黨內(nèi)監(jiān)督情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 經(jīng)驗、分析問題 、不斷進行法規(guī)資源整合，出臺相應(yīng)的具體工作條例或?qū)嵤┘殑t，來保證條例的貫徹落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動當(dāng)好黨委的參謀和助手，依職責(zé)主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好與黨內(nèi)監(jiān)督條例有關(guān)的各項工作。在職能上，按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定，紀委要履行好監(jiān)督同級黨委的職責(zé)。 ４、處理好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的關(guān)系。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的根本目的是為了維護黨規(guī)黨法，純潔黨的隊伍，提到黨的整體素質(zhì)，鞏固黨的執(zhí)政地位，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局服務(wù)。 １、處理好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。為了把黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行真正落到實處，必須加強黨內(nèi)監(jiān)督條例在執(zhí)行上的剛性，可以考慮建立相應(yīng)的督察機構(gòu)，專門對黨內(nèi)監(jiān)督條例的執(zhí)行情況進行督察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要教育黨員懂得，每一個黨員既是監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者，要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，養(yǎng)成民主的作風(fēng)和習(xí)慣。認為以往在監(jiān)督方面也有一些不錯的規(guī)定，但都沒有很好地發(fā)揮作用，對黨內(nèi)監(jiān)督條例能否有效地發(fā)揮作用信心不足。 此外，在黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布以后，我們還強調(diào)了機制建設(shè)，狠抓了督促檢查工作，要求全市各單位在分析黨內(nèi)監(jiān)督工作中存在問題的基礎(chǔ)上，搞好機制建設(shè)，確保條例的貫徹落實。針對一些容易被忽略的苗頭性、傾向性問題，我們在 XX 縣區(qū)推行了 “ 三卡 ” 制度，即對群眾有反映但無具體線索，需要被反映對 第 6 頁 共 11 頁 象做出書面說明的，發(fā) “ 監(jiān)督詢問卡（白卡） ” ；對經(jīng)調(diào)查核實屬于不正之風(fēng)方面問題，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的一般性問題和有違紀苗頭，需要提醒注意的，發(fā) “ 監(jiān)督提醒卡（藍卡） ” ；對經(jīng)查實違紀，但情節(jié)輕微不構(gòu)成處分需要作出相應(yīng)處理及限期改正的，發(fā) “ 監(jiān)督警戒卡（ 黃卡） ” 。我們的做法有三：一是針對民主生活會質(zhì)量不高的問題，實行指定內(nèi)容專題民主生活會制度，制定下發(fā)了實施意見，對指定內(nèi)容專題民主生活會的內(nèi)容、范圍、原則、程序都做了明確規(guī)定，具有較強的可操作性。同時，還將組織黨員干部參加中紀委、省紀委的黨內(nèi)監(jiān)督條 例的考試和競賽活動。 ２、抓好條例的學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的監(jiān)督素質(zhì)。在我國，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做任何工作的一項基本原則。在黨內(nèi)生活制度的執(zhí)行上，其嚴格化的程度也不足。一些人熱衷于搞庸俗關(guān)系學(xué)，放棄監(jiān)督職責(zé)， “ 多栽花少種刺，留下人情好辦事 ” ，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面，不便監(jiān)督，致使黨員干部之間的相互監(jiān)督很難進行。 產(chǎn)生這一問題的原因，我們分析有以下幾方面。從近年來發(fā)生的一些大要案來看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)意識濃厚， “ 人治 ” 思想和 “ 官本位 ” 觀念根深蒂固，有的人一當(dāng)了官就產(chǎn)生了居高臨下的優(yōu)越感，視人民群眾如草芥，視國家、集體財產(chǎn)為己物，放松了黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，我行我素，為所欲為
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