黨內(nèi)監(jiān)督工作研究(存儲版)
【正文】 根本上排除干擾，提高辦案效率和質(zhì)量，提高紀(jì)檢工作的總體水平。各級紀(jì)檢監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督體系的主干部分，在維護黨的紀(jì)律加強黨內(nèi)監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用，但其監(jiān)督 功能仍然不強。下級機關(guān)或下級紀(jì)檢部門對上級機關(guān)的某個部門提出了彈劾，上級機關(guān)必須受理，對不受理者追究責(zé)任。一是健全黨的各級代表大會制度，強化黨代會的監(jiān)督職能，應(yīng)使黨的各級代表大會和黨員大會成為黨 的權(quán)力中心。黨對輿論陣地的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)是管政策、管原則、管方向，給媒體在憲法和法律范圍內(nèi)自由活動的權(quán)力。十一屆三中全會以來，黨內(nèi)黨外輿論監(jiān)督日益活躍，已成為我國民主政治建設(shè)中的一個重要形式，但其黨內(nèi)輿論監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 再次，采取了一系列整頓黨的組織，加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)的重大舉措。黨的十一屆三中全會，明確提出了必須加強黨內(nèi)監(jiān)督；十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出： “ 必須采取自下而上和自上而下相結(jié)合，黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方法，加強黨組織和群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督 ” ；十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決決》把黨內(nèi)監(jiān)督作為建國以來的十大經(jīng)驗教訓(xùn)之一加以強調(diào)；之后，黨的十二大、十二屆六中全會、黨的十三大、十三屆四中全會、六中全會，黨的十四大等多次會議，都強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督的問題，尤其是十四 屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》中明確提出 “ 要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，制訂黨內(nèi)監(jiān)督條例。 首先，黨內(nèi)監(jiān)督列入中央重要議事日程，并引起高度重視。如，《中央紀(jì)委關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》、《中央紀(jì)委關(guān)于處理檢舉、控告和申訴的若干規(guī)定》、中央批轉(zhuǎn)的中組部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》、《關(guān)于黨政機關(guān)縣（處）以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》、《關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》、《關(guān)于提 XX 縣區(qū)以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量的意見》、《關(guān)于 領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的規(guī)定等。 首先，加大黨內(nèi)輿論 監(jiān)督力度，強化黨員監(jiān)督意識。一是保證機構(gòu)獨 第 5 頁 共 9 頁 立；黨的各級委員會除任命黨報、黨刊的總編外，一般不宜過多干涉機構(gòu)運轉(zhuǎn)。
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