7新型農村合作醫(yī)療運行性研報告(存儲版)
【正文】 藥費用，有的醫(yī)院存在空掛床現象，有套取合療資金的嫌疑。如洄水鎮(zhèn)茶稻村共 8 個組， 2024 年底公安派出所統(tǒng)計是 1843 人，但農業(yè)普查只有 1383 人，合療按1843 人的 90%算應是 1658 人，人口空掛 275 人，最后村上虛擬了一個九組人員名單，合療款由鎮(zhèn)上及村組墊付。 （三）明確職責，完善制度，提高農民參合積極性。另一方面，確實也出現了基金過多結余現象。政府要在政策、資金、和管理方面加大投入，逐步解決醫(yī)療設備簡陋、技術能力低下的問題。 （五）創(chuàng)新工作，用活政策，確保合療工作健康運行。四是進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設。一是要調整優(yōu)化農村衛(wèi)生資源，加快改革，完善服務功能，提供優(yōu)質服務。三是及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現透支。政府要責令公安部門對人口進行一次清理，該登記的要登 記、該注銷的要注銷。二是統(tǒng)計年報有誤，因為村人口基數決定著村干部待遇的高低，部分村有虛報人口的現象，這樣逐年累計起來的有名無人，有名無戶的情況較多，有的甚至是已死亡多年的人口而沒有注銷。四是醫(yī)德醫(yī)風建 設要加強。如燎原鄉(xiāng)群眾就醫(yī)不方便，而鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有三張病床，住院租旅社，而且陰暗潮濕（有人說這樣的條件好人都要住成病人）。農民交 10 元錢，他們希望每一分錢都要得到回報，而目前實施的農合制度是以大病統(tǒng)籌為主的合療制度。在合療證和參合發(fā)票上，明確寫著群眾有參合自愿的權利，但在執(zhí)行上要求 90%以上的參合率，這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級在工作中處于兩難境地，甚至村干部在收錢時挨罵，說是政策在下面走了樣，給基金的收繳帶來了阻力。如紅椿鎮(zhèn) 2024 年參合 14340 人，基金配套總額 573600 元， 2024 年實際報銷 205 人，報銷 186243 元，占基金總額 %，全鎮(zhèn)總受益率為 %。從視察調研情況看，絕大部分農戶認為新農合是一項惠民的好政策，有效緩解了農民就醫(yī)難的問題，農民就醫(yī)有了最基本的制度保障。在政策宣傳方面，被調查的農戶對新型農村合作醫(yī)療制度有一定的了解，不知道新型農村合作醫(yī)療制度的幾乎沒有，但對政策大都是一知半解，不知道參合、報銷等一些運行程序和細節(jié)。 二、我縣新農合在運行中存在的主要問題 （一）、政策宣傳不夠深入細致。走訪時農戶普遍反映，只是在收錢時才給他們宣講合療政策，其次就是王縣長致廣大農戶的一
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