建設(shè) 資金 ，整治土地 。 （二）保障發(fā)展用地量足質(zhì)高。 2024 年，三縣 “141” 組團(tuán) 范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地由市統(tǒng)一管理，品牌開發(fā)企業(yè)的入駐，帶來(lái)了高層次的規(guī)劃建設(shè)理念，大幅提升了城市副中心的建設(shè)水平和檔次。 （五）節(jié)地試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。第十次 “ 衛(wèi)片 ” 執(zhí)法檢查工作也已經(jīng)全面完成。 （八）規(guī)模土地整治重點(diǎn)突出。全年辦理企事業(yè)單位土地登記 1054 宗。采取收繳罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等方法，開展了打擊非煤礦山非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)踐中的成熟做法， 我們都總結(jié)上升到了制度和機(jī)制層面，比如陽(yáng)光地產(chǎn)、雙向約束、土地整治、 “ 三落實(shí) ” 、“ 四個(gè)一 ” 等等。我們每一位都是有功之臣。 二、未來(lái)的工作需要我們激揚(yáng)豪情 “ 十二五 ” 時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)社 會(huì)進(jìn)一步加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的重要時(shí)期，是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。二是要挖掘存量。 “ 標(biāo)識(shí)落實(shí)在邊界上 ” ，要做到基本農(nóng)田邊界有標(biāo)識(shí)，標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一，登