【正文】 國(guó)有企業(yè)改革。二是幫助企業(yè)剝離社會(huì)負(fù)擔(dān)。目前，有一些企業(yè)實(shí)行 “ 買斷工齡 ” ，這種提法本身存在著一個(gè)誤區(qū)。如果產(chǎn)業(yè)本 身不具備這種條件，那就不能在本產(chǎn)業(yè)上升級(jí)，就應(yīng)該研究跨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步可以不斷地推進(jìn)，但從市場(chǎng)容量和人們的消費(fèi)需求上講，有很多東西處于逐步被淘汰、需求逐步在縮小的境地。 五、關(guān)于玉米經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要著重發(fā)展玉米經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。玉米賣難的主要原因： 一是我省玉米價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，一般來(lái)講，高于國(guó)際市場(chǎng)的 30%40%。實(shí)行新的糧食流通體制后，銷區(qū)糧食市場(chǎng)全 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 面放開(kāi)，非主產(chǎn)區(qū)玉米和主產(chǎn)區(qū)等外玉米均退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，也將使我省按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的玉米處于 “ 高價(jià)難賣 ” 的境地。進(jìn)行玉米大豆輪作要調(diào)整一部分。目前，我們通常講的糧食主要是指谷物。第三，玉米 “ 一身三任 ” 。所謂玉米經(jīng)濟(jì)，就是根據(jù)市場(chǎng)需求變化，主要是按照玉米經(jīng)濟(jì)作物的屬性，在全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，用工業(yè)化思維進(jìn)行玉米的種植、營(yíng)銷和加工轉(zhuǎn)化而形成的新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)和推廣新的種植、施肥技術(shù)，減少投入，降低生產(chǎn)成本。第三，減少流通時(shí)間和費(fèi)用。 玉米的加工和轉(zhuǎn)化。要搞好玉米和大豆輪作，發(fā)揮大豆的固氮機(jī)理，提升地力，減少化肥使用量，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)和互補(bǔ)，提高產(chǎn)量 。我省玉米秸稈資源非常豐富，深度開(kāi)發(fā)利用的潛力較大，要搞好綜合開(kāi)發(fā)，努力培育成產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，隨著糧食購(gòu)銷渠道的多元化，特別是各地、各種類型的糧食企業(yè)可以直接參與收購(gòu)，糧食補(bǔ)貼就不能按照原 來(lái)的方法補(bǔ)了，而是應(yīng)該直接補(bǔ)給農(nóng)民，這樣才能保障農(nóng)民利益不受影響。其次，按玉米內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu)，并體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。從目前的生 產(chǎn)方式看，玉米的種植辦法還沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)作物的屬性，基本上處于分散種植，不能滿足玉米加工企業(yè)的需要。這也是玉米最具有廣闊前景的一面。在備荒方面玉米比水稻、小麥有優(yōu)勢(shì)，即玉米人畜可以共食，而小麥、水稻卻不可以。首先，玉米是谷物中的一種粗糧。主要是，城 XX 縣區(qū)和交通干線周圍發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物要減少一部分 。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊 的后果是，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌， “ 賣糧難 ”更加突出，農(nóng)民的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害，從而挫傷農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。 近幾年，由于我省玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、價(jià)格高，生產(chǎn)組織程度差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、加工層次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因， “ 賣糧難 ” 問(wèn)題已突出顯現(xiàn)。三是引進(jìn)被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明、能夠在我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)項(xiàng)目。謀劃企業(yè)的發(fā)展，一定要研究企業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)際上是在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步提高技術(shù)等級(jí)，但重要的前提是，要看一看這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求怎么樣。四是要逐步推進(jìn)勞務(wù)制度改革。其次是財(cái)和物的脫鉤，政府已經(jīng)解除了與企業(yè)的隸屬關(guān)系，不能調(diào)用企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，支配企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，也不能再干預(yù)企業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，政府可以根據(jù)出資關(guān)系，享有管理者任命權(quán)、收益權(quán)。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：國(guó) 有企業(yè)改革仍然是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)任務(wù)沒(méi)有結(jié)束。江澤民總書記在 “ 七一 ” 講話中指出，發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，最終要落在提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量、提高人的素質(zhì)上?，F(xiàn)在中國(guó)加入世貿(mào)組織，改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段，我們面臨著更加激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。既要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的指示，保證對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，又要全心全意為群眾辦事，做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)。誰(shuí)在思想認(rèn)識(shí)上走到了前頭，超前把握了發(fā)展趨勢(shì)，這才是真正的解放思想?！?確立三個(gè)立足點(diǎn) ” ，第一個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)省情、實(shí)情的深刻認(rèn)識(shí)。 “ 堅(jiān)持一個(gè)基礎(chǔ) ” ，是指解放思想要建立在先進(jìn)科學(xué)理論基礎(chǔ)上。這是與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨相違背的。因此，過(guò)去很多部門的注意力都放在管理國(guó)有企業(yè)上，而忽 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 視了發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和非 公有制經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)要解決的是有無(wú)問(wèn)題，為此，不計(jì)成本、不講效益的行為到處可見(jiàn)。一切事情都靠政府，認(rèn)為社會(huì)生活的各方面問(wèn)題都可以由政府用行政手段加以解決。 第二條是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想。需要什么通常都自己解決，想吃什么就種什么，要出行就自己修路，這種思想，導(dǎo)致了好多人不愿意出去打工，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，不愿吃辛苦。表現(xiàn)在：一是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，思想保守。只有有了跨越式發(fā)展的思想，才有跨越式發(fā)展的行動(dòng)，所以，解放思想、實(shí)事求是是跨越式發(fā)展的靈魂和前提。這種容易滿足的思想觀念，就使改變現(xiàn)有生活條件的動(dòng)力大大減弱。自己的問(wèn)題自己解決，不關(guān)注外界情況的變化，所以還造成了不重視協(xié)作，不重視社會(huì)分工。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在那個(gè)特定的歷史階段發(fā)揮了積極的作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政