7行政單位稅收管理調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 有關(guān)部門批準(zhǔn)，依法注冊(cè)、登記的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體其取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得應(yīng)一律征收企業(yè)所得稅。二是稅收管理員的素質(zhì)和責(zé)任心所限，當(dāng)前對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)是否應(yīng)稅的認(rèn)定確實(shí)要求很高，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人員能夠準(zhǔn)確把握的少，加上有些人員責(zé)任心不強(qiáng)，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，遇到有爭(zhēng)議的就撒手不管，就更加不能管理到位。如規(guī)范行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作，所有單位均必須履行扣繳個(gè)稅的義務(wù)；規(guī)范房屋出租行業(yè)稅收，可委托各地國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司代征。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大對(duì)票據(jù)使用的檢查力度，對(duì)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票而仍使用收款收據(jù)代替的，除補(bǔ)繳稅款外，視同白條予以處罰。 。 貫徹發(fā)票管理辦法，實(shí)行以票控稅，加大獎(jiǎng)懲力度。 引起地方政府的重視，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。 稅務(wù)部門管理缺位，漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。最為規(guī)范的則是政企分離，成立相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。三是隨著生活水平的提高，人們用于教育醫(yī)療方面支出大幅增加，文教衛(wèi)生部門收取的培訓(xùn)費(fèi)、借讀費(fèi)等。一是統(tǒng)一實(shí)行報(bào)賬制，由財(cái)政局會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一記賬，各單位不設(shè)會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，向會(huì)計(jì)中心報(bào)本單位費(fèi)用票據(jù)。 加強(qiáng)管理的意義。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 行政單位稅收管理調(diào)研報(bào)告 隨著改革開放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，經(jīng)多次費(fèi)改稅，很多收費(fèi)項(xiàng)目減并，但是在國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)日益加快之際，行政事業(yè)單位的功能日益增多加強(qiáng)，有些功能介于政企之間，為行使這些功能仍在收取一定費(fèi)用，相關(guān)收費(fèi)是行政性收費(fèi)還是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、是否應(yīng)稅成為稅務(wù)部門和其他行政收費(fèi)單位爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。隨著改革的深入進(jìn)行，事業(yè)單位越來(lái)越少，改革的方向是事業(yè)單位 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 改為企業(yè)。 二、當(dāng)前主要涉及地方稅收的行政事業(yè)單位 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。二是具有公共管理職能的環(huán)保、礦產(chǎn)、勞動(dòng)、公安、司法等部門咨詢的收費(fèi)項(xiàng)目。 有些單位將相關(guān)
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